按：《重慶市就業(yè)促進(jìn)條例》于今年5月1日起正式實(shí)施，該條例標(biāo)志著我市從制度上建立起促進(jìn)就業(yè)長效機(jī)制。為了讓廣大群眾了解相關(guān)政策，經(jīng)重慶市政府網(wǎng)站約稿，市人力社保局對相關(guān)熱點(diǎn)問題予以解讀。

　　一、《重慶市就業(yè)促進(jìn)條例》出臺的背景

　　近年來，市委、市政府高度重視促進(jìn)就業(yè)工作，出臺了一系列行之有效的政策措施。自2003年以來，我市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員累計(jì)達(dá)163.75萬人，幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)達(dá)114.08萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力累計(jì)達(dá)814.7萬人，全市就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。但是在今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)，我市就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻：一是勞動力總量供大于求；二是就業(yè)穩(wěn)定性不高；三是勞動力素質(zhì)偏低；四是公共就業(yè)服務(wù)體系需要加強(qiáng)。為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，有必要在總結(jié)我市促進(jìn)就業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，將穩(wěn)定性較好政策措施上升為地方性法規(guī)，建立促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制。

　　二、《重慶市就業(yè)促進(jìn)條例》在促進(jìn)農(nóng)民工、失業(yè)人員、退役士兵、殘疾人就業(yè)或創(chuàng)業(yè)有哪些政策支持

　　條例第十條規(guī)定，小企業(yè)或合伙經(jīng)營組織招用本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人、農(nóng)村勞動者達(dá)到規(guī)定比例，與其簽訂一年以上期限勞動合同，并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，可以通過區(qū)縣（自治縣）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向相關(guān)金融機(jī)構(gòu)申請小額擔(dān)保貸款，由財(cái)政給予貼息。就業(yè)重點(diǎn)企業(yè)吸納特定對象就業(yè)達(dá)到規(guī)定人數(shù)，與其簽訂一年以上期限勞動合同，繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，在金融機(jī)構(gòu)取得貸款，并按期支付利息的，由財(cái)政給予貼息。

　　條例第十二條規(guī)定，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排民政、移民、土地、扶貧、殘疾等有關(guān)專項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)資金，用于促進(jìn)最低生活保障人員、三峽庫區(qū)移民、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和殘疾人就業(yè)。

　　條例第十三條規(guī)定，對符合稅收優(yōu)惠政策或者免除行政事業(yè)性收費(fèi)政策條件的下列單位和人員，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以稅收優(yōu)惠或者免除行政事業(yè)性收費(fèi)：

　　（一）安置登記失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定要求的企業(yè)；

　　（二）登記失業(yè)人員、三峽庫區(qū)移民、農(nóng)村勞動者創(chuàng)辦的中小企業(yè)；

　　（三）安置殘疾人達(dá)到規(guī)定比例或者集中使用殘疾人的企業(yè)；

　　（四）從事個體經(jīng)營的登記失業(yè)人員、殘疾人、復(fù)員退伍軍人、畢業(yè)二年未就業(yè)的高校畢業(yè)生、三峽庫區(qū)移民、進(jìn)城務(wù)工人員；

　　（五）國家和市人民政府規(guī)定給予稅費(fèi)優(yōu)惠的其他用人單位、人員。

　　條例第二十二條規(guī)定，登記失業(yè)人員、未安排工作的城鎮(zhèn)復(fù)員退伍軍人、農(nóng)村勞動者創(chuàng)業(yè)的，可以通過區(qū)縣（自治縣）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向相關(guān)金融機(jī)構(gòu)申請小額擔(dān)保貸款，由財(cái)政給予貼息。

　　三、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為用人單位和勞動者提供哪些服務(wù)？

　　條例第二十六條規(guī)定，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全覆蓋全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的公共就業(yè)服務(wù)體系，設(shè)立相應(yīng)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為用人單位和勞動者免費(fèi)提供下列服務(wù)：

　　（一）就業(yè)法律法規(guī)政策咨詢；

　　（二）收集和發(fā)布職業(yè)供求信息、市場工資指導(dǎo)價(jià)位信息，經(jīng)求職者同意發(fā)布求職簡歷；

　　（三）職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和創(chuàng)業(yè)服務(wù)；

　　（四）職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)；

　　（五）就業(yè)援助服務(wù)；

　　（六）辦理用工備案、失業(yè)登記等事務(wù)；

　　（七）其它公共就業(yè)服務(wù)。

　　殘疾人聯(lián)合會所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的組成部分，負(fù)責(zé)為殘疾勞動者提供相關(guān)就業(yè)服務(wù)。

