作為安徽省經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，近年來，合肥市企業(yè)數(shù)量快速增長、勞動人事爭議案件數(shù)量也有所增加。為此，合肥市勞動人事爭議仲裁院緊密圍繞“化解社會矛盾、構建和諧勞動關系、促進經(jīng)濟發(fā)展”的主線，積極探索行之有效的新路徑、新方法，勞動人事爭議仲裁效能建設持續(xù)深化，和諧勞動關系創(chuàng)建結出累累碩果。
干實事 解難事 勞動者權益“大于天”
“多虧了你們，我的工傷賠償款終于拿到了！”6月1日，在一家工地打工的金家強來到合肥市仲裁院。他緊握著仲裁員的手，連連道謝。
原來，金家強在干活時不慎受傷，被鑒定為工傷八級，生活陷入窘境，但公司遲遲不肯支付工傷賠償款。后來，他聽從朋友建議，到合肥市仲裁院申請勞動爭議仲裁。
“您放心，我們會以最快速度立案。”了解情況后，前臺窗口工作人員向金家強作出承諾，向他說明了所要準備的材料，同時幫助他聯(lián)系法律援助機構，尋找免費律師幫忙。
立案后，承辦案件的仲裁員多次聯(lián)系用人單位，上門了解情況、宣講法律法規(guī)，使用人單位負責人的態(tài)度逐步轉(zhuǎn)變。5月20日，該案正式開庭，雙方當庭達成調(diào)解協(xié)議，用人單位承諾15日內(nèi)支付工傷賠償款。
這樣的事例在合肥市仲裁院不勝枚舉。
2014年至2017年，該院受理的案件中，時效內(nèi)結案率始終保持在98%以上、調(diào)解成功率保持在60%以上。今年前6個月，該院受理案件1259件，辦結1226件，結案率達97.4%，調(diào)解成功率達60%以上，終局裁決率達35%以上。
“我院將案件處理程序進行再整合、再規(guī)范，確保案件快立、快調(diào)、快審、快結，切實維護好勞動者和用人單位的合法權益。”合肥市仲裁院院長秦道友介紹。
強硬件 抓制度 標準化建設“上臺階”
推開合肥市仲裁院標準化仲裁庭大門，只見墻上高懸仲裁徽章，徽章上的金色天平熠熠生輝。
“我院將標準化建設作為提升部門形象、擴大人社工作社會影響力的重要舉措，硬件和軟件雙管齊下。”秦道友說。
目前，合肥市仲裁院已初步完成辦案場所提標改造，形成一廳（立案大廳）、二區(qū)（辦公區(qū)、辦案區(qū)）、三室（調(diào)解室、檔案室、監(jiān)控室）、四庭（立案庭、勞動庭、人事庭、派出庭）的嶄新格局。同時，案件審理的實時監(jiān)控和公共區(qū)域監(jiān)控實現(xiàn)無死角、全覆蓋。
從今年5月開始，合肥市仲裁院暢通送達流程、創(chuàng)新送達方式，啟用“勞動人事爭議仲裁專遞”，使用統(tǒng)一的專用信封和詳情單，信封印有仲裁徽章及專用標識，詳情單印有案號、開庭通知書、證據(jù)材料等內(nèi)容。當事人憑有效身份證件簽領仲裁資料，快遞員負責做好文書送達的跟蹤與反饋，有效杜絕了拒收、錯收、簽收不清晰等問題。
加強制度建設是標準化建設的著力點，更是效能提升的動力源。除把已出臺的各項制度匯編成冊外，合肥市仲裁院還根據(jù)實際需要制定了《送達規(guī)程》《立案受理和調(diào)解協(xié)議審查確認規(guī)程》等一系列規(guī)范性配套文件；制定《仲裁適用簡易程序辦法》，積極探索要素式辦案；主動與市中院民四庭溝通，確立案例研討會定期舉辦制度、重大案件通報制度、案件交流會商制度等裁訴對接機制，聯(lián)合印發(fā)《審理勞動人事爭議案件若干問題規(guī)范指引》，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一人民法院和仲裁機構對勞動人事爭議案件的裁判尺度。
此外，合肥市仲裁院還建立了重大疑難案件專家論證制度。截至目前，該市已召開5次研討會，由全國知名勞動法領域?qū)＜摇趧臃I域資深律師組成的“智囊團”把脈會診“疑難雜癥”，確保仲裁工作依法規(guī)范、高效運行。
夯基礎 優(yōu)服務 把準隊伍建設“定盤星”
“講座形式新穎、內(nèi)容實用，能幫助我們了解新形勢下的用工特點，增強在實際管理中處理好勞動關系的意識。”去年6月28日，合肥市仲裁院第一期勞動用工管理大講堂結束后，合肥順昌物業(yè)管理有限公司人力資源部負責人深有感觸地說。
去年以來，合肥市仲裁院在全市規(guī)模以上企業(yè)中開展企業(yè)勞動用工管理大講堂系列公益培訓活動，為企業(yè)送政策、送法律、送案例。目前該市已成功舉辦5期，700余家企業(yè)1000余名人力資源負責人參訓。
“我院通過公開開庭審理、調(diào)處勞動人事爭議案件過程，促進用人單位用工管理法制化、科學化和規(guī)范化。對用工不規(guī)范的重點企業(yè)，推行企業(yè)聯(lián)系點制度和仲裁建議書制度，達到處理一起爭議，規(guī)范一個企業(yè)的目的。”秦道友表示。
辦案人員的素質(zhì)提升是效能建設的“定盤星”。合肥市仲裁院按照“引進來、走出去”的原則，每年舉辦一至兩期典型疑難案件研討和仲裁業(yè)務交流會，邀請全國知名勞動法專家為專兼職仲裁員授課，及時解決辦案人員工作實踐中吃不透、拿不準的困擾。
目前，合肥市仲裁院有專兼職辦案人員51人，具有法律專業(yè)背景、本科以上學歷人員占總?cè)藬?shù)的90%以上。
隨著合肥市仲裁院效能建設持續(xù)深化，預防為主、基層為主、調(diào)解為主、調(diào)處結合的糾紛處理格局已逐步形成，為全市勞動關系和諧、有序、良性發(fā)展提供了有力保障。（記者 李瀏清 通訊員 錢余坤 宋璐）
