?一、貸款對象

（一）在法定勞動年齡以內(nèi)，具備一定創(chuàng)業(yè)能力和具有創(chuàng)業(yè)愿望，符合下列條件之一，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的，其自籌資金不足的部分，在貸款擔(dān)保機構(gòu)承諾擔(dān)保的前提下，可以向指定的商業(yè)銀行申請小額擔(dān)保貸款：1、持市本級《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》人員；2、在芝、冷兩區(qū)創(chuàng)業(yè)的下列人員可在市本級或兩區(qū)申請貸款：⑴城鎮(zhèn)軍隊退役人員；⑵大中專畢業(yè)生；⑶失地農(nóng)民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民。

（二）符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧以及其他國家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵的企業(yè)外），當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請條件的人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達15%）以上的，可以向指定的商業(yè)銀行申請小額擔(dān)保貸款。

二、貸款條件

（一）符合申請貸款對象必須同時具備以下條件：1、除從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和有非正規(guī)就業(yè)勞動組織證書的外，需經(jīng)工商部門登記注冊；2、有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資本金；3、從事的經(jīng)營項目必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定；4、自籌資金不低于項目所需資金的40%；5、無不良記錄、信用良好；6、原則上應(yīng)通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證。

（二）申請小額擔(dān)保貸款的勞動密集型小企業(yè)必須符合以下條件：1、經(jīng)工商、稅務(wù)部門登記注冊；2、有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資本金；3、從事的經(jīng)營項目必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定；4、具備還貸能力；5、與當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請條件的人員簽定1年以上期限勞動合同，并為其繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險和失業(yè)保險費。

三、貸款額度、期限及貼息

（一）個人申請小額擔(dān)保貸款的男性最高額度為5萬元，女性最高為8萬元。對符合條件的人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可按其吸納人員的人數(shù)和人均5萬元以內(nèi)的額度發(fā)放貸款，最高不超過人民幣50萬元。勞動密集型小企業(yè)申請小額擔(dān)保貸款根據(jù)其實際招用人數(shù)合理確定貸款額度，最高不超過人民幣200萬元。

(二)貸款期限最長不超過2年。借款人提出展期且符合貸款展期條件的，經(jīng)擔(dān)保中心審核同意，商業(yè)銀行可以按照相關(guān)規(guī)定展期一次，展期期限不得超過1年。

(三)對符合小額擔(dān)保貸款申請條件的個人從事微利項目的小額擔(dān)保貸款，由中央財政據(jù)實全額貼息，展期不貼息。對符合條件的勞動密集型小企業(yè)申請小額擔(dān)保貸款，由財政部門按中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，展期不貼息。對同一貸款對象發(fā)放的第二次貸款不貼息。

四、申請貸款所需資料

(一)符合貸款條件的申請人應(yīng)向市促進就業(yè)小額擔(dān)保貸款擔(dān)保中心提出促進就業(yè)小額擔(dān)保貸款申請，填寫《促進就業(yè)小額擔(dān)保貸款申請審批表》，并提供下列資料： ⑴本人有效《居民身份證》、《戶口簿》；⑵《就業(yè)失業(yè)登記證》或《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《高等院校學(xué)生畢業(yè)證》或失地證明或軍隊退役人員證件；⑶《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證》；⑷《營業(yè)執(zhí)照》副本；⑸經(jīng)營場地租賃合同（協(xié)議）；⑹屬于合伙經(jīng)營的應(yīng)提供合伙經(jīng)營證明材料。

(二)符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)應(yīng)向市促進就業(yè)小額擔(dān)保貸款擔(dān)保中心提出貸款申請，填寫《勞動密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款申請審批表》，并提供下列資料：⑴營業(yè)執(zhí)照副本；⑵稅務(wù)登記證副本；⑶貸款申請書；⑷當(dāng)年新招用的符合小額擔(dān)保貸款申請條件人員的有效證件；⑸職工花名冊（企業(yè)蓋章）；⑹企業(yè)與新招用的符合小額擔(dān)保貸款申請條件人員簽訂的勞動合同（副本）；⑺企業(yè)為職工繳納社會保險的記錄（社會保險經(jīng)辦機構(gòu)蓋章）；⑻企業(yè)工資支付憑證（工資表）（企業(yè)蓋章）。

五、貸款方式（兩種）

第一種方式是符合貸款條件的個人以由市財政發(fā)放工資人員的工資（市本級公務(wù)員、全額財政撥款單位工作人員）為反擔(dān)保向擔(dān)保中心申請小額貸款，經(jīng)資格審查和項目評審后，擔(dān)保中心出具擔(dān)保書，銀行憑擔(dān)保中心出具的擔(dān)保書辦理貸款發(fā)放手續(xù)，發(fā)放貸款。需提供以下資料：1、反擔(dān)保人單位證明；2、反擔(dān)保人出具的擔(dān)保書；3、反擔(dān)保人的《居民身份證》。

第二種方式是符合貸款條件的個人或勞動密集型小企業(yè)以抵押、質(zhì)押形式進行擔(dān)保貸款，由個人或勞動密集型小企業(yè)向擔(dān)保中心提出貸款申請，擔(dān)保中心負責(zé)對其資格進行審查、項目評估及貸款貼息額度的確定。符合《湖南省促進就業(yè)小額擔(dān)保貸款實施辦法》貼息條件的，報市財政部門審批，辦理貼息。申請貸款的個人或企業(yè)向指定商業(yè)銀行申請貸款，貸款程序按照商業(yè)銀行貸款程序辦理。

六、貸款人責(zé)任

貸款到期必須歸還，貸款逾期產(chǎn)生的利息由借款人承擔(dān)，由此產(chǎn)生的不良信用記錄及相關(guān)法律責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任全部由借款人和反擔(dān)保人承擔(dān)。

辦公地點：零陵南路460號永州市勞動就業(yè)服務(wù)處一樓大廳

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二〇一〇年一月