2010年1月5日15時,人力資源社會保障部副部長胡曉義接受中國政府網(wǎng)專訪,就“實現(xiàn)跨地區(qū)順暢轉(zhuǎn)續(xù) 保障參保人員權(quán)益”進(jìn)行現(xiàn)場解讀并回答網(wǎng)民提問。
[網(wǎng)友 2443464]政策是2009年12月28日出臺,2010年1月1日開始實施,為什么最先實施的是不讓退保,關(guān)于這個問題也請胡部長給我們一個解答。
[胡曉義]這一點我是特別希望網(wǎng)友們,特別是農(nóng)民工能夠把賬算清楚,就是退保實際上對農(nóng)民工的權(quán)益是一個損害,而不退保對農(nóng)民工的權(quán)益是一個保護(hù)。過去幾年以來,由于實行農(nóng)民工離開一個城市不能轉(zhuǎn)移單位繳費,只能轉(zhuǎn)移個人賬戶資金的辦法,就產(chǎn)生了一種現(xiàn)象:就是每到兩節(jié)期間,就有大量的農(nóng)民工退保,在一些沿海發(fā)達(dá)地區(qū),甚至有數(shù)十萬人退保,很多有識之士指出,這是對農(nóng)民工權(quán)益的最大損害,因為他退的只能是個人繳的部分,而單位繳的部分所形成的權(quán)益實際上是損失掉了。
所以《暫行辦法》規(guī)定不再辦理退保實際上是要把農(nóng)民工的權(quán)益作一個更完整的保護(hù)。這里我給大家算一個賬。我就以一個農(nóng)民工每月掙一千塊錢來舉例。一個月掙一千塊錢,按照現(xiàn)在規(guī)定的繳費比例,個人是要繳8%,也就是說他一個要月繳80塊錢,一年下來滿12個月要繳960塊錢,他繳960塊錢,如果年年參保、年年退保當(dāng)然他可以每年把這960塊錢拿回去,那么如果他干了15年,他一共是繳了13400塊錢,然后他又退了13400塊錢,他是年年繳、年年退,他繳的錢當(dāng)然沒有損失,但是也就是這樣了,就是繳多少、退多少,自己吃自己,也沒有什么可增加的,也沒有什么新的權(quán)益產(chǎn)生。
但是按照不退保的權(quán)益計算會產(chǎn)生什么樣的結(jié)果呢?這15年的13400塊錢仍然是你的,不但是13400塊錢,而且每年都有新的利息計算進(jìn)去,所以肯定是要多于13400塊錢的。到了你符合領(lǐng)取條件的時候,如果你僅僅只有這13400塊錢的話,那么如果是一個男性的話,剛才我講到的按139的系數(shù)除,每個月可以領(lǐng)到103塊錢,這是一筆賬。這叫個人賬戶養(yǎng)老金。
與此同時,第二筆賬就又來了,就是如果你當(dāng)?shù)氐钠骄べY或者單位繳費平均工資是2000塊錢,你每月掙1000塊錢,而單位是按照你本人工資1000塊錢的20%來繳納養(yǎng)老保險費,也就是單位每個月要繳200塊錢,15年下來要繳36000塊錢,這36000塊錢雖然沒有計到個人賬戶里去,但是形成了養(yǎng)老保險的權(quán)益。這個權(quán)益到最后怎么計算呢?按照你的繳費工資基數(shù)是一千塊錢,如果當(dāng)?shù)厣鐣骄べY是2000塊錢,合并計算一個繳費基數(shù)大體是1500塊錢,你每繳費一年是一個百分點的權(quán)益,你繳了15年的話,那等于每個月你可以領(lǐng)取225塊錢的養(yǎng)老金。這叫做基礎(chǔ)養(yǎng)老金。所以你所得到的權(quán)益不僅是那103塊錢,還要加上這225塊錢,大體是330塊錢。就是一個月330塊錢,一年是3936塊錢,將近四千塊錢。
也就是說如果按個人15年繳13400來算,你只用三年零四個月的時間就把這些都拿回來了。所以是當(dāng)年繳當(dāng)年退保合算,還是累計滿15年就可以每個月領(lǐng)330塊錢,一年領(lǐng)3936塊錢合算?這筆賬我想大家都會算得過來。
第二筆賬,我指的只是最低的15年養(yǎng)老保險權(quán)益,有人說我現(xiàn)在是20多歲不著急繳,我等40多歲再繳,繳15年就可以領(lǐng)錢呢,你繳15年是領(lǐng)15%,但你每多繳一年就多一個百分點,如果你繳30年,每個月就是660塊錢了,而不是330塊錢了。如果你的工資不是1000塊錢,你干得好,你工資高,可以拿到社會平均工資的2000塊錢,那你一個月就可以拿1320塊錢,如果你成為了單位的骨干,你的工資還超過社會平均工資,那你拿得就更多,這是第二筆賬。
第三筆賬,不光是你可以拿到這么多錢,不光是說這個錢是終生支付的,不管你活100歲、120歲,不管你個人賬戶是不是支付完了,這個標(biāo)準(zhǔn)是永遠(yuǎn)支付下去的,是終生支付的。而且政府還建立養(yǎng)老金的調(diào)整機(jī)制,還要加錢,國務(wù)院剛剛公布連續(xù)六年第六次調(diào)整養(yǎng)老金待遇,是按照10%調(diào)的。前五年累計對全國企業(yè)退休人員調(diào)整養(yǎng)老金待遇是500多塊錢。所以這些賬,我想大家算下來,到底是年年退保合算還是把它累計起來,最后把企業(yè)繳費的權(quán)益、個人繳費的權(quán)益都加上來合算。