　　條例第三十條規(guī)定，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門服務(wù)場所，公布用工備案和失業(yè)登記服務(wù)流程。

　　用工備案和失業(yè)登記程序、登記證樣式及管理辦法，由市人力資源和社會保障行政部門統(tǒng)一制定。

　　條例第三十一條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)在用工之日起三十日內(nèi)到所在地區(qū)縣（自治縣）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理用工備案。

　　在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力、有就業(yè)需求、處于無業(yè)狀態(tài)的本市城鎮(zhèn)常住人員和本市戶籍高校畢業(yè)生可以到戶籍所在地區(qū)縣（自治縣）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記。進(jìn)城務(wù)工人員、市外人員在我市有常住地且穩(wěn)定就業(yè)滿六個月的，失業(yè)后可以到常住地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記。

　　四、《重慶市就業(yè)促進(jìn)條例》對攜帶傳染病源者的就業(yè)有哪些保障措施

　　條例第三十四條規(guī)定，勞動者在能夠滿足生產(chǎn)工作需要，具有同等工作能力水平下，不得因民族、種族、性別、年齡、宗教信仰等不同而受歧視。

　　用人單位招用人員，不得以是傳染病病源攜帶者為由拒絕錄用。但是，經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定傳染病病源攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前，不得從事法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴(kuò)散的工作。

　　用人單位、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的招用人員簡章或招聘廣告，不得包含就業(yè)歧視性內(nèi)容。

　　五、《重慶市就業(yè)促進(jìn)條例》對職業(yè)培訓(xùn)有哪些規(guī)定，特別是對弱勢群體的職業(yè)培訓(xùn)有哪些優(yōu)惠措施

　　條例第三十五條規(guī)定，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)制度和職業(yè)能力開發(fā)計(jì)劃，把用人單位開展崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)作為重要內(nèi)容納入職業(yè)技能培訓(xùn)制度和職業(yè)能力開發(fā)計(jì)劃，鼓勵、指導(dǎo)職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位開展職業(yè)培訓(xùn)和培訓(xùn)工種品牌建設(shè)；鼓勵社會組織依法設(shè)立職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；鼓勵勞動者參加職業(yè)培訓(xùn)，提高職業(yè)技能，促進(jìn)就業(yè)。

　　條例第三十六條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提取職工教育經(jīng)費(fèi)。職工教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，面向全體職工開展教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對高技能人才、一線職工的教育和培訓(xùn)。

　　條例第三十七條規(guī)定，登記失業(yè)人員、農(nóng)村勞動者可以選擇經(jīng)認(rèn)定的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加職業(yè)培訓(xùn)，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定減免培訓(xùn)費(fèi)用。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就減免部分可以向所在地區(qū)縣（自治縣）人力資源和社會保障行政部門申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　殘疾人職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼從殘疾人就業(yè)保障金中列支。

　　條例第三十八條規(guī)定，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全高技能人才培養(yǎng)、使用、激勵機(jī)制，廣泛開展職業(yè)技能競賽，對高技能人才工作給予必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持；對緊缺的高技能人才予以職業(yè)培訓(xùn)的，給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　條例第三十九條規(guī)定，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加大對公共實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)投入，依托大中專院校、技工院校、大型企業(yè)等建立公共實(shí)訓(xùn)基地，面向社會提供職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定服務(wù)。

　　大中專院校、技工院校等要面向社會提供職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和就業(yè)服務(wù)。

　　條例第四十條規(guī)定，登記失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村勞動者等人員，初次通過特殊工種職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書的，職業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定減免職業(yè)技能鑒定費(fèi)用。職業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)就減免部分可以向所在地區(qū)縣（自治縣）人力資源和社會保障行政部門申請職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

　　殘疾人職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼從殘疾人就業(yè)保障金中列支。

　　三峽庫區(qū)移民職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼從移民培訓(xùn)補(bǔ)助費(fèi)中列支。

　　條例第四十一條規(guī)定，人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)采取招（投）標(biāo)等公開、公平的方式，確定職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實(shí)施培訓(xùn)質(zhì)量考核。

　　職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求提供培訓(xùn)服務(wù)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

