工程建筑領(lǐng)域農(nóng)民工討薪問題不僅涉及農(nóng)民工的基本生活保障，還關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，需立足建筑工程行業(yè)特殊性，落實(shí)建設(shè)單位與施工企業(yè)的主體責(zé)任，東陽市通過源頭防控、數(shù)字賦能、聯(lián)動攻堅(jiān)三維發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)建筑領(lǐng)域欠薪治理取得階段性成效。
一是源頭防控，筑牢欠薪“防火墻”。全面推行建筑領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資“實(shí)名、實(shí)薪、實(shí)時、實(shí)卡”機(jī)制，制定東陽市工作指引和農(nóng)民工進(jìn)出場操作流程，“全項(xiàng)目普培+個性化提升”相結(jié)合，在項(xiàng)目開設(shè)農(nóng)民工工資專戶協(xié)議蓋章前增設(shè)“責(zé)任陳述關(guān)”，倒逼各方主動學(xué)規(guī)明責(zé)，從過去的灌輸式宣傳轉(zhuǎn)變?yōu)橐箜?xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目經(jīng)理、勞資員等責(zé)任人脫稿講述“我在四實(shí)管理中該履行什么職責(zé)”，確保“四實(shí)”理念入腦入心。抓實(shí)項(xiàng)目人工費(fèi)按月?lián)芨叮?xiàng)目資金提級保障，由市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦落實(shí)，確保項(xiàng)目有錢發(fā)。今年以來累計(jì)開展個性化培訓(xùn)項(xiàng)目143個，督促建設(shè)單位撥付人工費(fèi)1.3億元。
二是數(shù)字賦能，打造智慧監(jiān)管體系。監(jiān)管模式從線下實(shí)地抽查監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)?/span>線上平臺精準(zhǔn)預(yù)警監(jiān)管。依托工資支付監(jiān)管預(yù)警平臺自動測算，構(gòu)建“云端監(jiān)測+現(xiàn)場巡查”模式，每月精確到每個農(nóng)民工異常預(yù)警，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險自動預(yù)警、問題及時處置。創(chuàng)新人工費(fèi)撥付方式，從按量撥付轉(zhuǎn)變?yōu)榘丛缕骄鶕芨?/span>，避免因工程量結(jié)算糾紛扯皮，平臺根據(jù)項(xiàng)目總造價、工期，自動測算每月需撥付的人工費(fèi)用，大大提高日常監(jiān)管和事后執(zhí)法效率。今年以來，整改多起項(xiàng)目管理人員違規(guī)發(fā)薪，用于發(fā)放農(nóng)民工工資。
三是聯(lián)動攻堅(jiān)，提升欠薪治理效能。建立人社、建設(shè)“無欠薪認(rèn)證”聯(lián)審機(jī)制，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，要求建設(shè)方施工方提供所有農(nóng)民工離場結(jié)算單和工資結(jié)清證明方能認(rèn)證通過，對欠薪線索較多的項(xiàng)目，從嚴(yán)把關(guān)。狠抓欠薪違法打擊，綜合運(yùn)用行政、刑事、信用懲戒等手段，多維度打擊工程建設(shè)領(lǐng)域的惡意欠薪及其他涉薪違法行為，在工程建設(shè)領(lǐng)域形成欠薪零容忍的濃厚氛圍。
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