伊犁哈薩克自治州人力資源和社會保障局，各地、州、市人力資源和社會保障局，各職業(yè)院校，自治區(qū)大中型企業(yè)：

為貫徹落實黨的十九大關于“建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞動精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣”的要求，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，組織實施好自治區(qū)天山工匠計劃，加快我區(qū)高技能人才隊伍建設，我廳研究制定了《自治區(qū)天山工匠計劃實施細則》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真做好組織實施工作。

2018年7月20日

自治區(qū)天山工匠計劃實施細則

第一章 總則

第一條 為推進天山工匠計劃實施，加快我區(qū)高技能人才隊伍建設，根據(jù)《自治區(qū)人才培養(yǎng)天山計劃》（新人才辦字〔2017〕2號），結(jié)合工作實際，制定本實施細則。

第二條 天山工匠計劃緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，根據(jù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，緊密結(jié)合急需、緊缺行業(yè)（企業(yè)）需求，依托職業(yè)院校、企業(yè)建立高技人才培訓基地和技能大師工作室，培養(yǎng)一批技藝精湛的高技能人才，為自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支持。

第三條 天山工匠計劃包括高技能人才培訓計劃、高技能人才培訓基地建設項目、技能大師工作室建設項目和技工院校公共實訓基地建設項目。

第四條 天山工匠計劃在自治區(qū)黨委人才工作領導小組領導下，由自治區(qū)人力資源和社會保障廳負責組織實施。

第二章 實施范圍和目標

第五條 天山工匠計劃實施的范圍為自治區(qū)重點支持的產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)的企業(yè)和有相應專業(yè)設置的職業(yè)院校。

自治區(qū)重點支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)是指《中國制造2025新疆行動方案》支持發(fā)展的新能源、新材料、特色裝備、電子信息、紡織服裝、輕工食品、生物藥品等先進制造業(yè)和能源、化工、軌道交通、現(xiàn)代服務業(yè)等自治區(qū)優(yōu)勢、支柱產(chǎn)業(yè)。

第六條 天山工匠計劃目標。到2020年，依托國家和自治區(qū)高技能人才培訓基地、技能大師工作室以及自治區(qū)人力資源和社會保障廳認定的企業(yè)高技能人才培養(yǎng)基地，每年培訓自治區(qū)重點支持產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)急需、緊缺的高技能人才1萬人；依托自治區(qū)支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)的大中型企業(yè)和專業(yè)設置符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的職業(yè)院校，建設10個高技能人才培訓基地、30個技能大師工作室、10個技工院校實訓基地。

第三章 實施條件

第七條 高技能人才培訓計劃。符合條件的自治區(qū)支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)在崗職工可參加高技能人才培訓。

