2021年第一季度，人力資源社會(huì)保障部信息中心和中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心對(duì)全國83個(gè)城市的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求信息進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。隨著疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)，國內(nèi)外市場需求穩(wěn)定恢復(fù)，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，一季度全國人力資源市場活力不斷恢復(fù)，企業(yè)招工較為活躍，市場需求人數(shù)和求職人數(shù)均保持增長態(tài)勢，崗位空缺與求職人數(shù)的比率處于較高位。分區(qū)域，東部市場供求人數(shù)有所減少，中、西部市場供求人數(shù)保持較快增長，中、西部地區(qū)市場用工缺口較大。分行業(yè)，制造業(yè)等生產(chǎn)性行業(yè)用工需求持續(xù)回升；服務(wù)性行業(yè)中，住宿和餐飲業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)呈現(xiàn)出較好的復(fù)蘇態(tài)勢，批發(fā)和零售業(yè)、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)等行業(yè)用人需求有所下降。總體上，人力資源市場中對(duì)普工的需求量較大，中高級(jí)技能、技師、高級(jí)技師等中高級(jí)技能人才的用人需求缺口仍較大，結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。本季度市場供求狀況主要呈現(xiàn)出以下幾方面特征：

一、 一季度市場需求大于供給，供求總體平衡；與上季度和去年同期相比,市場需求人數(shù)和求職人數(shù)均保持增長。

用人單位通過公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘各類人員約551.5萬人，進(jìn)入市場的求職者約345萬人，崗位空缺與求職人數(shù)的比率約為1.60，環(huán)比上升了0.08，同比下降了0.02。

從供求總量看，與去年同期相比，本季度的需求人數(shù)同比增加了近14.5萬人，增長了2.8%，求職人數(shù)同比增加了12.6萬人，增長了4%。與上季度相比，本季度的需求人數(shù)和求職人數(shù)分別增加了64.5萬和28萬人,各增長了13.6%和8.9%。

從供求對(duì)比變化趨勢看，近年來，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場招聘人數(shù)略大于求職人數(shù)。2016年三季度以來崗位空缺與求職人數(shù)比率始終在1.1以上，2017年四季度以來連續(xù)保持在1.2以上的高位，呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢，2019年一季度上升至1.28；2019年二季度崗位空缺與求職人數(shù)比率回落至1.22，之后保持上升態(tài)勢。2020年一季度受新冠肺炎疫情對(duì)人員流動(dòng)管控等因素影響，進(jìn)場求職人員減少，崗位空缺與求職人數(shù)比率上升至1.62；2020年二季度隨著疫情趨穩(wěn)，進(jìn)場求職人員增多，崗位空缺與求職人數(shù)比率回落至1.32，之后持續(xù)回升；2021年一季度隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，人力資源市場用工需求增加，崗位空缺與求職人數(shù)比率繼續(xù)攀升。

二、 分區(qū)域看，與去年同期相比，東部市場供求人數(shù)均有所減少，中、西部市場供求人數(shù)均保持增長；與上季度相比，三大區(qū)域市場用人需求均有所增長，求職人數(shù)東、西部市場保持增長、中部略有減少。

東、中、西部市場崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1.50、1.68、1.72。

與去年同期相比，東部地區(qū)市場用人需求減少了3.9萬人，下降了1.5%，求職人數(shù)減少了6.3萬人，下降了3.6%；中部地區(qū)市場用人需求增加了18.1萬人，增長了14.3%，求職人數(shù)增加了14.6萬人，增長了20.4%；西部地區(qū)市場用人需求增加了0.3萬人，增長了0.3%，求職人數(shù)增加了4.3萬人，增長了6.0%。

與上季度相比，東部地區(qū)市場需求人數(shù)增加了17.8萬人，增長了7.8%，求職人數(shù)增加了20.1萬人，增長了13.9%；中部地區(qū)市場需求人數(shù)增加了20.1萬人,增長了14.6%，求職人數(shù)減少了了1萬人,下降了1.1%；西部地區(qū)市場需求人數(shù)增加了26.6萬人，增長了24.2%，求職人數(shù)增加了8.9萬人，增長了12.7%。

三、 從行業(yè)需求看，制造業(yè)等生產(chǎn)性行業(yè)用工需求普遍回升；服務(wù)性行業(yè)中，批發(fā)和零售業(yè)、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)等行業(yè)用人需求同比下降幅度較大；住宿和餐飲業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)同比增長人數(shù)較多。

從行業(yè)需求看，85.3%的企業(yè)用人需求集中在制造業(yè)(42.1%)、住宿和餐飲業(yè)(10.0%)、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)(8.7%)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)(7.2%)、建筑業(yè)(4.9%)、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)(4.7%)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(4.1%)、批發(fā)和零售業(yè)(3.6%)等行業(yè)。

