用工企業(yè)的不斷增多，勞動者維權意識的日益增強，在帶來勞動人事爭議案件易發(fā)多發(fā)的同時，也帶來了案多人少的壓力以及群眾對辦案時間久、過程長等的不滿。

難題面前，互聯(lián)網(wǎng)的作用開始體現(xiàn)。從建設調(diào)解仲裁辦案系統(tǒng)，借助網(wǎng)絡處理爭議及立案登記，到構(gòu)建網(wǎng)上調(diào)解平臺，讓群眾敲擊鍵盤即能在網(wǎng)上辦結(jié)調(diào)解案件。一個個探索，在不斷推進“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”工作的同時，也為群眾送上一份舒心和輕松，為調(diào)解仲裁工作開辟一條新路。

工作效能的助推劑

2013年，黑龍江省哈爾濱市市級辦案管理信息專網(wǎng)開始運行。“這個網(wǎng)站的主要功能是仲裁案件審理，共有300多個功能模塊，囊括了調(diào)解仲裁各項管理及業(yè)務經(jīng)辦工作，是集數(shù)據(jù)統(tǒng)計、機構(gòu)人員管理、網(wǎng)上辦案、政策法規(guī)以及管理監(jiān)督等多功能于一體的綜合應用系統(tǒng)。”哈爾濱市勞動人事爭議仲裁院院長馬海風介紹。2016年，哈爾濱市人社部門將專網(wǎng)的功能進一步升級：增加實時單向推送開庭通知等仲裁活動信息功能；增加查詢功能，已立案當事人可自主查詢案件處理進度等信息……

互聯(lián)網(wǎng)的使用，帶來的是哈爾濱調(diào)解仲裁工作的快速進步。2013年以來，該市辦案機構(gòu)無一積案，無案件因程序錯誤被撤銷，終局裁決率也顯著提升。

受益于互聯(lián)網(wǎng)的，不只是哈爾濱市的調(diào)解仲裁工作。

在杭州，2016年該市以“線上線下兩輪驅(qū)動、實體網(wǎng)絡同步運行”為目標，實施智慧調(diào)解工程，開發(fā)了“調(diào)解、監(jiān)察、仲裁”勞動糾紛化解平臺信息系統(tǒng)一期工程，初步搭建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動糾紛統(tǒng)一受理、聯(lián)調(diào)聯(lián)動、信息共享、協(xié)同辦理的信息化平臺，基本實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)部勞動糾紛的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。

在山東，調(diào)解仲裁信息化建設被納入全省“互聯(lián)網(wǎng)+人社”三年規(guī)劃，目前，辦案系統(tǒng)覆蓋率已提高40個百分點，線上辦案率提高了57%。

工作運行的潤滑劑

對于甘肅省人社部門來說，網(wǎng)絡手段的應用，帶來的不只是辦事群眾體驗的改善。

“我們通過統(tǒng)一平臺建設、統(tǒng)一軟件開發(fā)，使業(yè)務系統(tǒng)得以整合，單位、個人的基本信息，勞動人事爭議仲裁等數(shù)據(jù)信息全省同人同庫，打破了以往每個系統(tǒng)都要省市縣逐級建設的常規(guī)做法，使建設資金大為減少。”甘肅省人社廳副巡視員李平寧介紹。

網(wǎng)絡系統(tǒng)的建成還給甘肅省仲裁員帶來了一份輕松。通過系統(tǒng)仲裁員既可以對復雜案件遠程會診，還可以實現(xiàn)異地案件多處受理。同時還因為相關數(shù)據(jù)全省的同人同庫，使信息一次錄入全省共享，有效提高了工作效率。

甘肅省仲裁員的輕松，湖北省襄陽市仲裁員同樣有所感受。

將“證物”放在數(shù)碼實物展示臺，“證物”立刻被投影到對面的大幕布上。隨著操作人手指的轉(zhuǎn)動，“證物”的不同側(cè)面，甚至外包裝上的小字，都被清晰地映照在幕布上，并被當事雙方清楚看到。

