各區(qū)縣（自治縣）人力資源和社會保障局、北部新區(qū)社會保障局：

為切實貫徹落實市委三屆七次、三屆八次全委會精神，適應我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保險制度發(fā)展和社會保險擴面工作要求，逐步將公共就業(yè)服務(wù)和社會保險有關(guān)經(jīng)辦業(yè)務(wù)向基層延伸，全面提高街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)水平，根據(jù)《人力資源和社會保障部關(guān)于進一步整合資源加強基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)指導意見的通知》（人社部發(fā)﹝2010﹞22號）及相關(guān)規(guī)定，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一職能、統(tǒng)一人員配備原則，為打造全市規(guī)范化的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)公共服務(wù)窗口，現(xiàn)將《重慶市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心建設(shè)標準（試行）》印發(fā)你們，并將有關(guān)貫徹落實要求通知如下：

一、按照轉(zhuǎn)變政府職能、整合資源、強化社會管理和公共服務(wù)要求，在全市現(xiàn)有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障所基礎(chǔ)上，通過新建和改擴建相結(jié)合，用3年時間打造600個標準化的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心。

二、全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心裝修標準、色彩、LOGO標識等統(tǒng)一按《重慶市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心建設(shè)標準（試行）》執(zhí)行。

三、全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心服務(wù)大廳建筑總面積原則應達到300平方米，結(jié)合重慶實際情況，最低應不低于100平方米，建設(shè)內(nèi)容應包含辦公室、檔案室和綜合服務(wù)大廳以及配套設(shè)備設(shè)施。

四、全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心打造由區(qū)縣負責，市級財政給予適當補助。為確保補助資金使用實效，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心打造完成后，經(jīng)驗收合格，市級補助資金以“以獎代補”形式撥付。

五、全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心統(tǒng)一職能職責，逐步將公共就業(yè)服務(wù)、五項社會保險（養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險）有關(guān)經(jīng)辦服務(wù)、社會保障卡發(fā)放、勞動保障監(jiān)察舉報受理、城鄉(xiāng)低保等有關(guān)政策宣傳和業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作交由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心負責辦理。

六、全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心統(tǒng)一人員配備要求。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)和社會保障公共服務(wù)中心工作人員數(shù)量原則上應達到每5000名服務(wù)對象配置1名工作人員的要求。工作人員統(tǒng)一著裝標準，實現(xiàn)規(guī)范化服務(wù)。

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重慶市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心建設(shè)標準

（試行）

目??錄

前言………………………………………………………………(6)

1．范圍……………………………………………………………(7)

2．規(guī)范性引用文件………………………………………………(7)

3．術(shù)語和定義……………………………………………………(8)

4．總體要求………………………………………………………(9)

5．設(shè)施要求………………………………………………………(11)

6．設(shè)備要求……………………………………………………(13)

附錄A （資料性附錄） 功能區(qū)裝修材料、主要工藝及色調(diào)要求……(18)

附錄B （資料性附錄） 功能區(qū)基本設(shè)備配置………………(21)

附錄C （規(guī)范性附錄） 勞動就業(yè)&社會保障VI視覺設(shè)計手冊（略，另發(fā)單行本）

前??? 言

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本標準由重慶市人力資源和社會保障局提出。

本標準設(shè)計內(nèi)容根據(jù)人力資源和社會保障部《關(guān)于印發(fā)進一步整合資源加強基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)指導意見的通知》（人社部發(fā)﹝2010﹞22號）、國家發(fā)展和改革委員會辦公廳《關(guān)于開展基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點的通知》（發(fā)改辦就業(yè)﹝2010﹞672號）要求，參考了人力資源和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心提出的《社會保障服務(wù)中心》建設(shè)標準草案內(nèi)容。

街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備要求

1、范圍

本標準規(guī)定了街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心的術(shù)語和定義、選址、建筑面積、功能區(qū)、服務(wù)與辦公設(shè)施、設(shè)備配置及標志要求。

本標準適用于重慶市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心。

2、規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。

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GB/T 2887-2000? 電子計算機場地通用規(guī)范

GB/T 10001.1-2006? 標志用公共信息圖形符號 第1部分：通用符號

GB/T 10001.9-2008? 標志用公共信息圖形符號 第9部分：無障礙設(shè)施符號

GB 13495? 消防安全標志

GB/T 15566.1-2007? 公共信息導向系統(tǒng) 設(shè)置原則與要求? 第一部分：總則

GB 15630? 消防安全標志設(shè)置要求

GB 50174? 電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范

GB 50222? 建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范

GB 50311? 綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范

GA/T 74-2000? 安全防范系統(tǒng)通用圖形符號

GA 587? 建筑消防設(shè)施的維護管理

3、術(shù)語和定義

??? 3.1

勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心 ?labor&social security service centre

勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心是在現(xiàn)有的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障服務(wù)所基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一職能、統(tǒng)一人員配備的要求，通過新建、改建以及擴建等方式建立，主要負責就業(yè)服務(wù)、社會保險（養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險）、社會保障卡服務(wù)、勞動保障監(jiān)察、城鄉(xiāng)低保等勞動就業(yè)社會保障業(yè)務(wù)的經(jīng)辦管理和服務(wù)場所。

3.2

功能區(qū)? the internal functions

為便于經(jīng)辦管理服務(wù)，按照一定標準對勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心劃定的不同服務(wù)功能區(qū)域。

3.3

標志? sign

由符號、文字、顏色和幾何形狀（或邊框）等組合形成的傳遞特定信息的視覺形象。

3.4

標志牌? signboard

由一定材質(zhì)構(gòu)成的，承載、顯示標志各視覺元素的牌子。

3.5

導向性標志? guiding sign

由圖形標志和（或）文字標志組合形成，能夠引導服務(wù)對象準確到達目的功能區(qū)的特定信息或公共信息標志。

3.6

功能性標志? functional sign

由文字標志和（或）圖形標志組合形成，說明具體房間和服務(wù)窗口等基本功能的公共信息標志。

4、總體要求

4.1一般原則

4.1.1勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心的建設(shè)應堅持規(guī)范統(tǒng)一、經(jīng)濟實用的原則。

4.1.2勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心的建設(shè)應符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃及國家對于節(jié)能環(huán)保、節(jié)約用地、公共衛(wèi)生與消防安全等要求。

4.1.3勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心的建設(shè)應統(tǒng)籌兼顧，與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平及實際工作需要相適應，合理配置設(shè)施、設(shè)備。

4.2選址

4.2.1勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心的選址應符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃要求，宜選擇在交通便捷、服務(wù)對象集中、公共服務(wù)設(shè)施比較完善的地點，具有一定的停車場所。

4.2.2經(jīng)辦服務(wù)大廳應設(shè)置在方便服務(wù)對象進出、且具有設(shè)計無障礙通道條件的平街樓層。

4.3建筑面積

勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心建筑面積見表1。

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表1? 建筑面積

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4.4功能區(qū)

4.4.1功能區(qū)劃分

勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心包括經(jīng)辦服務(wù)大廳、檔案管理區(qū)、辦公區(qū)和業(yè)務(wù)支持區(qū)四個功能區(qū)（業(yè)務(wù)支持區(qū)如若沒有條件可省略）。各功能區(qū)面積占總建筑面積的比例見表2，或根據(jù)當?shù)鼐唧w業(yè)務(wù)受理情況自行設(shè)置。

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表2? 各功能區(qū)面積占總建筑面積的比例

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4.4.2功能區(qū)設(shè)置要求

4.4.2.1經(jīng)辦服務(wù)大廳

經(jīng)辦服務(wù)大廳宜設(shè)置柜臺受理服務(wù)區(qū)、咨詢接待區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、填單區(qū)、休息區(qū)，各區(qū)域面積占經(jīng)辦服務(wù)大廳總面積的比例宜為50%、5%、20%、10%、15%，或根據(jù)當?shù)鼐唧w業(yè)務(wù)受理情況自行設(shè)置。

4.4.2.2檔案管理區(qū)

檔案庫房包括普通檔案庫房和電子檔案庫房。

勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心上級部門采取集中統(tǒng)一管理勞動就業(yè)和社會保障檔案并且建有相應管理機構(gòu)或設(shè)施的，可根據(jù)實際情況相應減少檔案管理區(qū)的面積。

4.4.2.3辦公區(qū)

辦公區(qū)根據(jù)需要宜設(shè)置辦公室、會議室等。

4.4.2.4業(yè)務(wù)支持區(qū)（可按需選擇）

業(yè)務(wù)支持區(qū)根據(jù)需要宜設(shè)置業(yè)務(wù)培訓室、業(yè)務(wù)接待室、業(yè)務(wù)審單室、資料整理室、值班室等。