與去年同期相比，生產(chǎn)性行業(yè)中，制造業(yè)（16.92萬人、8.7%）、建筑業(yè)（2.03萬人、8.7%）、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（0.69萬人、9.7%）、采礦業(yè)（0.38萬人、17.5%）等行業(yè)市場用人需求均呈現(xiàn)增長態(tài)勢。服務(wù)性行業(yè)中，批發(fā)和零售業(yè)（-12.17萬人、-18.6%）、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)（-4.64萬人、-9.2%）、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)（-0.47萬人、-2.4%）、衛(wèi)生和社會(huì)工作（-0.47萬人、-8.6%）、教育（-0.27萬人、-3.0%）、房地產(chǎn)業(yè)（-0.08萬人、-0.6%）等行業(yè)市場用人需求有所減少，其余各行業(yè)用人需求均有所增長，用人需求增長較多的行業(yè)有住宿和餐飲業(yè)（5.87萬人、18.5%）、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)（3.19萬人、80.7%）、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（0.64萬人、3.0%）、公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織（0.34萬人、28.4%）等。

與上季度相比，生產(chǎn)性行業(yè)中，制造業(yè)（58.47萬人、34.4%）、建筑業(yè)（2.77萬人、11.6%）、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（2.15萬人、35.5%）、采礦業(yè)（0.92萬人、51.2%）等行業(yè)市場用人需求均有所增長。生活性服務(wù)行業(yè)中，房地產(chǎn)業(yè)（-2.06萬人、-12.6%）、衛(wèi)生和社會(huì)工作（-1.66萬人、-24.8%）、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（-0.94萬人、-4.2%）、住宿和餐飲業(yè)（-0.93萬人、-2.4%）、教育（-0.63萬人、-6.5%）、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)（-0.58萬人、-2.8%）、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（-0.10萬人、-0.4%）等行業(yè)用人需求有所減少，其余各行業(yè)的用人需求均有所增長，其中增長人數(shù)較多的行業(yè)有科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)（2.01萬人、39.2%）、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)（1.53萬人、3.4%）、文化、體育和娛樂業(yè)（0.64萬人、12.3%）、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)（0.59萬人、24.8%）、批發(fā)和零售業(yè)（0.15萬人、0.3%）等。

四、 市場對(duì)普工的需求量較大，中高級(jí)技能、技師、高級(jí)技師等中高級(jí)技能人才的用人需求缺口較大。與上季度和去年同期相比，市場中各技術(shù)等級(jí)的用人需求有所增長，對(duì)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的用人需求有所減少。

需求側(cè)看，37.7%的市場用人需求對(duì)技術(shù)等級(jí)或職稱有明確要求，其中，對(duì)技術(shù)等級(jí)有要求的占24.8%，對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)有要求的用人需求占12.9%。供給側(cè)看，40.6%的市場求職人員具有一定技術(shù)等級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)職稱，其中，具有一定技術(shù)等級(jí)的占26.4%，具有一定專業(yè)技術(shù)職稱的占14.2%。供求對(duì)比看，各技術(shù)等級(jí)的崗位空缺與求職人數(shù)的比率均大于1，勞動(dòng)力需求大于供給。其中，職業(yè)資格一級(jí)（高級(jí)技師）、職業(yè)資格四級(jí)（中級(jí)技能）、職業(yè)資格三級(jí)（高級(jí)技能）、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（技術(shù)員）崗位空缺與求職人數(shù)的比率較高，分別為3.53、2.55、2.55、2.55。

與去年同期相比，需求側(cè)看，市場中對(duì)各類技能人才的用人需求均有所增長。其中，高級(jí)技師（155.5%）、中級(jí)技能（31.2%）、高級(jí)技能（27.6%）的用人需求增長幅度較大；市場中對(duì)初級(jí)（12.3%）、中級(jí)（6.2%）專業(yè)技術(shù)職務(wù)的用人需求均有所增長；市場中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的用人需求下降了11%，對(duì)技術(shù)等級(jí)無要求的用人需求下降了4.7%。供給側(cè)看，除技師外，市場中各類技術(shù)等級(jí)的求職人員均有所增長，其中，高級(jí)技師（46.8%）、高級(jí)技能（28.0%）、初級(jí)技能（26.6%）的求職人數(shù)增長幅度較大；市場中具有初、中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的求職人數(shù)分別增長了14.5%、9.8%、123.5%。

與上季度相比，需求側(cè)看，市場中對(duì)各類技能人才的用人需求均有所增長。其中，對(duì)高級(jí)技師（128.0%）、技師（22.9%）的用人需求增長幅度較大；對(duì)技術(shù)等級(jí)或職稱無要求的需求人數(shù)增長了19.4%。供給側(cè)看，技師的求職人數(shù)略有下降，其余各類技術(shù)等級(jí)的求職人員均有所增長，其中，高級(jí)技師（55.3%）、中級(jí)技能（13.2%）、初級(jí)技能（11.5%）的求職人數(shù)增長幅度較大；市場中初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的求職人數(shù)下降了-1.1%，具有中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的求職人數(shù)分別增長了5.1%和67.0%%；無技術(shù)等級(jí)或職稱的求職人數(shù)增長了8.5%。

五、 全國十大城市崗位需求和求職排行榜顯示營銷員、包裝工、保安員、餐廳服務(wù)員、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、快遞員等職業(yè)的用人需求較大，會(huì)計(jì)專業(yè)人員、行政辦事員等職業(yè)的用人需求相對(duì)較小。（見附表）

附表

全國十大城市崗位需求和求職排行榜