勞務(wù)糾紛怎么調(diào)解？農(nóng)民工權(quán)益如何保障？新業(yè)態(tài)如何吸引人才、留住人才？這一切都離不開和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。3月20日，重慶兩江新區(qū)召開和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)大會(huì)。大會(huì)宣布，計(jì)劃在2020年底，將兩江新區(qū)建成和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)，打造成勞動(dòng)關(guān)系治理樣板區(qū)。

三年推進(jìn)八項(xiàng)重點(diǎn)工作

據(jù)介紹，兩江新區(qū)計(jì)劃分三個(gè)階段，同步推進(jìn)八項(xiàng)重點(diǎn)工作，計(jì)劃通過三年努力，實(shí)現(xiàn)直屬八個(gè)街道范圍內(nèi)勞動(dòng)用工更加規(guī)范，勞動(dòng)者權(quán)益保障更加全面，勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域突出矛盾有效解決，勞動(dòng)關(guān)系和諧程度顯著提高。

“兩江新區(qū)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)的啟動(dòng)，將對新區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、保障和改善民生，鞏固社會(huì)和諧穩(wěn)定大局產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。”兩江新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任楊立杰表示。

大數(shù)據(jù)保障農(nóng)民工工資支付

記者了解到，目前，兩江新區(qū)已在全市創(chuàng)新開展了“和諧勞動(dòng)關(guān)系街道”“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，從企業(yè)到街道，由街道至全區(qū)，點(diǎn)、線、面立體覆蓋，逐次推進(jìn)，全區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)達(dá)到300多家。

兩江新區(qū)翠云街道作為全市首批和諧勞動(dòng)關(guān)系示范點(diǎn)創(chuàng)建街道，已成功創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)47家。兩江新區(qū)還在重慶市率先把勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)與勞動(dòng)仲裁院合并為一個(gè)機(jī)構(gòu)，并重點(diǎn)實(shí)施兼職仲裁員制度，提升了工作效率。

農(nóng)民工的工資支付一直是個(gè)難題。兩江新區(qū)在這方面進(jìn)行了有益探索，不僅實(shí)行了“一金三制”（即農(nóng)民工保證金，農(nóng)民工實(shí)名制、農(nóng)民工工資專戶制、銀行代發(fā)制），還在全市率先依托兩江新區(qū)城市假設(shè)智能服務(wù)管理平臺(tái)，著力以大數(shù)據(jù)構(gòu)建建設(shè)領(lǐng)域勞務(wù)用工誠信體系，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工實(shí)名登記、平安卡管理、民工工資專戶、銀行代發(fā)農(nóng)民工工資制度的一體化智能管理。

同時(shí)，進(jìn)一步建立健全了建設(shè)項(xiàng)目開工審查、民工維權(quán)告示牌、勞務(wù)用工備案、項(xiàng)目清欠維穩(wěn)責(zé)任、用工信息管理、清欠核查、合同履約評價(jià)等長效機(jī)制，強(qiáng)化施工全過程農(nóng)民工工資拖欠核實(shí)、監(jiān)管。

優(yōu)化勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域公共服務(wù)機(jī)制，則是另一項(xiàng)重大任務(wù)。據(jù)了解，兩江新區(qū)將持續(xù)深化公共服務(wù)內(nèi)容，提供便捷高效、規(guī)范有序服務(wù)。同時(shí)，將通過探索建立政府購買勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)化服務(wù)制度，提高公共服務(wù)能力。

用公共服務(wù)來“留人”

人才是企業(yè)發(fā)展的“血液”，留住人才更是至關(guān)重要。為給人才提供更好的服務(wù)和保障，兩江新區(qū)將繼續(xù)優(yōu)化人力資源引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)和成果獎(jiǎng)勵(lì)，并為人力資源提供醫(yī)療、教育、文化、公租房等公共服務(wù)保障。

事實(shí)上，不僅人才獎(jiǎng)勵(lì)豐厚，良好的產(chǎn)城融合環(huán)境也為綜合試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。

目前，兩江新區(qū)綜合交通樞紐框架已形成、三甲醫(yī)院落戶5家、每年新建學(xué)校3-5所、建成城市公園67個(gè)。作為保障新區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)萬億產(chǎn)能的重要配套，兩江新區(qū)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)的公租房項(xiàng)目也已建成9個(gè)，解決了100余家企業(yè)員工的住房問題，在推進(jìn)產(chǎn)城融合、吸納產(chǎn)業(yè)工人等方面發(fā)揮著突出作用。

據(jù)兩江新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，除了優(yōu)化生活環(huán)境，兩江新區(qū)還將在建立健全職業(yè)培訓(xùn)體系、優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)供給機(jī)制、抓好創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力，通過出臺(tái)新的扶持政策，不僅為就業(yè)者提供成長的機(jī)會(huì)，也為創(chuàng)業(yè)者搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

此外，通過實(shí)現(xiàn)多部門信息一體化、開發(fā)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)、建立在線服務(wù)機(jī)制及優(yōu)化推廣業(yè)務(wù)“網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋”的全流程網(wǎng)絡(luò)辦理模式，兩江新區(qū)也將持續(xù)推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+人社"體系的建設(shè)。

龍頭企業(yè)發(fā)揮示范效應(yīng)

創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)，一方面是政府對企業(yè)人才的服務(wù)和引導(dǎo)，另一方面則是龍頭行業(yè)企業(yè)的典型示范。兩江新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，兩江新區(qū)已形成了“3331”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局，正加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

長安福特汽車有限公司自2001年發(fā)展至今，員工總數(shù)已達(dá)2萬余名，外籍員工包含美國，澳大利亞，德國，巴西等100余人。面對多元文化并存、東西方文化差異等問題，公司堅(jiān)持以員工隊(duì)伍為主體，利用工會(huì)組織在合資企業(yè)的號(hào)召力，打造出了一支公司與員工相互尊重、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的企業(yè)團(tuán)隊(duì)。

豬八戒是兩江新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園里的一家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)型企業(yè)，目前已發(fā)展成為全球領(lǐng)先的知識(shí)工作者共享平臺(tái)，在全國孵化了15萬家公司。通過制定員工手冊《如意真經(jīng)》、搭建具有互聯(lián)網(wǎng)特色的員工溝通平臺(tái)一HR加油站等創(chuàng)新做法，升級打怪的豬八戒人，在人員流動(dòng)頻率最高的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，一呆就是5年、8年、10年。

“我們希望通過長安福特和豬八戒這樣的公司形成一種典型示范，摸索勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的新模式，探索企業(yè)勞動(dòng)用工生態(tài)的治理。”相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，除此之外，兩江新區(qū)還將不斷完善企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系自主協(xié)調(diào)機(jī)制、加大對企業(yè)和職工的宣傳引導(dǎo)力度。

打造幸福和諧“上善新區(qū)”

黨的十九大報(bào)告指出，要“完善政府、工會(huì)、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”。作為國家級開發(fā)開放新區(qū)，依托得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，兩江新區(qū)改革創(chuàng)新氛圍濃厚，產(chǎn)業(yè)布局合理，產(chǎn)業(yè)集聚化特征明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作基礎(chǔ)扎實(shí)，已經(jīng)初步形成了建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。

據(jù)介紹，下一步兩江新區(qū)將同步推進(jìn)各項(xiàng)工作，盡力解決勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域突出矛盾和問題，建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，在打造幸福和諧“上善新區(qū)”上實(shí)現(xiàn)新作為。（佘振芳）

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