近年來，甘肅省酒泉市肅州區(qū)就業(yè)服務(wù)局深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)推動(dòng)工程，積極構(gòu)建以創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)為核心、創(chuàng)客咖啡等其它載體為輔助的“1+X”創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè)體系，為廣大自主創(chuàng)業(yè)人員提供了低成本、便利化、全要素、優(yōu)環(huán)境的“一站式”創(chuàng)業(yè)平臺。截至目前，城區(qū)已建成各類孵化基地6個(gè)，運(yùn)營面積達(dá)到34.5萬平方米，吸引入孵企業(yè)877戶，吸納就業(yè)5300余人。

堅(jiān)持市場主導(dǎo)的建設(shè)機(jī)制

2015年，創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)正式擺上“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”工作日程。三年多來，該局每年定期組織開展創(chuàng)業(yè)園區(qū)、商圈樓宇的摸底調(diào)研，先后協(xié)調(diào)、爭取創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地、入孵初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助等省級創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金200余萬元，培育扶持了酒泉故事等一批功能完善、承載力強(qiáng)，具有一定輻射帶動(dòng)作用的孵化基地，在為入駐經(jīng)營者提供了基本的生產(chǎn)經(jīng)營場地外，還給予有效的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和一定期限的政策扶持，為有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿和能力的人群提供了干事創(chuàng)業(yè)的平臺，形成了“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)參與”的建設(shè)機(jī)制，鋪就了創(chuàng)業(yè)平臺發(fā)展的快速通道。

形成定位鮮明的孵化模式

具有持續(xù)滾動(dòng)孵化和培育創(chuàng)業(yè)主體功能是創(chuàng)業(yè)孵化基地的基本屬性，而進(jìn)一步明確自身市場定位，引進(jìn)符合自身定位的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和人才，并依托政策落實(shí)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等多種創(chuàng)業(yè)支持加速成長，則是孵化基地可持續(xù)發(fā)展的必由之路。2017年建成運(yùn)營的酒泉故事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園就是這一模式的生動(dòng)實(shí)踐者。園區(qū)投建之初，就秉持“打造酒泉本土文化品牌、讓酒泉多一些更有故事的人和事”的理念，堅(jiān)持“創(chuàng)業(yè)+文化”的孵化思路，采用“大平臺+小團(tuán)隊(duì)”的運(yùn)營模式，先后引進(jìn)兄弟聯(lián)盟印象設(shè)計(jì)等40余個(gè)文化項(xiàng)目入駐，并通過一系列完善服務(wù)功能、提升孵化能力的務(wù)實(shí)舉措，促使酒泉文學(xué)之夜、酒泉故事人文會(huì)館等10余個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在園區(qū)生根發(fā)芽，吸納就業(yè)300人以上。

打造各具特色的服務(wù)品牌

本著“特色化、專業(yè)化、信息化”的原則，積極指導(dǎo)各孵化基地依托自身特色和優(yōu)勢，不斷拓展孵化功能，強(qiáng)化孵化服務(wù)品牌的打造。酒泉觀光生態(tài)植物園在為入孵企業(yè)提供場地保障、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和經(jīng)營指導(dǎo)等服務(wù)的同時(shí)，與郵儲銀行、蘭州銀行等金融機(jī)構(gòu)建立了長期合作關(guān)系，先后數(shù)次召開了融資對接會(huì)，切實(shí)為初創(chuàng)企業(yè)解決了融資難題；巨龍農(nóng)業(yè)物流港、立幫中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化中心先后出臺并落實(shí)了零房租、水電暖和物業(yè)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，為入駐企業(yè)提供市場推廣、事務(wù)代理等服務(wù)，不僅降低了創(chuàng)業(yè)門檻，也為廣大創(chuàng)業(yè)者提供了更加廣闊的創(chuàng)業(yè)空間，極大的提高了創(chuàng)業(yè)成功率。

完善動(dòng)態(tài)調(diào)整的管理辦法

該區(qū)的創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)從一開始就堅(jiān)持“注重質(zhì)量、穩(wěn)步推進(jìn)、成熟一個(gè)、認(rèn)定一個(gè)”的原則，實(shí)行總量控制，每年認(rèn)定1～2個(gè)，堅(jiān)決杜絕只看數(shù)量、不重質(zhì)量、大干快上、盲目擴(kuò)張的不良傾向。同時(shí)，進(jìn)一步健全了動(dòng)態(tài)管理辦法，每年對孵化基地運(yùn)營情況進(jìn)行一次績效檢查考評，每三年進(jìn)行一次重新認(rèn)定，經(jīng)檢查評估不符合規(guī)定條件或要求的，取消其創(chuàng)業(yè)孵化基地資格，實(shí)現(xiàn)了日常監(jiān)管“有進(jìn)有出”，也確保了基地建設(shè)“有質(zhì)有量”。（甘肅省酒泉市肅州區(qū)就業(yè)服務(wù)局 王興華）