為貫徹落實(shí)常州市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)常州市“龍城青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（常政辦發(fā)〔2012〕107號(hào)）精神，確保創(chuàng)業(yè)扶持資金用到實(shí)處，根據(jù)國(guó)家、省和市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就常州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金申領(lǐng)制定如下辦法。

　　一、資金申報(bào)

　　（一）一次性開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼

　　1、補(bǔ)貼對(duì)象

　　參加市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)可的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，取得合格證書(shū)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，正常經(jīng)營(yíng)3個(gè)月的大學(xué)生，可申請(qǐng)一次性開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼。

　　2、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　每個(gè)工商登記企業(yè)法人或個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者一次性補(bǔ)貼2000元

　　3、申報(bào)材料

　　在本市自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生向工商注冊(cè)所在地的區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《常州市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)一次性開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)表》（附件1），并提供以下材料：

　　（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件和復(fù)印件；

　　（2）稅務(wù)登記證副本原件和復(fù)印件；

　　（3）企業(yè)章程或股東名冊(cè)原件和復(fù)印件；

　　（4）納稅憑證原件和復(fù)印件（未達(dá)到起征點(diǎn)的，提供稅務(wù)部門(mén)出具的相關(guān)證明原件和復(fù)印件）；

　　（5）個(gè)人身份證原件和復(fù)印件；

　　（6）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)原件和復(fù)印件；

　　（7）畢業(yè)證書(shū)（在校大學(xué)生提供學(xué)校證明）原件和復(fù)印件。

　　（二）創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)

　　1、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

　　大學(xué)生自主創(chuàng)辦并正常經(jīng)營(yíng)納稅1年以上，同時(shí)帶動(dòng)2人以上大學(xué)生就業(yè)，簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)或個(gè)體工商戶，可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　每戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元

　　3、申報(bào)材料

　　大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶向工商注冊(cè)所在地的區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《常州市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》（附件2）和《常州市創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)大學(xué)生就業(yè)人員花名冊(cè)》（附件3），并提供以下材料：

　　（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件和復(fù)印件；

　　（2）稅務(wù)登記證副本原件和復(fù)印件；

　　（3）企業(yè)章程或股東名冊(cè)原件和復(fù)印件；

　　（4）納稅憑證原件和復(fù)印件（未達(dá)到起征點(diǎn)的，提供稅務(wù)部門(mén)出具的相關(guān)證明原件和復(fù)印件）；

　　（5）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的個(gè)人身份證、畢業(yè)證書(shū)（在校大學(xué)生提供學(xué)校證明）原件和復(fù)印件；

　　（6）所招用大學(xué)生的畢業(yè)證書(shū)原件和復(fù)印件；

　　（7）與招用大學(xué)生簽訂的勞動(dòng)合同和為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑證的原件和復(fù)印件。

　　（三）創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼

　　1、補(bǔ)貼對(duì)象

　　經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園為新辦的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目免費(fèi)提供20-50平方米經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的，可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼。

　　2、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　兩年內(nèi)按每戶180元/平方米?年的標(biāo)準(zhǔn)給予租金補(bǔ)貼，每戶每年最高不超過(guò)9000元。

　　3、申報(bào)材料

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園向所在地的區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，大中專(zhuān)院校創(chuàng)建的創(chuàng)業(yè)園由各院校向市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心提出申請(qǐng)；填寫(xiě)《常州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園租金補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件4）和《常州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園提供場(chǎng)地優(yōu)惠情況匯總表》（附件5），并提供以下材料：

　　（1）市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園認(rèn)定文件；

　　（2）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃合同原件和復(fù)印件；

　　（3）大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件和復(fù)印件；

　　（4）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的個(gè)人身份證、畢業(yè)證書(shū)（在校大學(xué)生提供學(xué)校證明）原件和復(fù)印件。