“這只是信息化在庭審環(huán)節(jié)的具體應用。”湖北省人社廳副廳長董長麒介紹，“事實上，伴隨辦案信息化、人員管理信息化、服務信息化和信息互聯(lián)互通的推進，目前襄陽市已實現(xiàn)全部案件網(wǎng)上辦理，通過添置現(xiàn)代化信息設備，建成智能仲裁院和數(shù)字仲裁庭。而信息互聯(lián)互通的實現(xiàn)，則使人社系統(tǒng)不同部門的各類信息能及時共享，使仲裁員工作流程不斷優(yōu)化、工作效率更高，質(zhì)量更好，用時也更短。”

工作完成的新平臺

互聯(lián)網(wǎng)帶給調(diào)解仲裁工作的，不只是動力支持，還有“第二戰(zhàn)場”的開辟。

永順縣高樓茶廠是入駐企業(yè)之一。茶廠負責人說：“以前高樓茶廠生產(chǎn)的茶葉是養(yǎng)在深山人未識，空有好品質(zhì)，賣不出量，賣不上價。現(xiàn)在好了，入駐創(chuàng)業(yè)園后，我們享受了指導和幫扶，茶葉的價格、銷量都有了增長。”

湘潭市幫助永順縣引進招商引資專業(yè)服務公司——正潤創(chuàng)服公司，建成湘潭對口幫扶產(chǎn)業(yè)孵化園。2017年12月底開園以來，已有多家企業(yè)簽約入園。孵化園采取企業(yè)與政府共建模式，湘潭市提供資金支持，正潤創(chuàng)服公司負責整體策劃、運營，依托其專業(yè)的招商引資與管理經(jīng)驗，全力幫助永順縣的企業(yè)做大做強。

永順縣創(chuàng)業(yè)者田久英2016年創(chuàng)辦了湘西眾創(chuàng)生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，專門養(yǎng)殖藏香豬。2017年她申請入駐孵化園。有了孵化園的全面支持，田久英的存欄藏香豬目前已達1000多頭，不愁銷也不愁價。“產(chǎn)業(yè)孵化園是一個產(chǎn)品宣傳平臺，也是一個銷售平臺。正是有了孵化園，才讓我的合作社快速成長。”田久英說。

有輸出有引進統(tǒng)籌促脫貧

湘潭市充分利用全市廠礦企業(yè)多、用工需求旺盛的優(yōu)勢，積極引導鼓勵企業(yè)到永順引才，到永順投資。2016年以來，湘潭市人社部門組織當?shù)仄髽I(yè)赴永順舉辦了3場招聘會，累計提供崗位1萬多個，達成勞務協(xié)作就業(yè)輸出意向1000多人。為拓展永順貧困群眾就近就地就業(yè)空間，湘潭市協(xié)助引進的總投資額1300萬元的步步高超市永順店于2017年底在永順縣開業(yè)，直接創(chuàng)造就業(yè)崗位200多個，帶動相關就業(yè)近1000人。

找準病因，才能撥除窮根。湘潭市人社局針對永順縣貧困人員大多文化水平不高、勞動技能缺乏的實際，采取選派教師到永順教學和接受學員到湘潭培訓的方式實施素質(zhì)提升計劃。目前，湘潭市已累計培訓永順籍育嬰師、焊工等各類學員343人；免除到湘潭職業(yè)院校就讀永順籍學生學費，提供每年3000元的生活費補貼，為2016年度在湘潭技師學院就讀的65名貧困學生發(fā)放交通費補助共1萬余元。2018年，“吉利班”為永順縣提供100個名額，學員畢業(yè)后將到吉利汽車集團上崗就業(yè)。

第一期育嬰師班學員小劉，干了一年月嫂后，看到了育嬰市場的潛力和商機，于是自已開辦了一家育嬰公司。現(xiàn)在她已實現(xiàn)了從打工妹到老板的轉(zhuǎn)變。（余英）