　　六、《重慶市就業(yè)促進(jìn)條例》對就業(yè)困難人員有哪些援助政策

　　條例第四十三條規(guī)定，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)困難人員申報(bào)登記制度，建立健全就業(yè)困難人員信息數(shù)據(jù)庫，形成就業(yè)困難人員動態(tài)管理機(jī)制。

　　就業(yè)困難人員可以向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請就業(yè)援助，經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)屬實(shí)的，納入就業(yè)援助范圍。

　　條例第四十四條規(guī)定，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集公益性崗位信息，優(yōu)先組織安置符合崗位要求的就業(yè)困難人員。公益性崗位是指：

　　（一）政府投資建設(shè)的公共設(shè)施的管理、維護(hù)崗位；

　　（二）政府組織的社會公益活動所需崗位；

　　（三）行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工勤服務(wù)崗位；

　　（四）城鎮(zhèn)交通秩序協(xié)助管理崗位和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理崗位；

　　（五）政府開發(fā)的其他公益性崗位。

　　公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組建社區(qū)公益性勞動組織，開發(fā)社區(qū)公益性崗位，優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員。

　　條例第四十五條規(guī)定，用人單位、社區(qū)公益性勞動組織招用就業(yè)困難人員，與其簽訂一年以上期限勞動合同或勞務(wù)協(xié)議，并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，可以向所在地區(qū)縣（自治縣）人力資源和社會保障行政部門申請崗位補(bǔ)貼。

　　條例第四十六條規(guī)定，用人單位、社區(qū)公益性勞動組織招用就業(yè)困難人員，與其簽訂一年以上期限勞動合同或勞務(wù)協(xié)議，并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，可以向所在地區(qū)縣（自治縣）人力資源和社會保障行政部門申請基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼；個人繳納部分仍由個人負(fù)擔(dān)。

　　條例第四十七條規(guī)定，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)與低保聯(lián)動機(jī)制，鼓勵和促進(jìn)城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員就業(yè)。

　　領(lǐng)取城鎮(zhèn)居民最低生活保障六個月以上的登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，可以向區(qū)縣（自治縣）人力資源和社會保障行政部門申請就業(yè)補(bǔ)貼。

　　條例第四十八條規(guī)定，司法行政部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)做好對就業(yè)困難人員的法律服務(wù)工作。對申請支付勞動報(bào)酬、工傷賠償及其他社會保險(xiǎn)賠償?shù)模皶r提供法律援助。

　　七、對不履行《重慶市就業(yè)促進(jìn)條例》的單位和人員有哪些法律責(zé)任

　　條例第四十九條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）不履行促進(jìn)就業(yè)工作職責(zé)，不落實(shí)促進(jìn)就業(yè)扶持政策和措施的；

　　（二）在促進(jìn)就業(yè)工作中有弄虛作假行為的；

　　（三）截留、擠占、挪用或虛報(bào)、冒領(lǐng)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金的；

　　（四）無法定依據(jù)收費(fèi)或者收費(fèi)不按規(guī)定使用市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，私分或者變相私分收費(fèi)收入的；

　　（五）因工作失職致使就業(yè)專項(xiàng)資金被騙取的；

　　（六）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、貽誤工作的行為。

　　條例第五十條規(guī)定，用人單位、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動者騙取就業(yè)專項(xiàng)資金的，由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令退回被騙取的就業(yè)專項(xiàng)資金，處騙取金額一倍以上三倍以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷人力資源服務(wù)許可證，取消享受政府補(bǔ)貼培訓(xùn)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　條例第五十一條規(guī)定，用人單位違反本條例第三十四條第二款的，由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令限期錄用，并可處一千元以下的罰款。

　　用人單位、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布包含就業(yè)歧視性內(nèi)容招用人員簡章的，由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令限期改正，并可處五千元以上一萬元以下罰款。

　　用人單位、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布包含就業(yè)歧視性內(nèi)容招聘廣告的，由工商行政管理部門依法查處。

　　條例第五十二條規(guī)定，用人單位違反第三十一條第一款規(guī)定的，由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令限期辦理用工備案，逾期不辦理的，可處一千元以上五千元以下罰款。

　　條例第五十三條規(guī)定，經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)以職業(yè)中介活動為名，騙取勞動者錢物的，由人力資源和社會保障行政部門吊銷其人力資源服務(wù)許可證，沒收違法所得，并處違法所得三倍以上五倍以下罰款。對當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　八、《重慶市就業(yè)促進(jìn)條例》與《就業(yè)促進(jìn)法》比較，呈現(xiàn)六大亮點(diǎn)