（一）參加高級工培訓的人員應當符合以下條件之一：

1.取得本職業(yè)中級職業(yè)資格證或技能等級證書后，連續(xù)在本職業(yè)（工種）工作2年以上；

2.從事本職業(yè)（工種）工作8年以上；

3.企業(yè)班組長、技術骨干、技術帶頭人。

（二）參加技師培訓的人員應當符合以下條件之一：

1.取得本職業(yè)高級職業(yè)資格證書或技能等級證書后，在本職業(yè)（工種）工作5年以上；

2.從事本職業(yè)（工種）累計工作12年以上；

3.解決本職業(yè)高難度技術操作和工藝難題的重要技術技能骨干。

（三）參加高級技師培訓的人員應當符合以下條件之一：

1.取得技師職業(yè)資格證書或技能等級證書后，連續(xù)在本職業(yè)工作3年以上；

2.取得技師職業(yè)資格證書或技能等級證書1年以上，并具有相關職業(yè)（工種）高級職業(yè)資格或技能等級證書；

3.能解決本職業(yè)高難度技術操作和工藝難題，在技術改造、工藝革新、技術攻關等方面有重大突破或重大成果，本行業(yè)領域的技術領軍型技能人才。

第八條 高技能人才培訓基地建設項目。建設高技能人才培訓基地的大中型企業(yè)、職業(yè)院校應具備以下條件：

（一）具有較強管理能力和高效組織管理體系，已建立規(guī)范的培訓管理、財務管理、資產(chǎn)管理、風險管理等制度。

（二）培訓場所和設施設備符合國家建設和安全標準，具備與申報專業(yè)相匹配的實訓設備。年培訓規(guī)模不少于3000人。其中，高級工以上培訓達到300人。

（三）有滿足培訓需要的穩(wěn)定的專、兼職教師隊伍，師生比不低于1:20；高級實習指導教師和具有高級技師職業(yè)資格的教師占實訓教師總數(shù)的45％以上。

（四）項目實施單位是職業(yè)院校的，必須與5家以上大、中型企業(yè)建立了穩(wěn)定的校企合作關系。有5個以上專業(yè)與合作企業(yè)共同研究確定專業(yè)建設、課程設置、培養(yǎng)計劃、師資建設、研發(fā)課題和培訓實習方案，并與合作企業(yè)共建了培訓實習基地，聘請企業(yè)高級技師、技師和專業(yè)技術人員擔任指導教師。項目實施單位是企業(yè)的，必須與２個以上職業(yè)院校建立了穩(wěn)定的高技能人才培養(yǎng)合作關系。

第九條 技能大師工作室建設項目。以自治區(qū)支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)為重點，選擇技術技能含量較高的職業(yè)（工種），由具有絕招絕技的高技能人才依托所在的大中型企業(yè)、職業(yè)院校和高技能人才培訓基地等載體領辦或創(chuàng)辦，并具備以下條件：

（一）領辦和創(chuàng)辦技能大師工作室的高技能人才，須在行業(yè)（領域）技能拔尖、技藝精湛并具有創(chuàng)新創(chuàng)造能力和社會影響力，在帶徒傳技方面經(jīng)驗豐富，能夠承擔技能大師工作室日常工作。在技術技能一線工作，獲得全國勞動模范、全國五一勞動獎章、中華技能大獎、全國技術能手、自治區(qū)技術能手、“天山工匠”等榮譽以及享受國家、自治區(qū)政府特殊津貼的人員，或自治區(qū)人民政府認定的“高精尖缺”高技能人才，優(yōu)先納入大師工作室項目建設范圍。

（二）領辦和創(chuàng)辦人所在單位高度重視技能人才隊伍建設，建立較完善的技能人才培養(yǎng)、評價、選拔、使用和激勵政策制度。能夠為技能大師工作室提供相應的資金支持以及場所、設備等必要工作條件。

第十條 技工院校實訓基地建設項目。建設實訓基地的技工院校應具備以下條件：

1.現(xiàn)有實訓設備能夠滿足相關職業(yè)（工種）高技能人才培訓需要。

2.具有滿足高技能人才培訓所需的專兼職教師隊伍，師生比不低于1:20；高級實習指導教師和具有高級技師職業(yè)資格或技能等級證書的教師占實訓教師總數(shù)的45％以上。

3.具有完備的培養(yǎng)體系。所建各專業(yè)與合作企業(yè)共同制定了技能人才培訓方案。培訓課程以生產(chǎn)實訓為導向、以學員職業(yè)能力提升為核心，體現(xiàn)專業(yè)學習和工作實踐緊密結(jié)合“工學一體、學做合一”特征。建立了與高技能人才培養(yǎng)需求相適應的培訓教材的開發(fā)機制。

