導(dǎo)語

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是“十三五”時期黨和政府的重大政治任務(wù)，也是踐行共享發(fā)展理念的重大戰(zhàn)略部署。

發(fā)揮技能扶貧的“造血”功能

近年來，山東省在推進人力資源社會保障精準(zhǔn)扶貧工作中，注重把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，積極發(fā)揮技能扶貧的造血功能，依托全省技工院校，大力開展技工教育扶貧、職業(yè)培訓(xùn)扶貧，激發(fā)貧困人口脫貧內(nèi)生動力，推動貧困地區(qū)勞動者就近就地掌握就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。

山東省人社部門聯(lián)合扶貧部門，于2017年底制發(fā)《山東省技工院校服務(wù)脫貧攻堅工作行動計劃》，2018年4月，又將全省承擔(dān)精準(zhǔn)技能扶貧任務(wù)的技工院校名單向社會公布，以更完備的體系、更精準(zhǔn)的舉措和超常規(guī)的力度，促進技能脫貧攻堅工作向縱深發(fā)展。

開辟綠色通道，為貧困家庭學(xué)生穩(wěn)定就業(yè)提供堅實平臺

就業(yè)是最大的民生，是家庭收入的基本來源。

為提升貧困家庭子女受教育質(zhì)量，確保畢業(yè)有工作、收入有保障，山東省堅持把辦學(xué)條件完善、教學(xué)質(zhì)量高、就業(yè)面廣、就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量高的技工院校，確定為承擔(dān)精準(zhǔn)技能扶貧技工院校，將就業(yè)范圍廣、教學(xué)師資力量雄厚、實訓(xùn)設(shè)備優(yōu)良、社會認(rèn)可度較高以及就業(yè)形勢較好的專業(yè)，納入精準(zhǔn)技能扶貧專業(yè)，為貧困家庭學(xué)生提供最優(yōu)質(zhì)專業(yè)和最高質(zhì)量就業(yè)。

經(jīng)過認(rèn)真遴選，2018年，山東省向社會公布承擔(dān)精準(zhǔn)技能扶貧任務(wù)的技工院校77所、精準(zhǔn)技能扶貧專業(yè)200余個、推薦就業(yè)的主要意向企業(yè)500余家。

目前，山東省技工院校共招收建檔立卡貧困家庭全日制學(xué)生近5000人，每年新招收2000余人，均落實了優(yōu)先招生、優(yōu)先選擇專業(yè)、優(yōu)先安排在校企合作程度較深的訂單定向培養(yǎng)班或企業(yè)冠名班、優(yōu)先落實免學(xué)費和助學(xué)金政策、優(yōu)先安排實習(xí)、優(yōu)先推薦就業(yè)等“六個優(yōu)先”政策。

濟寧市技師學(xué)院與江蘇京東信息技術(shù)有限公司開展校企合作，自2017年10月“濟寧技師學(xué)院·京東校園實訓(xùn)中心”建成運營以來，共為45名貧困學(xué)子提供“技能扶貧助學(xué)崗”，發(fā)放技能扶貧崗位助學(xué)金13萬元。

山東省將進一步加大技工院校招生宣傳力度，省、市兩級人力資源社會保障部門在公布技工院校招生計劃時，一并公布承擔(dān)精準(zhǔn)技能扶貧技工院校和專業(yè)。

今年，技工院校在開展招生宣傳時，山東省將針對貧困家庭學(xué)生推薦的就業(yè)企業(yè)列入宣傳內(nèi)容，同時，基層扶貧機構(gòu)、駐村工作隊、“第一書記”和農(nóng)村基層組織加強對貧困家庭的政策宣傳，確保貧困家庭子女放心就讀、安心學(xué)習(xí)、舒心工作。

強化資金保障，為貧困家庭學(xué)生完成學(xué)業(yè)提供堅強助力

扶貧工作既需借助外部“輸血”，更應(yīng)強化內(nèi)部“造血”。

為確保貧困家庭學(xué)生安心完成學(xué)業(yè)，山東省人社廳和扶貧部門通力協(xié)作，各技工院校參與支持，既補學(xué)子也補家庭，既補入學(xué)也補畢業(yè)，為學(xué)生就讀技工院校給予全時段、全方位支持。

一是實行“五免一享”政策，山東對就讀技工院校的全日制建檔立卡貧困家庭學(xué)生給予免學(xué)費、免住宿費、免教材費、免費提供勤工儉學(xué)崗位、免費推薦就業(yè)崗位，享受國家助學(xué)金政策。預(yù)計此政策將惠及全省5000個左右貧困家庭，每年能為貧困家庭學(xué)生免除學(xué)費1600萬元、住宿費300萬元、教材費150萬元，提供國家助學(xué)金約1000萬元。

二是落實“雨露計劃”，山東將對約5000個子女接受全日制技工教育的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭，按照每生每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予專項扶貧補助。

三是實行職業(yè)技能鑒定優(yōu)惠政策，對技工院校建檔立卡貧困學(xué)生畢業(yè)時參加所學(xué)專業(yè)職業(yè)技能鑒定的，免收職業(yè)技能鑒定費和證書費。此政策為山東省開創(chuàng)性舉措，每年將有2000名學(xué)生因此受益。

鼓勵助學(xué)援助，積極推動扶貧工作全社會共同參與

黨的十九大報告提出，“要動員全黨全國全社會力量，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”。

山東省注重發(fā)揮技工教育校企合作、工學(xué)一體的辦學(xué)優(yōu)勢，引導(dǎo)學(xué)校、企業(yè)群策群力，提升貧困地區(qū)技工學(xué)校辦學(xué)水平，扶持貧困家庭學(xué)生成長成才。

一方面，瞄準(zhǔn)深度貧困地區(qū)實施對口支教，山東省安排40家技師學(xué)院與脫貧任務(wù)較重的縣（市、區(qū)）技工學(xué)校開展定點對口援助，在學(xué)校規(guī)劃布局、管理人員和師資隊伍業(yè)務(wù)能力提升、一體化課程教學(xué)改革、專業(yè)設(shè)置與開發(fā)、實習(xí)實訓(xùn)條件等方面給予幫扶。為調(diào)動教師的支教積極性，明確支教服務(wù)期可作為基層工作經(jīng)歷，在專業(yè)技術(shù)職稱評審、崗位聘用、評選齊魯首席技師和有突出貢獻的技師等方面予以傾斜。

另一方面，實施校企共育人才“十百千”行動，山東省選擇50家左右熱心參與公益事業(yè)的企業(yè)，對接100所承擔(dān)技能精準(zhǔn)扶貧或?qū)谥Ы淘ぷ鞯募脊ぴ盒＃殬I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)），為3000名品學(xué)兼優(yōu)的技工院校（職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)）在校貧困學(xué)生提供愛心獎（助）學(xué)金和實習(xí)崗位，符合企業(yè)招聘條件的，可優(yōu)先錄用。

近年來，山東省還積極參與跨省域技能扶貧工作，先后完成對安徽金寨、霍山和新疆喀什、西藏日喀則地區(qū)的對口支教和實訓(xùn)基地建設(shè)等工作。

通過這些舉措，山東省既營造了全省技工院校關(guān)注、支持、參與脫貧攻堅工作的濃厚氛圍，也激勵了受助學(xué)生感受社會溫暖、立志回報社會的熱情。

????（來源：山東省人社廳）