5、設(shè)施要求

5.1裝修

5.1.1原則

5.1.1.1裝修應堅持節(jié)能環(huán)保、規(guī)范統(tǒng)一、美觀大方、經(jīng)濟實用的原則。

5.1.1.2裝修應根據(jù)各地區(qū)的實際情況，量力而出，裝修重點為建筑物外檐、入戶門廳、經(jīng)辦服務(wù)大廳及業(yè)務(wù)培訓室等，其標準宜高于其他部位。

5.1.2標準

裝修材料、主要工藝及色調(diào)要求見附錄A。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和服務(wù)中心不同部位的實際需要，分別選擇一類、二類、三類裝修標準。

5.1.3消防安全要求

裝修消防安全應符合GB 50222的規(guī)定。消防安全標志應符合GB 13495的規(guī)定。消防安全標志的設(shè)置應符合GB 15630的規(guī)定。

5.1.4節(jié)能環(huán)保要求

裝修所用的材料、設(shè)備等應符合國家相關(guān)標準對于公共建筑節(jié)能及環(huán)保的要求。經(jīng)辦服務(wù)大廳、業(yè)務(wù)培訓室等部位在裝修時宜考慮降噪要求。

5.1.5綜合布線

綜合布線應符合GB 50311的規(guī)定。

5.2公共設(shè)施

5.2.1空調(diào)系統(tǒng)

在夏季時需要人工降溫的區(qū)域宜設(shè)置空調(diào)，經(jīng)辦服務(wù)大廳宜采用集中空調(diào)形式，辦公室和業(yè)務(wù)培訓室等宜根據(jù)實際情況采用分區(qū)或分體空調(diào)形式。

5.2.2消防設(shè)施

消防設(shè)施及維護應符合GA 587的規(guī)定。

5.2.3采光、照明設(shè)施

社會保障服務(wù)中心宜直接采光。需要使用燈光照明的宜采用節(jié)能燈具。

5.2.4無障礙設(shè)施

5.2.4.1主入口處應設(shè)置無障礙坡道。

5.2.4.2經(jīng)辦服務(wù)大廳的衛(wèi)生間應能滿足殘障人員的需要。

5.2.5安全監(jiān)控系統(tǒng)（此項按需選擇）

5.2.5.1建筑物的周邊和出入口、門廳、走道、經(jīng)辦服務(wù)大廳、機房及檔案管理區(qū)等區(qū)域均應設(shè)置監(jiān)控前端攝像機。其中，經(jīng)辦服務(wù)大廳、建筑物的周邊宜設(shè)置可調(diào)節(jié)角度和焦距的前端攝像機。

5.2.5.2值班室應設(shè)置主監(jiān)控屏。根據(jù)需要，可在單位主要負責人辦公室設(shè)置分控監(jiān)控屏。

5.2.5.3安全監(jiān)控系統(tǒng)應配置具備不少于25天的循環(huán)不間斷錄像功能，能夠滿足突發(fā)事件、自動報警并同時記錄和保留視頻圖像的需要。

5.2.5.4安全監(jiān)控系統(tǒng)前端攝像機的分辨率應不低于4 CIF。

5.2.5.5安全監(jiān)控系統(tǒng)前端攝像機的設(shè)置應與環(huán)境相協(xié)調(diào)。

5.3機房建設(shè)

機房建設(shè)應符合GB 50174、GB/T 2887-2000的規(guī)定。

6、設(shè)備要求

6.1.服務(wù)、辦公設(shè)備

6.1.1自動排隊叫號系統(tǒng)（此項按需選擇）

經(jīng)辦服務(wù)大廳宜根據(jù)需要配置自動排隊叫號系統(tǒng)。取號機應安裝在經(jīng)辦服務(wù)大廳的入口處。

自動排隊叫號系統(tǒng)應具備號票打印、呼叫顯示、查詢、統(tǒng)計分析等基本功能。

6.1.2宣傳設(shè)備

經(jīng)辦服務(wù)大廳應設(shè)置必要的宣傳設(shè)備，如政務(wù)公開欄、宣傳欄、宣傳資料架、電子顯示屏（公共就業(yè)服務(wù)信息顯示）等，以滿足經(jīng)辦業(yè)務(wù)宣傳和服務(wù)工作需要。

6.1.3查詢及自助辦理設(shè)備

經(jīng)辦服務(wù)大廳應配置必要的查詢服務(wù)設(shè)備，根據(jù)需要配置服務(wù)對象自助辦理業(yè)務(wù)設(shè)備。

6.1.4接待設(shè)備

6.1.4.1經(jīng)辦服務(wù)大廳柜臺受理服務(wù)區(qū)接待柜臺臺面高度宜為760mm，臺面寬度為700mm～850mm；顏色為米黃色。根據(jù)需要，可在柜臺上方設(shè)置隔斷玻璃。

