川南富順是人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣，總?cè)丝?08.3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口74萬人；全縣常年外出務(wù)工35萬人次以上，是典型的勞務(wù)輸出大縣。2017年勞務(wù)收入69億元，預(yù)計(jì)今年將超過70億元，是全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣。

2016年成功申報(bào)為國家級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣以來，該縣以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為試點(diǎn)目標(biāo)，通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新服務(wù)、完善政策等舉措，已回引3725名農(nóng)民工、800余家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引進(jìn)資金累計(jì)30億元，預(yù)計(jì)今年新增創(chuàng)業(yè)45余戶，新增就業(yè)人數(shù)8600人。大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和一批知名企業(yè)先后落地，加快了全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，也加快了基礎(chǔ)設(shè)施改善和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

該縣建立“富順縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)系會議制度”，成立專業(yè)機(jī)構(gòu)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，與原就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中心合并，安排專人專干返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)培訓(xùn)工作。制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作細(xì)則，對創(chuàng)業(yè)工作中的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行管理，定期考核各單位、各部門目標(biāo)任務(wù)完成情況。收集整理各部門返鄉(xiāng)扶持政策，制定《關(guān)于支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，出臺《富順縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持資金管理辦法》，設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金1000萬元，并納入財(cái)政預(yù)算管理，用于支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。為全力招商引資推動項(xiàng)目強(qiáng)縣工作，制定《成功人士名錄》，印制1000冊《歸雁奮飛》一書，強(qiáng)有力推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳。

為推動就業(yè)培訓(xùn)，該縣建立投資4000萬元的公共實(shí)訓(xùn)基地，設(shè)理論教室、多媒體教室、電腦機(jī)房、辦公室、學(xué)生宿舍等，開設(shè)電工、焊工、汽車維修、數(shù)控機(jī)床等10個(gè)職業(yè)（工種）技能培訓(xùn)。基地秉承政府主管、校企對接，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，滿足企業(yè)對高質(zhì)量勞動力資源的需求。

該縣在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，從資金、稅費(fèi)、擔(dān)保貸款、場地安排等方面，對推選出來的紅谷實(shí)業(yè)、千天百味貢醋產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)華農(nóng)牧科技公司等龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持和培育，起到以大帶小、以點(diǎn)帶面的示范作用。為激發(fā)先進(jìn)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ浴秳?chuàng)客聯(lián)盟》為主題拍攝返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳片。今年推出返鄉(xiāng)企業(yè)代表參加市“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”決賽，推出創(chuàng)業(yè)之星2名，并獲得郵儲銀行現(xiàn)場授信。

與此同時(shí)，該縣采用“點(diǎn)對點(diǎn)”的模式，大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，開辟《大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新》專欄，全方位立體報(bào)道工作亮點(diǎn)。建立領(lǐng)導(dǎo)“一對一”幫扶機(jī)制，重點(diǎn)培育龍頭企業(yè)。每年召開“民營經(jīng)濟(jì)界人士迎春茶話會”“回鄉(xiāng)人士座談會”，邀請?jiān)谕馊耸炕剜l(xiāng)考察，參加現(xiàn)場會，交流經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)絡(luò)感情。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)考察，引導(dǎo)在外成功人士積極投身家鄉(xiāng)建設(shè)。出臺一系列優(yōu)惠政策，全面推行“三證合一”登記制度，加大財(cái)政、稅收、金融扶持力度，落實(shí)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼政策等。

據(jù)悉，該縣從今年2月起，開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)企業(yè)、農(nóng)名工創(chuàng)業(yè)調(diào)研工作，完成了創(chuàng)業(yè)企業(yè)調(diào)研，旨在摸清家底，收集編制項(xiàng)目，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫和返鄉(xiāng)企業(yè)、人員數(shù)據(jù)庫，將在今年9月成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)協(xié)會。（許鵬 龍海洋 曾嶸）