在《關(guān)于在化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展過程中做好職工安置工作的意見》中，七部門對(duì)分流安置職工具體渠道方面作出以下安排：

一是支持企業(yè)內(nèi)部分流。

支持企業(yè)利用現(xiàn)有場(chǎng)地、設(shè)施和技術(shù)，通過轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、多種經(jīng)營(yíng)、主輔分離、輔業(yè)改制、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等方式，多渠道分流安置富余人員。支持兼并重組后的新企業(yè)更多吸納原企業(yè)職工。對(duì)企業(yè)為促進(jìn)職工轉(zhuǎn)崗安置開展的職業(yè)培訓(xùn)，可按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

支持企業(yè)開展“雙創(chuàng)”，在優(yōu)化升級(jí)和拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中創(chuàng)造新的就業(yè)空間。對(duì)工藝技術(shù)較為先進(jìn)、市場(chǎng)前景較好，但暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，可通過與工會(huì)或職工依法協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、靈活工時(shí)等，穩(wěn)定現(xiàn)有崗位。對(duì)不裁員或少裁員的企業(yè)，按規(guī)定由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予一定的穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

二是促進(jìn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

對(duì)擬分流職工的鋼鐵、煤炭企業(yè)，要提前摸清擬分流職工底數(shù)，了解就業(yè)需求，制訂再就業(yè)幫扶計(jì)劃。

對(duì)依法與企業(yè)解除、終止勞動(dòng)合同的失業(yè)人員，要及時(shí)辦理失業(yè)登記，免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢等服務(wù)，納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系。

對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員，按規(guī)定提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。支持創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)孵化能力。

對(duì)鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)能企業(yè)較為集中、就業(yè)門路窄的地區(qū)及資源枯竭地區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)，要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，開展跨地區(qū)就業(yè)信息對(duì)接和有組織的勞務(wù)輸出，對(duì)其中的就業(yè)困難人員可按規(guī)定給予一次性交通補(bǔ)貼。

三是符合條件人員可實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。

對(duì)距法定退休年齡5年之內(nèi)、再就業(yè)有困難的，在職工自愿選擇、企業(yè)同意并簽訂協(xié)議后，可實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。由企業(yè)發(fā)放生活費(fèi)，并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人繳費(fèi)部分由職工繼續(xù)繳納，達(dá)到退休年齡時(shí)正式辦理退休手續(xù)。

四是運(yùn)用公益性崗位托底幫扶。

對(duì)就業(yè)困難人員，要建檔立卡，提供“一對(duì)一”就業(yè)援助，對(duì)與就業(yè)困難人員簽訂勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，以及從事靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)通過市場(chǎng)渠道確實(shí)難以就業(yè)的大齡困難人員和零就業(yè)家庭人員，要加大公益性崗位開發(fā)力度提供托底幫扶。（任紫）