各市州、縣（市、區(qū)）、長(zhǎng)白山管委會(huì)人力資源和社會(huì)保障局,：

現(xiàn)將《吉林省2011年“春風(fēng)行動(dòng)”工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真組織落實(shí)。

????二○一一年一月二十四日

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吉林省2011年“春風(fēng)行動(dòng)”工作方案

根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部的統(tǒng)一部署，從2011年2月15 日開始，在全省統(tǒng)一開展“春風(fēng)行動(dòng)”。為此，制定如下方案。

一、活動(dòng)目的

深入貫徹省委九屆十一次全會(huì)精神，加快推進(jìn)吉林特色城鎮(zhèn)化和實(shí)施富民工程，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

二、活動(dòng)內(nèi)容

活動(dòng)主題：“提升技能，溫暖就業(yè)”。具體是“抓好一個(gè)儀式，開展四項(xiàng)活動(dòng)”。

屆時(shí)舉行全省啟動(dòng)儀式，開展政策宣傳“聯(lián)動(dòng)日”活動(dòng)，各地就業(yè)服務(wù)部門走上街頭，集中進(jìn)行農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、維權(quán)政策宣傳和咨詢服務(wù)。各地參照省里適時(shí)做好行動(dòng)準(zhǔn)備和啟動(dòng)實(shí)施工作。行動(dòng)內(nèi)容具體做好“四送”活動(dòng)：

（一）開展“春風(fēng)送信息”活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力用工意愿調(diào)查和輸入地崗位需求調(diào)查，建立供需對(duì)接。發(fā)揮駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)輸入基地、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、中介機(jī)構(gòu)組織、勞務(wù)信息員隊(duì)伍作用，廣泛收集用工信息，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)短信等傳媒實(shí)時(shí)發(fā)布，確保信息的時(shí)效性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村平臺(tái)要設(shè)信息

欄，及時(shí)發(fā)布就業(yè)信息。認(rèn)真梳理農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)扶持政策，以“春風(fēng)卡”、“務(wù)工手冊(cè)”、“簡(jiǎn)易讀本”等形式發(fā)到農(nóng)民手中。

（二）開展“春風(fēng)送技能”活動(dòng)。組織農(nóng)村勞動(dòng)力定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及時(shí)發(fā)布培訓(xùn)項(xiàng)目、專業(yè)設(shè)置及開班信息，依托基層平臺(tái)開展技能需求調(diào)查，組織農(nóng)民報(bào)名參加技能培訓(xùn)。開展訂單培訓(xùn)，針對(duì)企業(yè)用工需求，設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)。組織和引導(dǎo)暫時(shí)沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)民工參加技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。推廣利用農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺(tái)開展技能培訓(xùn)，試點(diǎn)縣（市）要做好培訓(xùn)的啟動(dòng)實(shí)施和培訓(xùn)組織工作。

（三）開展“春風(fēng)送崗位”活動(dòng)。開通送崗下鄉(xiāng)“直通車”，，舉辦面向農(nóng)村勞動(dòng)者的用工洽談會(huì)。活動(dòng)期間，省及地級(jí)城市至少組織一次，縣級(jí)城市至少組織兩次，轉(zhuǎn)移就業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)實(shí)際進(jìn)行組織。重點(diǎn)做好災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，招聘會(huì)要覆蓋到所有受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；組織做好縣域內(nèi)工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)和水毀重建工程項(xiàng)目與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對(duì)接，吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)。支持發(fā)展農(nóng)民家庭服務(wù)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道；收集推介適合農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)有資金、有技術(shù)、有管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工到創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。

（四）開展“春風(fēng)送溫暖”活動(dòng)。優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，搞好就業(yè)維權(quán)服務(wù)。開展農(nóng)民工電影宣傳周活動(dòng)，組織農(nóng)民工收看勵(lì)志影片。省廳將協(xié)調(diào)吉林電視臺(tái)赴重點(diǎn)縣市進(jìn)行農(nóng)民工慰問演出。加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)保障法律法規(guī)知識(shí)宣傳，送法到農(nóng)家、送法到工地、送法到企業(yè)，提高農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)。開通農(nóng)民工維權(quán)、咨詢服務(wù)熱線和農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁綠色通道，優(yōu)先受理農(nóng)民工舉報(bào)投訴。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，嚴(yán)厲查處侵害農(nóng)民工權(quán)益的行為。建立回訪制度，定期走訪重點(diǎn)企業(yè)，協(xié)調(diào)勞資雙方關(guān)系，幫助農(nóng)民工解決生活困難。慰問外出務(wù)工人員家庭，關(guān)心、關(guān)愛留守老人和兒童，依托當(dāng)?shù)厝罕姡M成互助隊(duì)，解決輸后遺留問題。

三、方法步驟及時(shí)間安排

2011年“春風(fēng)行動(dòng)”分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）組織準(zhǔn)備階段（2011年1月—2月14日）

省及各地制定活動(dòng)方案，加強(qiáng)省內(nèi)外勞務(wù)市場(chǎng)考察開拓，廣泛搜集用工崗位。加強(qiáng)工作宣傳，動(dòng)員組織農(nóng)村勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為節(jié)后就業(yè)創(chuàng)業(yè)做好準(zhǔn)備。

（二）組織實(shí)施階段（2011年2月15日—4月20日）

根據(jù)方案要求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展多項(xiàng)活動(dòng)，組織農(nóng)民外出就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提供一條龍服務(wù)。2月14日召開“2011年春風(fēng)行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì)；2月15日為全省“聯(lián)動(dòng)日”，同時(shí)召開全省啟動(dòng)儀式。

（三）總結(jié)階段（2011年4月21日—4月30日）

省及各地總結(jié)“春風(fēng)行動(dòng)”成果，推廣各地典型經(jīng)驗(yàn)做法。

四、工作要求

總體要求是：“更加貼近農(nóng)民，更加豐富多彩，更加注重實(shí)效”。

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，保證工作落實(shí)。省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。各地要成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的積極作用，共同配合，保證活動(dòng)順利開展。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和人力資源保障基層平臺(tái)作用，做好用工單位與求職者的組織銜接工作，保證招聘會(huì)質(zhì)量和成果。

（二）加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在服務(wù)內(nèi)容組織、服務(wù)形式安排、服務(wù)場(chǎng)所布置、服務(wù)信息提供等方面，采取更加適合農(nóng)村勞動(dòng)者的方式。加大有組織輸出，對(duì)大批量集中輸出，安排專車、專人護(hù)送。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、勞動(dòng)保障監(jiān)察等部門，要樹立以農(nóng)民工為本的理念，切實(shí)維護(hù)務(wù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

（三）加強(qiáng)工作宣傳，營(yíng)造良好氛圍。宣傳工作在春節(jié)前要提前進(jìn)入，制定宣傳方案，確定專人負(fù)責(zé)。發(fā)揮新聞媒體作用，創(chuàng)新宣傳形式，及時(shí)宣傳省及各地促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策、法律法規(guī)，宣傳優(yōu)秀農(nóng)民工先進(jìn)事跡。各地要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)反映本地區(qū)的工作亮點(diǎn)和特色。

各市州工作總結(jié)及相關(guān)數(shù)據(jù)于4月25日前報(bào)省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

電子郵箱：xdm2004@sina.com

附件：吉林省2011年春風(fēng)行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表

聯(lián)系人：邢德明 電話：0431-88690825