　　（四）創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼

　　1、企業(yè)社保補(bǔ)貼

　　（1）補(bǔ)貼對(duì)象

　　大學(xué)生在本市創(chuàng)辦的各類(lèi)企業(yè)，從注冊(cè)之日起3年內(nèi)，當(dāng)年新招用應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生就業(yè)，簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，可申請(qǐng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　（2）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按用人單位為所招人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算，個(gè)人應(yīng)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)仍由本人承擔(dān)，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按市人力資源和社會(huì)保障局每年公布的月最低繳費(fèi)基數(shù)執(zhí)行，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

　　（3）申報(bào)材料

　　符合條件的大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)，向工商注冊(cè)所在地的區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《常州市大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)吸納應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件6）和《常州市大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)吸納應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼花名冊(cè)》（附件7），并提供以下材料：

　　①營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證副本原件和復(fù)印件；

　　②大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的個(gè)人身份證、畢業(yè)證書(shū)（在校大學(xué)生提供學(xué)校證明）原件和復(fù)印件；

　　③申報(bào)補(bǔ)貼人員的畢業(yè)證書(shū)（應(yīng)屆）原件和復(fù)印件；

　　④單位與申報(bào)補(bǔ)貼人員簽訂的在有效期內(nèi)的勞動(dòng)合同原件和復(fù)印件；

　　⑤單位為申報(bào)補(bǔ)貼人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑證的原件和復(fù)印件；

　　⑥單位支付申報(bào)補(bǔ)貼人員工資的工資單（申請(qǐng)?jiān)路菥毺峁?/p>

　　2、個(gè)人社保補(bǔ)貼

　　（1）補(bǔ)貼對(duì)象

　　大學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，可申請(qǐng)個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　（2）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)金額的60%給予補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按市人力資源和社會(huì)保障局每年公布的月最低繳費(fèi)基數(shù)執(zhí)行，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

　　（3）申報(bào)材料

　　符合條件的大學(xué)生，向工商注冊(cè)所在地的區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《常州市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件8），并提供以下材料：

　　①營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證副本原件和復(fù)印件；

　　②大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的個(gè)人身份證、畢業(yè)證書(shū)（在校大學(xué)生提供學(xué)校證明）原件和復(fù)印件；

　　③繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的銀行儲(chǔ)蓄存折戶（卡）。

　　上述各項(xiàng)資金實(shí)行按季申報(bào)制，申報(bào)時(shí)間為每季后第一個(gè)月的20日前。

　　二、審核撥付

　　區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)上述各項(xiàng)資金申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合條件的，報(bào)市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心審核，市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心將符合條件的審核材料報(bào)市財(cái)政部門(mén)復(fù)核，市財(cái)政部門(mén)在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并按規(guī)定撥付資金。

　　三、其它事項(xiàng)

　　（一）本辦法所稱(chēng)的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，是指普通高校在校生及畢業(yè)五年內(nèi)的大學(xué)生在常州市范圍內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶。大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)必須由大學(xué)生擔(dān)任法定代表人，且大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)核心成員出資總額不低于注冊(cè)資本的30%。所創(chuàng)辦的企業(yè)和項(xiàng)目具有明確創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)方案，鼓勵(lì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，擁有各類(lèi)發(fā)明專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目。在國(guó)外取得學(xué)士以上學(xué)位（含學(xué)士）的留學(xué)人員畢業(yè)五年內(nèi)在常州市范圍內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶，享受同等待遇。畢業(yè)五年內(nèi)的高技能人才在常州市范圍內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶，享受同等待遇。

　　（二）金壇市、溧陽(yáng)市可參照本辦法，結(jié)合自身實(shí)際，制定相應(yīng)的操作辦法。

　　（三）本辦法由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

　　（四）本辦法政策審批的截止日期暫定到2015年底。

　　附件：1．《常州市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)一次性開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》

　　2．《常州市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》

　　3．《常州市創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)大學(xué)生就業(yè)人員花名冊(cè)》

　　4．《常州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園租金補(bǔ)貼申請(qǐng)表》

　　5．《常州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園提供場(chǎng)地優(yōu)惠情況匯總表》

　　6．《常州市大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)吸納應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》

　　7．《常州市大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)吸納應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼花名冊(cè)》

　　8．《常州市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》

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