各市人力資源和社會(huì)保障局：

為進(jìn)一步貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁為民、公正仲裁，讓人民群眾感受到公正、陽(yáng)光維權(quán)服務(wù)，不斷提升勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)的公信力和服務(wù)水平，決定在全區(qū)各級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)開展“仲裁公開月”活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)人力資源社會(huì)保障部等八部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁完善多元處理機(jī)制的意見》（人社部發(fā)〔2017〕26號(hào)）和《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作方案〉的通知》（人社部發(fā)〔2018〕34號(hào)），以提高優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁服務(wù)為中心，依法主動(dòng)公開勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案場(chǎng)所、仲裁員名單、仲裁法規(guī)政策、仲裁庭審現(xiàn)場(chǎng)和仲裁法律文書，努力實(shí)現(xiàn)調(diào)解仲裁制度進(jìn)一步規(guī)范，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，部門形象進(jìn)一步提升，人民群眾的獲得感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)的目標(biāo)。

二、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段

自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳印發(fā)關(guān)于開展“仲裁公開月”活動(dòng)的通知相關(guān)文件，各市人力資源和社會(huì)保障局按照自治區(qū)要求結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行動(dòng)員部署。時(shí)間為2018年7月。

（二）組織實(shí)施階段

全區(qū)各級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)按照自治區(qū)關(guān)于開展“仲裁公開月”活動(dòng)的要求，認(rèn)真組織開展“仲裁公開月”活動(dòng)。時(shí)間為2018年8月。

（三）總結(jié)提升階段

各市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中的創(chuàng)新措施、存在問題、工作成效和意見建議等，于2018年9月15日前將總結(jié)報(bào)告報(bào)送自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳調(diào)解仲裁管理處。

三、主要內(nèi)容

（一）公開仲裁辦案場(chǎng)所。各級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)要于8月上旬將辦公地址、工作時(shí)間、聯(lián)系電話及負(fù)責(zé)人姓名等信息通過政府信息公開渠道或人社部門網(wǎng)站進(jìn)行公告，方便人民群眾查閱咨詢。在不影響案件辦理的前提下，有計(jì)劃地將仲裁院的立案室、調(diào)解室、仲裁庭和檔案室等辦案場(chǎng)所對(duì)公眾開放，涉及申請(qǐng)仲裁、立案（或不予立案）、調(diào)解、仲裁、結(jié)案等程序性規(guī)定和仲裁法律文書樣式要全部公開公示，增強(qiáng)公眾對(duì)仲裁工作職能、內(nèi)容、流程和特點(diǎn)的了解。仲裁庭應(yīng)懸掛仲裁徽章，張貼仲裁庭紀(jì)律及注意事項(xiàng)等，并配備錄音、錄像、投影等必要的辦案設(shè)備。要在仲裁場(chǎng)所通過播放視頻或PPT等形式展示調(diào)解仲裁文化、仲裁信息化和隊(duì)伍建設(shè)等工作，認(rèn)真聽取社會(huì)各界對(duì)仲裁工作的意見和建議。

（二）公開仲裁人員名單。各級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)要于8月上旬將本委聘任的專職仲裁員和兼職仲裁員名單進(jìn)行系統(tǒng)梳理，匯編成冊(cè)，并將仲裁員名冊(cè)在仲裁場(chǎng)所的適當(dāng)位置和當(dāng)?shù)厝松绮块T網(wǎng)站進(jìn)行公開，接受人民群眾監(jiān)督。仲裁員名冊(cè)每年至少更新一次，更新后的仲裁員名冊(cè)要及時(shí)進(jìn)行公開。

（三）公開仲裁法規(guī)制度。各級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)要將涉及勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁的主要法律法規(guī)和政策文件在當(dāng)?shù)厝松绮块T網(wǎng)站進(jìn)行公開，將書面文件或資料擺放在仲裁機(jī)構(gòu)的立案場(chǎng)所，特別是要將仲裁機(jī)構(gòu)的受案范圍、管轄權(quán)限、立案條件、仲裁時(shí)效和當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)等主要規(guī)定進(jìn)行顯著告知，方便當(dāng)事人進(jìn)行咨詢、申請(qǐng)立案和依法維權(quán)。對(duì)于爭(zhēng)議訴求比較集中的案件類型，要通過典型案例的形式進(jìn)行普法宣傳，提高活動(dòng)實(shí)效。

