為加強(qiáng)工資支付信用監(jiān)管，保障勞動(dòng)者獲取勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，近日重慶市人力社保局會同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建委等10個(gè)單位聯(lián)合印發(fā)了《重慶市治理欠薪信用監(jiān)管辦法》（以下簡稱《辦法》）。

根據(jù)《辦法》，重慶市將在全市范圍內(nèi)開展工資支付信用監(jiān)管工作，適用于所有依法登記注冊或從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、組織和個(gè)人。《辦法》明確，未按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資的行為屬于工資支付失信行為。工資支付信用信息包括單位履行工資支付義務(wù)的記錄，以及未履行義務(wù)引發(fā)拖欠工資的相關(guān)記錄。

《辦法》提出，工資支付信用監(jiān)管要堅(jiān)持依法依規(guī)、客觀公正、公開透明的原則，并實(shí)行分類監(jiān)管、動(dòng)態(tài)調(diào)整和協(xié)同共治。人力社保部門將負(fù)責(zé)工資支付信用體系的建設(shè)，提供信用記錄、等級評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用和信用修復(fù)等服務(wù)。相關(guān)部門將根據(jù)工資支付信用記錄，在招投標(biāo)、政府采購、財(cái)政補(bǔ)貼等事務(wù)中應(yīng)用信用信息。

在信用等級管理方面，《辦法》明確將工資支付信用分為A、B、C、D四個(gè)等級。A級單位為兩年內(nèi)未發(fā)生拖欠工資行為的單位，B級為存在克扣或拖欠工資的單位，C級和D級則分別對應(yīng)拖欠工資情節(jié)較為嚴(yán)重的單位，特別是被列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單的單位。

《辦法》對企業(yè)和個(gè)人的信用激勵(lì)和懲戒作出明確規(guī)定。對于A級單位，將優(yōu)先享受政府資金支持、政策優(yōu)惠、表彰推薦、優(yōu)化監(jiān)管等激勵(lì)措施；而對于信用等級為C級、D級的單位，將面臨限制政府采購、招投標(biāo)、金融服務(wù)等方面的處罰。尤其在工程建設(shè)領(lǐng)域，C級、D級單位的新增工程項(xiàng)目需要按照規(guī)定存儲更高比例的工資保證金。

《辦法》明確，單位的法定代表人、主要股東、主要負(fù)責(zé)人也將受到工資支付信用的影響。C級和D級單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人不能參與各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員等職務(wù)的選舉，也不得參與職稱評審、先進(jìn)工作者等評比活動(dòng)。用人單位在招聘時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向勞動(dòng)者告知工資支付信用情況。勞動(dòng)者求職就業(yè)時(shí)可以依法查詢用人單位工資支付信用情況。

目前就《治理欠薪信用監(jiān)管辦法》涉及的工資支付信用等級，正搭建線上便捷查詢通道，擬通過“渝快辦”的“渝悅·根治欠薪”專欄進(jìn)行查詢，有序推進(jìn)通過“信用中國（重慶）”網(wǎng)站或微信公眾號查詢使用。

《辦法》強(qiáng)調(diào)企業(yè)在糾正失信行為后可以申請信用修復(fù)。人力社保部門將根據(jù)企業(yè)的修復(fù)情況，適時(shí)調(diào)整其信用等級。單位如果再次發(fā)生拖欠工資等行為，則不能提前更新信用等級。

《辦法》明確，人力社保部門負(fù)責(zé)工資支付信用體系建設(shè)，包括信用記錄、等級評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用、信用修復(fù)等工作，并通過全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享系統(tǒng)向公共信用信息平臺提供工資支付信用數(shù)據(jù)。發(fā)展改革、財(cái)政、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、國資等部門依據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域激勵(lì)懲戒、差異化監(jiān)管等工作，并向社會公開信用應(yīng)用結(jié)果。

該《辦法》的實(shí)施將進(jìn)一步加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)守信守法經(jīng)營，同時(shí)為勞動(dòng)者的合法權(quán)益提供更有力的保障。（劉敏）