【案情簡介】
張某大學(xué)畢業(yè)后,于2016年6月1日進(jìn)入內(nèi)蒙古某乳制品有限責(zé)任公司擔(dān)任銷售,雙方簽訂書面勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同期限從2016年6月1日起至2019年12月31日止。在職期間,張某從未享受帶薪年休假待遇。2017年,張某月平均工資為4591.43元。2017年12月5日,雙方解除勞動(dòng)合同,張某要求單位支付未休帶薪年休假工資。公司稱,帶薪年休假應(yīng)由張某主動(dòng)申請,張某并未提出申請,應(yīng)視為其主動(dòng)放棄休帶薪年休假權(quán)利,故不予支付。為此,張某于2018年3月1日申請仲裁。仲裁委裁決,公司支付張某2017年未休帶薪年休假工資844.4元。
【法律評(píng)析】
帶薪年休假問題是近年來的勞動(dòng)爭議高發(fā)點(diǎn)。筆者以這一案件為切入點(diǎn),來解析關(guān)于勞動(dòng)者帶薪年休假權(quán)益的幾個(gè)關(guān)鍵問題。
第一,勞動(dòng)者未主動(dòng)申請休帶薪年休假可以視為放棄帶薪年休假待遇嗎?
相關(guān)法律法規(guī)并未規(guī)定職工享受帶薪年休假需職工提出申請,而是需要用人單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排職工年休假。《職工帶薪年休假條例》第5條規(guī)定,單位確因工作需要不能安排職工休年假的,經(jīng)職工本人同意,可以不安排職工休年假。對職工應(yīng)休未休假天數(shù),單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。用人單位不安排職工休年休假又不依法給予年休假工資報(bào)酬的,由縣級(jí)以上地方人民政府人事部門或者勞動(dòng)保障部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正。《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第10條規(guī)定,用人單位安排職工休年休假,但是職工因本人原因且書面提出不休年休假的,用人單位可以只支付其正常工作期間的工資收入。
本案中,并沒有證據(jù)證明張某因本人原因且書面提出不休年休假的情形存在。故用人單位需要向張某支付年休假工資。
第二,未休帶薪年休假工資爭議的仲裁時(shí)效,應(yīng)適用普通時(shí)效還是勞動(dòng)報(bào)酬的特殊時(shí)效?
關(guān)于勞動(dòng)爭議的仲裁時(shí)效問題,《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第27條明確規(guī)定,勞動(dòng)爭議申請仲裁的時(shí)效期間為一年,仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算;勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭議的,勞動(dòng)者申請仲裁不受一年仲裁時(shí)效期間的限制;但是,勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。那么,未休帶薪年休假工資爭議與《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》中規(guī)定的適用特殊時(shí)效的拖欠勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h是同一類爭議嗎?這關(guān)系到與張某有類似情況的勞動(dòng)者,能主張多長時(shí)間內(nèi)的未休年休假工資。
筆者認(rèn)為,未休帶薪年休假工資不能因帶有“工資”二字而判斷其性質(zhì)為法律意義上的工資。傳統(tǒng)意義上的工資,即勞動(dòng)報(bào)酬,是指用人單位依據(jù)法律規(guī)定或行業(yè)規(guī)定或根據(jù)員工之間的約定,以貨幣形式對員工付出的勞動(dòng)所支付的報(bào)酬。因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生的爭議適用特殊時(shí)效。而未休帶薪年休假工資并非真正意義上的工資報(bào)酬,而是在單位確因工作需要不能安排年休假的情形下,對職工應(yīng)享受而未享受的法定福利假期的一種量化補(bǔ)償。而且,帶薪年休假待遇與勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期的工資不同,不具有連續(xù)性或持續(xù)狀態(tài)。因此,帶薪年休假工資適用1年的普通時(shí)效,即勞動(dòng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起一年之內(nèi),有權(quán)通過申請仲裁依法維權(quán)。
第三,職工工作滿幾年才可以休帶薪年休假?
根據(jù)《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第3條規(guī)定,職工連續(xù)工作滿12個(gè)月以上的,享受帶薪年休假,即工作不滿一年的,不享受帶薪年休假。本案中,張某于2016年6月1日入職,至2017年5月31日,已連續(xù)工作滿一年。因此,張某應(yīng)從2017年6月1日開始依法享受帶薪年休假。
第四,解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí),怎么計(jì)算未休年休假工資待遇?
根據(jù)《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第10條規(guī)定,支付未休年休假工資報(bào)酬包含用人單位支付職工正常工作期間的工資收入。本案中,因用人單位已經(jīng)支付張某正常工作期間的工資,故用人單位還需為其支付帶薪年休假天數(shù)工資的200%。根據(jù)《企業(yè)帶薪年休假實(shí)施辦法》第12條規(guī)定,用人單位與職工解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí),當(dāng)年度未安排職工休滿應(yīng)休年休假天數(shù)的,應(yīng)當(dāng)按照職工當(dāng)年已工作時(shí)間折算應(yīng)休未休年休假天數(shù)并支付未休年休假工資報(bào)酬,折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工資報(bào)酬。前款規(guī)定的折算方法為:(當(dāng)年度在本單位已過日歷天數(shù)÷365天)×職工本人全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)-當(dāng)年度已安排年休假天數(shù)。張某自工作期滿1年即2017年6月1日至到解除之日已工作188天,當(dāng)年應(yīng)休未休年休假天數(shù)為2天(188天÷365天×5天)。因張某在職期間工資收入已足額支付,公司支付張某的未休年休假工資報(bào)酬應(yīng)為844.4元(4591.43元÷21.75天×2天×200%)。(內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市人社局 云曉燕)
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