2018年以來，無為縣把深入學習貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想作為首要政治任務，把就業(yè)脫貧作為最大程度引導貧困人口穩(wěn)定高質量脫貧的管用舉措，緊抓吸納一批、托底一批、對接一批、提升一批等“四個一批”，不斷促進就業(yè)脫貧提質升級。目前，已為貧困勞動者提供就業(yè)崗位4541個，幫扶1043名貧困勞動者實現(xiàn)就業(yè)，103名貧困勞動者成功創(chuàng)業(yè)。
一、建設扶貧載體吸納一批，促進貧困勞動者定向就業(yè)
針對一些貧困戶存在故土難離情結、但有勞動能力和就業(yè)意愿，無為縣以“三大模式”、建設“三大載體”，實行貧困戶家門口、村門口就業(yè)。
一是以“扶貧驛站+經(jīng)營主體+貧困戶”模式，加快驛站建設。依托各鎮(zhèn)羽毛羽絨、雨衣、荸薺等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，按照標準化、規(guī)范化的要求，打造各具特色的就業(yè)扶貧驛站，實現(xiàn)有扶貧驛站的鎮(zhèn)“一刻鐘就業(yè)圈”。2018年共認定了10個就業(yè)扶貧驛站，超額完成省定全年目標任務的166.7%，提供317個就業(yè)崗位，吸納貧困勞動者90人。
二是以“龍頭企業(yè)+扶貧車間+貧困戶”模式，推進車間建設。探索制定出臺《縣就業(yè)扶貧車間建設實施方案》，在貧困勞動者聚集的村（社區(qū)）設立來料加工車間，就近就地吸納貧困勞動者就業(yè)。通過精細化遴選、規(guī)范化建設、政策化激勵，引導嚴橋鎮(zhèn)利用閑置的村部、校舍等進行改造，著力打造全縣第一所就業(yè)扶貧連鎖車間基地。目前，景程汽車就業(yè)扶貧車間可提供33個就業(yè)崗位，已吸納貧困勞動者5人，初步實現(xiàn)了政府、企業(yè)、貧困戶三方共贏局面。
三是建立“主導產(chǎn)業(yè)+扶貧基地+貧困戶”模式，推廣基地建設。發(fā)揮現(xiàn)有41家“就業(yè)扶貧基地”吸納貧困勞動者就業(yè)的示范帶動作用，開發(fā)適合貧困勞動者就業(yè)的崗位。深度挖掘縣域內(nèi)經(jīng)濟實力強、社會聲譽好、開發(fā)崗位多的優(yōu)質企業(yè)，打造示范“就業(yè)扶貧基地”。2018年又新認定豐原藥業(yè)、東隆羽絨、正宏食品等6家就業(yè)扶貧基地，完成年度目標任務100%，為貧困勞動者共提供209個就業(yè)崗位、吸納貧困勞動者55人。
二、增設扶貧專崗托底一批，促進貧困勞動者穩(wěn)定就業(yè)
針對部分貧困勞動者就業(yè)能力不強、收入不穩(wěn)定、就業(yè)困難等情況，整合各方資源，積極開發(fā)崗位，做到“無中生有”、力促就業(yè)。
一是增設“七大員”崗位。通過一線走訪、了解需要、崗位征集、開發(fā)崗位的路徑，制定2018年就業(yè)脫貧工作實施方案，對公益輔助性崗位進行開發(fā)。在已開發(fā)護林護路、保潔保綠等輔助性崗位的基礎上，2018年增設秸稈禁燒巡察員、預防溺水看護員、大氣防污監(jiān)督員、農(nóng)村環(huán)境保潔員、鄉(xiāng)風文明宣傳員、公共設施協(xié)管員、社會管理調解員等農(nóng)村“七大員”公益輔助性崗位，并在扶貧驛站設置“協(xié)理員”崗位，托底安置貧困勞動者就業(yè)。
二是有序安置人員。對照2018年公益輔助性崗位計劃數(shù)，按照崗位設置條件，甄選出適合到崗就業(yè)的貧困勞動者。目前，全縣“七大員”公益輔助性崗位到崗貧困勞動者400個，輔助性崗位到崗貧困勞動者343個。
三是嚴格審核把關。堅持村“兩委”集體研究，對在崗貧困勞動者信息、補貼金額及時公告公示；嚴格按照“村申請、鎮(zhèn)審核、縣審批”的操作流程，規(guī)范撥付崗位補貼。安置到公益性、輔助性崗位就業(yè)的貧困勞動者可享受每月400元/人的崗位補貼，目前崗位補貼按月有序發(fā)放，已發(fā)放93.12萬元。
三、完善就業(yè)服務對接一批，促進貧困勞動者轉移就業(yè)
樹立精準服務理念，堅持有針對性地提供貧困勞動者就業(yè)服務方案，促進貧困勞動者由務農(nóng)向務工的轉變。
