江蘇省鎮(zhèn)江市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)誕生24年來(lái)，積極服務(wù)社會(huì)建設(shè)，履職盡責(zé)，在一批批勞動(dòng)保障監(jiān)察員的共同努力下，隊(duì)伍不斷成熟壯大，工作機(jī)制不斷創(chuàng)新完善，在預(yù)防違法、查辦案件、解決爭(zhēng)議、維權(quán)維穩(wěn)等方面交出了一份讓各界滿意的答卷。

堅(jiān)守——走在職工維權(quán)第一線

“手握公權(quán)，如履薄冰；手握戒尺，心中安寧！”翻開王峻的工作日志，扉頁(yè)上清楚地寫著兩行字。

王峻是鎮(zhèn)江市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)原隊(duì)長(zhǎng)，19年來(lái)，他始終走在為職工維權(quán)的第一線。

1999年，當(dāng)王峻走進(jìn)鎮(zhèn)江市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)時(shí)，整個(gè)單位還不足20人。隨著一次次出勤，一次次檢查，以及與用工單位和員工的不斷接觸，王峻有了對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的理解——協(xié)調(diào)勞動(dòng)用工各方利益的“穩(wěn)壓閥”。

2016年春節(jié)前夕，50多名帶著行李準(zhǔn)備返鄉(xiāng)的河南籍農(nóng)民工，突然聚集在鎮(zhèn)江市人社局門口。他們反映，因包工頭工程款結(jié)算糾紛，被拖欠工資4.7萬(wàn)元。

“政府不給解決，拿不到工資，這年我們過(guò)不成了！”面對(duì)急躁的工人，王峻與同事們輪班與農(nóng)民工和用工單位溝通。事件雖成因復(fù)雜，但王峻和同事們僅用了2天時(shí)間，就解決了50多人的被拖欠工資問(wèn)題。

“職工利益無(wú)小事。工資是他們的血汗錢，保險(xiǎn)是他們的養(yǎng)老錢，我們?cè)谶@個(gè)崗位上，就要盡好這份責(zé)任！”談到工作心得，王峻說(shuō)。王峻創(chuàng)新建立“關(guān)口前移、重心下沉、防范到位”的勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)管新機(jī)制，整合部門力量解決欠薪難題。由他帶隊(duì)打造的全市勞動(dòng)關(guān)系智能化預(yù)警平臺(tái)，形成了“信息共享、預(yù)防處置、指揮調(diào)度”勞動(dòng)關(guān)系智能化預(yù)警監(jiān)控“信息鏈”，實(shí)現(xiàn)了職工投訴舉報(bào)、違法案件、勞動(dòng)爭(zhēng)議、信訪及集體糾紛數(shù)量“五個(gè)下降”。

轄區(qū)內(nèi)每家企業(yè)，王峻幾乎都聯(lián)系服務(wù)過(guò)；一些勞動(dòng)密集型企業(yè)員工，他多次密切接觸。企業(yè)老板把他當(dāng)成“業(yè)務(wù)專家”；企業(yè)職工把他當(dāng)成“依法維權(quán)代表”；農(nóng)民工把他當(dāng)成“貼心人”。多年來(lái)，王峻帶隊(duì)查處了240起“難案、急案、要案”，為1.4萬(wàn)名勞動(dòng)者追回工資2120萬(wàn)元，群眾滿意率達(dá)98%以上。

“他是我們的帶路人，是我們的榜樣。”提起王峻，鎮(zhèn)江市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)三科科長(zhǎng)唐小露豎起了大拇指。在年輕人眼里，老隊(duì)長(zhǎng)有著太多令人感動(dòng)的事情：由于長(zhǎng)期的加班加點(diǎn)，加上飲食不規(guī)律，他的血壓和肝功能受到嚴(yán)重影響，需要常年服藥。因?yàn)椴⊥匆估镏荒芩瘍扇齻€(gè)小時(shí)，第二天又要沖在執(zhí)法第一線。2017年，在腰部脊柱摔傷的情況下，他仍牽掛著工作，每天通過(guò)電話查問(wèn)案件處置進(jìn)展情況。隨后在還沒(méi)有完全恢復(fù)健康的情況下，又帶病回到了工作崗位……

傳承——打造執(zhí)法維權(quán)體系

2018年，由于腰傷復(fù)發(fā)需要調(diào)養(yǎng)，王峻不得不告別了他工作19年的崗位。他給同事們留下的，是政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔奉公的奮斗烙印。

今年4月11日晚10點(diǎn)，鎮(zhèn)江新區(qū)勞動(dòng)保障維權(quán)服務(wù)中心燈火通明，來(lái)自四川的27名彝族職工在焦急等待兩天后，拿到了被拖欠的近8萬(wàn)元工資及各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用。一場(chǎng)為少數(shù)民族勞動(dòng)者進(jìn)行的調(diào)解工作，畫上圓滿句號(hào)。