（四）公開仲裁庭審現(xiàn)場(chǎng)。各級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)要在征求當(dāng)事人意見的基礎(chǔ)上，至少選取1起典型案件對(duì)社會(huì)公眾公開開庭審理過程，并提前5個(gè)工作日通過當(dāng)?shù)厝松绮块T網(wǎng)站或報(bào)紙等途徑向社會(huì)公告開庭時(shí)間和地點(diǎn)，接受社會(huì)公眾申請(qǐng)參加旁聽。要有針對(duì)性的邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、調(diào)解員、律師、新聞?dòng)浾摺⒐?huì)、企聯(lián)工作人員和用人單位及勞動(dòng)者代表參加旁聽并聽取意見和建議。通過公開庭審現(xiàn)場(chǎng)充分展示仲裁機(jī)構(gòu)審理案件的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，展現(xiàn)仲裁員專業(yè)性和公正性，提高仲裁機(jī)構(gòu)的公信力。各地之間可以相互開展庭審觀摩，主動(dòng)學(xué)習(xí)交流，共同提高業(yè)務(wù)水平。

（五）公開仲裁法律文書。各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)要至少選取1份質(zhì)量較高的生效仲裁裁決書在當(dāng)?shù)厝松绮块T網(wǎng)站上進(jìn)行公開，裁決書應(yīng)包括當(dāng)事人基本情況、仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果和裁決日期等基本內(nèi)容。有條件的縣級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)可以試行公開1份生效仲裁裁決書。各地要以此為契機(jī)，不斷提高調(diào)處能力和文書寫作質(zhì)量，探索推進(jìn)仲裁裁決書逐步網(wǎng)上公開，通過裁決一起案件，公開一份裁決書，達(dá)到定紛止?fàn)帯⑿麄鞣煞ㄒ?guī)、教育當(dāng)事人和有效預(yù)防糾紛的目的，促進(jìn)全區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

四、具體要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任。各市人力資源和社會(huì)保障局要高度重視“仲裁公開月”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)和支持。各級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)要把本次活動(dòng)作為加強(qiáng)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)仲裁公開、提升仲裁公信力和樹立良好部門形象的重要過程，提前做好準(zhǔn)備工作，創(chuàng)新活動(dòng)舉措，確保責(zé)任到人，切實(shí)保障活動(dòng)順利進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。要主動(dòng)邀請(qǐng)新聞媒體對(duì)本次“仲裁公開月”活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，積極撰寫宣傳稿件進(jìn)行投稿，為活動(dòng)開展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。要通過當(dāng)?shù)厝松绮块T網(wǎng)站、電視、報(bào)紙對(duì)活動(dòng)相關(guān)情況進(jìn)行定期播報(bào)，擴(kuò)大社會(huì)影響，讓無(wú)法親自參加的公眾也能對(duì)本次活動(dòng)有所了解。

（三）嚴(yán)守紀(jì)律，樹立良好形象。各級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁員和工作人員要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，要把此次活動(dòng)展示仲裁系統(tǒng)形象的重要途徑，活動(dòng)期間要著仲裁工作服，佩戴仲裁徽章，文明禮貌待人，保持良好工作秩序和工作狀態(tài)，以嚴(yán)明的紀(jì)律、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和良好的精神風(fēng)貌迎接公眾的檢驗(yàn)。

（四）注重長(zhǎng)效，提升工作效能。活動(dòng)過程中要認(rèn)真做好記錄，對(duì)公眾提出的意見和建議要及時(shí)進(jìn)行梳理、分析和總結(jié)，對(duì)于合理建議和意見要盡快轉(zhuǎn)化為今后工作整改的內(nèi)容，切實(shí)解決當(dāng)前工作中存在的問題，不斷提高人民群眾對(duì)仲裁工作的滿意度。

　　 廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳

　 　2018年7月10日