一是搭建供需見面會。以縣人力資源市場為平臺，開展“春風行動”“就業(yè)援助月”“服務企業(yè)招聘周”等系列活動，為貧困勞動者就業(yè)牽線搭橋。2018年以來，開展就業(yè)脫貧專場招聘會4次，共有84家企業(yè)提供2961個崗位，幫扶150名貧困勞動者實現(xiàn)就業(yè)。
二是組織送崗位下鄉(xiāng)。不斷加強與用工企業(yè)聯(lián)系，收集縣域內(nèi)適合貧困勞動者就業(yè)的崗位信息，堅持組織開展送崗位下鄉(xiāng)活動。發(fā)揮各鎮(zhèn)基層社會保障平臺作用，深入走訪轄區(qū)內(nèi)各村，向貧困勞動者發(fā)放企業(yè)崗位信息表，把最新的企業(yè)崗位信息送到老百姓手中，并現(xiàn)場宣講就業(yè)幫扶政策，幫助貧困勞動者擇業(yè)就業(yè)。2018年共開展4次送崗位下鄉(xiāng)活動，累計推介企業(yè)95家，提供崗位數(shù)3238個。
三是落實創(chuàng)業(yè)貸款政策。在全縣20個鎮(zhèn)設立創(chuàng)業(yè)擔保貸款服務平臺，為貧困戶創(chuàng)業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款人員提供“一條龍”服務，切實幫助有創(chuàng)業(yè)愿望的貧困勞動者實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)；組織創(chuàng)業(yè)擔保貸款經(jīng)辦銀行，開展貧困勞動者創(chuàng)業(yè)擔保貸款“整貸直發(fā)”“送貸款下鄉(xiāng)”等多項活動，2018年已發(fā)放貧困勞動者創(chuàng)業(yè)擔保貸款898萬元，幫扶103名貧困者實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。
四、開展技能培訓提升一批，促進貧困勞動者自主就業(yè)
脫貧攻堅最關鍵、最核心的任務是要著力解決技能提升問題，只有讓貧困戶掌握一門實用技術，才能實現(xiàn)“麻將手”向“操作手”的轉變，達到“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。
一是宣傳方式求“廣”。通過“無為就業(yè)”微信公眾號、政策明白卡等多種渠道，廣泛宣傳最新的技能脫貧培訓政策動態(tài)。同時，引導培訓機構赴各鎮(zhèn)、村（社區(qū)）以及就業(yè)扶貧驛站、基地，就地就近開展技能脫貧培訓政策宣講活動，做到送政策上門，改變了貧困群眾的擇業(yè)觀，激發(fā)了貧困群眾參與培訓就業(yè)的熱情。
二是授課內(nèi)容求“變”。堅持以市場需求為導向，不斷變換授課內(nèi)容，提高培訓技能的實用性。從新增的10個技能脫貧培訓補助工種中，挑選了農(nóng)作物種植、綠化保潔、建筑施工等實用性較強的工種作為技能脫貧培訓工種。目前，全年已開展技能脫貧培訓10期，培訓貧困勞動者456人，完成全年技能脫貧培訓任務220人的207%。
三是培訓模式求“新”。采取到生產(chǎn)一線、田間地頭現(xiàn)場教學等契合農(nóng)村實際的方式進行授課，切實提高學員感性認識，增強培訓效果。同時，在每鎮(zhèn)挑選3-5名通過技能脫貧培訓創(chuàng)業(yè)有成的貧困戶“現(xiàn)場說法”，用講做法、說體會、談感悟的方式，講述創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)歷，增強培訓實際效果。
四是全程巡查求“嚴”。抽調專人組成技能脫貧培訓巡查小組，采取現(xiàn)場查看、電話詢問、遠程視頻等方式進行不定期巡查，確保培訓按教學計劃實施。同時，安排專人對技能脫貧培訓進行跟蹤回訪，對每一位學員的學習情況實行電話回訪全覆蓋，確保扶貧資金落到實處、專款專用。目前，共發(fā)放各類培訓補助21.2萬元。
下一步，我們將堅持把“四個一批”作為就業(yè)脫貧工作強有力的抓手，不斷在壓茬推進中完善提升，在穩(wěn)定收入中增強貧困群眾獲得感，奮力打造無為就業(yè)脫貧升級版。（無為縣人社局 方濤）
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