　　（一）就業(yè)扶持政策更多。一是增加了就業(yè)重點(diǎn)企業(yè)貸款貼息政策。《條例》規(guī)定，就業(yè)重點(diǎn)企業(yè)吸納特定對象就業(yè)達(dá)到規(guī)定人數(shù)，與其簽訂一年以上期限勞動合同，繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，在金融機(jī)構(gòu)取得貸款，并按期支付利息的，由財(cái)政給予貼息。二是增加了援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。《條例》規(guī)定，對因經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化直接影響就業(yè)的行業(yè)、企業(yè)，以及失業(yè)問題突出的困難地區(qū)，可以實(shí)施穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼和待崗培訓(xùn)補(bǔ)貼。三是增加了低保人員就業(yè)補(bǔ)貼政策。對領(lǐng)取城鎮(zhèn)居民最低生活保障六個月以上的登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，給予就業(yè)補(bǔ)貼。四是增加了高校畢業(yè)生定向就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼政策。《條例》規(guī)定，就業(yè)專項(xiàng)資金可用于高校畢業(yè)生定向就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。

　　（二）創(chuàng)業(yè)扶持力度更大。為了鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)，《條例》設(shè)立扶持創(chuàng)業(yè)專章，對創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、場地安排、資金支持等作了明確規(guī)定。如在創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面，《條例》規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，組建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫，做好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介服務(wù)工作；公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)咨詢、跟蹤扶持等服務(wù)。在場地提供方面，《條例》規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當(dāng)多渠道籌集創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)等。

　　（三）統(tǒng)籌就業(yè)措施更實(shí)。一是在城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)方面，《條例》規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立健全覆蓋全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的公共就業(yè)服務(wù)體系。二是在統(tǒng)籌區(qū)域就業(yè)方面，重點(diǎn)突出支持三峽庫區(qū)就業(yè)。三是在統(tǒng)籌群體就業(yè)方面，突出農(nóng)民工和高校畢業(yè)生就業(yè)。《條例》規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當(dāng)完善進(jìn)城務(wù)工人員戶籍遷移、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購和社會保障等政策措施；應(yīng)當(dāng)建立和完善促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度，加強(qiáng)見習(xí)基地建設(shè)。

　　（四）就業(yè)援助辦法更細(xì)。一是擴(kuò)大了就業(yè)援助對象，將三峽庫區(qū)移民和未安排工作的城鎮(zhèn)復(fù)員退伍軍人納入就業(yè)援助范圍。二是界定了公益性崗位范圍，將政府投資建設(shè)的公共設(shè)施的管理、維護(hù)崗位，政府組織的社會公益活動所需崗位，行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工勤服務(wù)崗位，城鎮(zhèn)交通秩序協(xié)助管理崗位和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理崗位等列為公益性崗位。三是明確了公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)援助中的職責(zé)。《條例》規(guī)定，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)困難人員申報(bào)登記制度，建立健全就業(yè)困難人員信息數(shù)據(jù)庫；應(yīng)當(dāng)收集公益性崗位信息，優(yōu)先組織安置符合要求的就業(yè)困難人員；應(yīng)當(dāng)組建社區(qū)公益性勞動組織，開發(fā)社區(qū)公益性崗位。

　　（五）職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容更全。一是增加了高技能人才職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。《條例》規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全高技能人才培養(yǎng)、使用、激勵機(jī)制，廣泛開展職業(yè)技能競賽，對高技能人才工作給予必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。對緊缺的高技能人才予以職業(yè)培訓(xùn)的，給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。二是增加了公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)內(nèi)容。《條例》規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大對公共實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)投入，依托大中專院校、技工院校、大型企業(yè)等建立公共實(shí)訓(xùn)基地，面向社會提供職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定服務(wù)。

　　（六）人力資源市場監(jiān)管更嚴(yán)。《條例》規(guī)定，用人單位、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布包含就業(yè)歧視性內(nèi)容招用人員簡章的，由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令限期改正，并可處五千元以上一萬元以下罰款。用人單位招用人員，以是傳染病病源攜帶者為由拒絕錄用的，由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令限期錄用，并可處一千元以下的罰款。

　　九、以上政策查閱途徑

　　查詢相關(guān)就業(yè)政策文件可以登錄重慶人力資源和社會保障網(wǎng)，網(wǎng)址：www.cqhrss.gov.cn。如果遇到問題和疑問，可以電話與市人力資源和社會保障局聯(lián)系，聯(lián)系電話：67505181。