第四章 實施程序

第十二條 高技能人才培訓計劃實施程序。

（一）下發(fā)通知，征集全區(qū)各地、各行業(yè)（企業(yè)）、區(qū)屬院校高技能人才培訓需求。

（二）下達高技能人才培訓計劃，組織開展高技能人才培訓。

（三）每年12月總結(jié)全區(qū)高技能人才培訓情況并上報自治區(qū)人才辦。

第十三條 高技能人才培訓基地建設項目、技工院校實訓基地建設項目和技能大師工作室建設項目實施程序。

（一）下發(fā)實施項目的通知，各地州市和相關行業(yè)企業(yè)、技工院校開展項目申報工作。

（二）組織專家組對項目申報單位和申報材料進行評審論證。

（三）根據(jù)專家組評審論證意見確定建設項目候選單位。

（四）在自治區(qū)人力資源和社會保障廳網(wǎng)站公示項目候選建設單位名單。

（五）自治區(qū)人力資源和社會保障廳下發(fā)通知確定項目建設單位。

（六）項目建設單位組織實施。

第五章 支持政策

第十四條 高技能人才培訓計劃支持政策。對急需、緊缺行業(yè)（企業(yè)）高技能人才培訓，按照高級工每人1000元、技師每人1200元、高級技師每人1500元標準給予培訓補貼。

第十五條 高技能人才培訓基地建設項目支持政策。每個高技能人才培訓基地建設項目給予200萬元經(jīng)費補助。

第十六條 技能大師工作室建設項目支持政策。每個技能大師工作室建設項目給予10萬元經(jīng)費補助。

第十七條 技工院校實訓基地建設支持政策。技工院校實訓基地建設項目按照基礎設施建設、實訓設備購置和師資隊伍建設實際需求給予補助。其中：實訓設備購置按照自治區(qū)級技工院校每個專業(yè)200萬元、地州市級技工院校每個專業(yè)100萬元、縣市級技工院校每個專業(yè)50萬元的標準給予補助。

第六章 職責分工

第十八條 自治區(qū)黨委人才辦負責天山工匠計劃的協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。

第十九條 自治區(qū)人力資源和社會保障廳負責天山工匠計劃的組織實施、監(jiān)督管理和考核評估。

第二十條 各地州市人力資源和社會保障局負責本地區(qū)天山工匠計劃項目的組織申報和監(jiān)督管理。

第二十一條 承擔天山工匠計劃項目的企業(yè)、技工院校是實施天山工匠計劃的責任主體，負責項目具體實施和管理，確保項目實施質(zhì)量和項目資金專款專用。

第七章 經(jīng)費管理

第二十二條 高技能人才培訓計劃經(jīng)費用于高技能人才職業(yè)技能培訓補貼；高技能人才培訓基地建設項目經(jīng)費用于培訓實訓設備購置、師資培訓、教材和課程研發(fā)等支出；技工院校實訓基地建設項目經(jīng)費用于基礎設施建設、實訓設備購置和師資培養(yǎng)支出；技能大師工作室建設項目經(jīng)費用于培訓用品購置、技術技能創(chuàng)新研發(fā)、技能交流推廣等支出。

第二十三條自治區(qū)天山工匠計劃項目經(jīng)費專款專用，不得挪作他用，不得提取管理費用。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的，停止撥付培養(yǎng)經(jīng)費，并追回已撥付的培養(yǎng)經(jīng)費，同時追究有關單位和人員責任。

第二十四條 自治區(qū)黨委人才辦會同自治區(qū)人力資源和社會保障廳、財政廳、審計廳等相關部門適時對經(jīng)費使用情況進行審計和監(jiān)督。

第八章 考核評估

第二十五條 天山工匠計劃項目實施單位每年對項目實施效果進行總結(jié)評估，并向自治區(qū)人力資源和社會保障廳提交項目實施情況報告。

第二十六條 自治區(qū)人力資源和社會保障廳會同有關部門對天山工匠計劃項目實施情況進行評估驗收，對任務完成及時、成績突出的單位可繼續(xù)列入下年度予以支持；對完成不及時的單位，不再列入支持范圍，并予全區(qū)通報；對違反資金管理使用規(guī)定的，將追回資金并提請有關部門依法追究相關人員責任。

第九章 附則

第二十七條 本實施細則由自治區(qū)人力資源和社會保障廳負責解釋。

第二十八條 本實施細則從2018年8月1日實施。