針對(duì)這起案件勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜，還要求短時(shí)間內(nèi)處理完畢的情況，鎮(zhèn)江新區(qū)由勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁部門相關(guān)人員組成行動(dòng)小組，一方面安撫職工情緒，一方面抽調(diào)人手趕赴企業(yè)，協(xié)助企業(yè)人員與勞務(wù)公司對(duì)清賬目。最后，與勞務(wù)公司商談，分析利弊，要求他們依法支付職工工資。

“這是我們第一次參與調(diào)解少數(shù)民族群體性案件，給了我們很多啟發(fā)。”鎮(zhèn)江新區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)何霞軍回憶。

近年來(lái)，鎮(zhèn)江市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)了“兩網(wǎng)化”管理，全市成立街道一級(jí)監(jiān)察網(wǎng)格60個(gè)、社區(qū)二級(jí)監(jiān)察網(wǎng)格781個(gè)，建成市、轄市區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察維權(quán)執(zhí)法體系。

完善的體系離不開一線監(jiān)察員的付出。鎮(zhèn)江新區(qū)人社局副局長(zhǎng)于曉飛介紹，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)是每天下班走得最晚的，也是每次考核等次最高的。“鎮(zhèn)江新區(qū)的中小企業(yè)多，勞動(dòng)爭(zhēng)議和投訴案件時(shí)常發(fā)生。勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的工作壓力很重，卻沒(méi)有一個(gè)人嫌苦嫌累。”他說(shuō)。

“晚上工作到9點(diǎn)、10點(diǎn)，都是家常便飯。”何霞軍介紹，支隊(duì)里有很多女監(jiān)察員，有的還是準(zhǔn)媽媽，但她們從不輕易離開崗位。

“其他人有時(shí)間陪著孩子，我們沒(méi)有。在他們成長(zhǎng)過(guò)程中，我們少了很多陪伴。”提起家庭，何霞軍濕了眼眶，“但只要能情系職工，為民解憂，我相信孩子長(zhǎng)大后一定能理解。”

創(chuàng)新——做好新時(shí)代答卷

早上8點(diǎn)不到，新上任的鎮(zhèn)江勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)羅成就帶隊(duì)前往某電子公司檢查企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂情況。到了中午12點(diǎn)，大家才一起自掏腰包解決午餐，之后又一直忙到晚上8點(diǎn)半。

這是這個(gè)月鎮(zhèn)江勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)一天的日常工作。近期，鎮(zhèn)江市開展了勞動(dòng)保障監(jiān)察“百千萬(wàn)”專題宣傳服務(wù)活動(dòng)，走進(jìn)轄區(qū)、走進(jìn)網(wǎng)格、走進(jìn)用人單位“三走進(jìn)”成為了勞動(dòng)保障監(jiān)察員每天的任務(wù)。面對(duì)成百上千家企業(yè)，羅成堅(jiān)持“今日事，今日畢”“當(dāng)天要走訪的企業(yè)不能拖到明天”。

“我們以腳步丈量服務(wù)深度，只有走下去，才能發(fā)現(xiàn)職工的訴求，才能保證執(zhí)法到位、服務(wù)到位。”羅成說(shuō)，對(duì)比以往坐在辦公室等群眾上門，現(xiàn)在的勞動(dòng)保障監(jiān)察員要學(xué)會(huì)“主動(dòng)出擊”。

通過(guò)積極排查，勞動(dòng)保障監(jiān)察員對(duì)違法行為進(jìn)行了糾正，發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決了潛在的勞動(dòng)糾紛案件；對(duì)于職工反映強(qiáng)烈的超時(shí)加班等違法行為，堅(jiān)決給予行政處罰。

積跬步，方能致千里。經(jīng)過(guò)多年努力，鎮(zhèn)江勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)在全市與1880家用人單位建立了定點(diǎn)聯(lián)系，與4220家建立了雙向聯(lián)絡(luò)；通過(guò)“百千萬(wàn)”專題宣傳服務(wù)活動(dòng)，評(píng)選出116家勞動(dòng)保障誠(chéng)信企業(yè)，今年申報(bào)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)新增近1000家。在全市勞動(dòng)保障監(jiān)察員的共同努力下，維權(quán)服務(wù)網(wǎng)被打造得更加高效便捷。

歲月流逝，初心不改。一批批鎮(zhèn)江勞動(dòng)保障監(jiān)察人，用他們對(duì)企業(yè)和職工的真誠(chéng)服務(wù)，年復(fù)一年地開拓創(chuàng)新，傳承精神，悉心鐫刻著他們事業(yè)的年輪，在平凡的崗位上踐行著他們的堅(jiān)定承諾。（記者 趙澤眾 通訊員 鄭稚川）