6.1.4.2柜臺受理服務(wù)區(qū)的辦公桌高度應與接待柜臺保持一致，寬度宜根據(jù)實際情況設(shè)置，其臺面和立面顏色應與接待柜臺相協(xié)調(diào)。

6.1.4.3柜臺受理服務(wù)區(qū)的辦公椅應能適應正面等候、側(cè)面辦公的需要。

6.1.5多媒體系統(tǒng)（此項按需選擇）

業(yè)務(wù)培訓室應配置能夠滿足音頻、視頻播放以及存儲功能的多媒體系統(tǒng)。有條件的，可配置視頻教學需要的相關(guān)設(shè)備或者預留接口。

6.2功能區(qū)設(shè)備

6.2.1功能區(qū)設(shè)備配置的數(shù)量應按照工作人員的實際數(shù)量和經(jīng)辦業(yè)務(wù)的需求確定。

6.2.2各功能區(qū)基本設(shè)備配置見附錄B。

6.3標志

6.3.1導向性標志

服務(wù)對象進入勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心后，導向性標志應能引導服務(wù)對象迅速、準確到達目的功能區(qū)。

導向性標志主要包括：

a)????????????? 勞動就業(yè)社會保障標志；

b)????????????? 導引標志；

c)????????????? 服務(wù)時間標志；

d)????????????? 形象墻。

6.3.2功能性標志

功能性標志應能準確說明所指房間、服務(wù)窗口和服務(wù)設(shè)施的基本功能與主要作用。

功能性標志主要包括：

a)????????????? 窗口業(yè)務(wù)標志；

b)????????????? 房間標志；

c)????????????? 公共信息標志，主要包括：

1)????????? 無障礙設(shè)施標志；

2)????????? 公共設(shè)施類標志，如“洗手間”、“樓梯”、“公用電話”等；

3)????????? 安全類警示標志，如“小心碰頭”、“當心地滑”等；

4)????????? 消防類警示標志，如“緊急出口”、“禁止吸煙”、“滅火器”等。

d)????????????? 其他，如桌牌等。

6.3.3標志設(shè)置

6.3.3.1標志的設(shè)置應符合《勞動就業(yè)&社會保障VI視覺設(shè)計手冊》的規(guī)定。

6.3.3.2功能性標志應設(shè)置在緊靠服務(wù)設(shè)施、服務(wù)點位及房間的上方或側(cè)面，或者容易發(fā)生安全問題以及需要警告、禁止的設(shè)備或區(qū)域附近。

6.3.3.3標志的主要顏色：C100 M80 Y20 K20 藍色。

6.3.3.4應根據(jù)不同地區(qū)的氣候、溫度、濕度等自然條件和實際狀況，本著美觀耐用、節(jié)約成本、便于維護的原則確定標志牌的材質(zhì)。

6.3.3.5標志牌樣式、規(guī)格

6.3.3.5.1導向性標志的樣式及規(guī)格見《勞動就業(yè)&社會保障VI視覺設(shè)計手冊》。

6.3.3.5.2窗口業(yè)務(wù)標志、房間標志等樣式及規(guī)格見《勞動就業(yè)&社會保障VI視覺設(shè)計手冊》。

6.3.3.5.3無障礙設(shè)施標志應符合GB/T 10001.9-2008的規(guī)定，其他標志應符合GB/T 10001.1-2006的規(guī)定。

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附　錄　A
（資料性附錄）
功能區(qū)裝修材料、主要工藝及色調(diào)要求

A.1　功能區(qū)裝修材料和主要工藝

勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心各功能區(qū)的裝修材料和主要工藝見表A.1。各中心應根據(jù)當?shù)貙嶋H情況參考采用。

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表A.1? 功能區(qū)裝修材料和主要工藝

表A.1? （續(xù)）

A.2　色調(diào)要求

社會保障服務(wù)中心功能區(qū)各部位的色調(diào)要求見表A.2。

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表A.2? 色調(diào)要求

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附　錄　B
（資料性附錄）
功能區(qū)基本設(shè)備配置

B.1　功能區(qū)基本設(shè)備配置

勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心各功能區(qū)的基本設(shè)備配置見表B.1 各中心應根據(jù)當?shù)貙嶋H情況參考采用。

表B.1? 功能區(qū)基本設(shè)備配置

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表B.1? （續(xù)）

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