近年來，河南省洛陽市社保局持續(xù)深化“放管服”改革，認真疏解群眾在辦理社保業(yè)務(wù)中的堵點和難點，著力解決群眾反映的辦事慢、辦事繁、辦事難問題，取得了初步成效，基本實現(xiàn)了簡單事項一次不用跑、復雜事項最多跑一次。

一起辦、一次辦

洛陽市社保局利用各金融機構(gòu)網(wǎng)點眾多的優(yōu)勢，委托洛陽市各大金融機構(gòu)經(jīng)辦部分社保業(yè)務(wù)。社保卡信息采集、掛失、補辦，失業(yè)人員簽到、靈活就業(yè)人員繳費、居民醫(yī)保繳費……這些業(yè)務(wù)全部不用到社保局辦理。

目前全市各大金融機構(gòu)有社保卡辦理網(wǎng)點80個，社保卡信息采集網(wǎng)點16個。洛陽市還把受理重癥慢性病鑒定申請、異地轉(zhuǎn)診住院備案等業(yè)務(wù)委托給各大醫(yī)療機構(gòu)，參保群眾可以在醫(yī)療機構(gòu)直接辦理該類業(yè)務(wù)，而不必再跑到社保經(jīng)辦機構(gòu)。

今年2月，洛陽市社保局出臺了群眾辦事最多跑一次改革實施方案，制定了“最多跑一次”改革目標：群眾和用人單位到全市各級社保經(jīng)辦機構(gòu)辦事，在申請材料齊全、符合政策規(guī)定條件時，從受理申請到作出辦理決定、形成辦理結(jié)果的全過程實現(xiàn)一次上門或零上門。

為了實現(xiàn)上述目標，他們要求對社保公共服務(wù)事項進行全面自查，努力減少審批事項、減少辦事環(huán)節(jié)、減少辦事時間、減少辦事材料；認真梳理群眾和用人單位到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的辦事事項，清理各類無謂證明和繁瑣手續(xù)。

一門辦、一窗辦

“原來要辦社保業(yè)務(wù)，得跑市里各個險種的社保部門，往往跑一天也辦不完。現(xiàn)在只用跑一個地方就能把所有問題搞定，太方便了！”中國石油化工股份有限公司洛陽分公司人力資源部的徐小燕說。該公司是一家大型石油化工企業(yè)，有職工數(shù)萬人，離洛陽市主城區(qū)有數(shù)十公里遠。之前，徐小燕每一次辦理社保業(yè)務(wù)都要分頭到各個險種的社保部門，讓她頭痛不已，而現(xiàn)在則輕松多了。

洛陽市打破社保經(jīng)辦分險種“多頭治理”的格局，實行了“五險合一，垂直管理”的經(jīng)辦模式。改變了過去一家企業(yè)對多家社保機構(gòu)的狀況，實現(xiàn)了參保企業(yè)和市民只進“一扇門”就可以辦理各項社保業(yè)務(wù)。

今年年初，洛陽市社保局實施了社保經(jīng)辦綜合柜員制改革，取消了過去按險種和業(yè)務(wù)性質(zhì)設(shè)置服務(wù)窗口的做法，推行前臺一窗受理、后臺統(tǒng)一經(jīng)辦的服務(wù)模式，實現(xiàn)跨科室、跨險種、跨崗位業(yè)務(wù)受理。讓群眾在一個窗口即可辦完社保業(yè)務(wù)，避免在不同部門、科室和窗口之間來回奔波、來回排隊。

新安縣社保中心推出“業(yè)務(wù)不辦完，人員不休息，群眾未離開，大廳不關(guān)門”的延時服務(wù)，以及“群眾辦理業(yè)務(wù)，需要多科室協(xié)辦的，由工作人員代為跑腿”的代跑服務(wù)。

一線辦、一網(wǎng)辦

中鋼集團洛陽耐火材料有限公司是國資委確定的供給側(cè)改革試點單位。因產(chǎn)能過剩，需分流安置富余人員1200多人，擬申報失業(yè)人員近千人。了解到這一情況后，洛陽市社保局相關(guān)科室人員立即深入該企業(yè)了解情況，積極幫助他們穩(wěn)定職工情緒。失業(yè)人員接收科專門安排人員入駐企業(yè)現(xiàn)場辦公。在很短的時間內(nèi)，使該公司首批解除勞動合同的726名失業(yè)人員順利享受到失業(yè)保險待遇。

像中鋼集團洛陽耐火材料有限公司快速安置富余人員工作一樣，洛陽市社保局以參保對象需求為導向，工作地點下移、服務(wù)窗口前移，實現(xiàn)一線辦公、現(xiàn)場辦公。

洛陽市以門戶網(wǎng)站為平臺，建成了洛陽市社會保險網(wǎng)上辦事大廳，實現(xiàn)了參保繳費、個人賬戶查詢、繳費基數(shù)申報、統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移、參保證明打印等業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦理”。

焦朝霞是洛陽北方易初摩托車有限公司人力資源部工作人員。以往她總為到社保局辦理業(yè)務(wù)發(fā)愁。然而2017年以來，她發(fā)現(xiàn)一切都變得輕松了，這正是“互聯(lián)網(wǎng)+社保”帶來的方便。洛陽市把社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)客戶端延伸到數(shù)百個大中型企業(yè)，使這些企業(yè)的社保專員不出單位就可以通過網(wǎng)絡(luò)辦理業(yè)務(wù)。

“現(xiàn)在我們足不出戶在公司就能辦理社保業(yè)務(wù)了，真的很方便。”焦朝霞每次談起這件事都掩飾不住興奮。

洛陽市還專門開發(fā)了“洛陽人社”APP，充分利用移動終端，推進社保業(yè)務(wù)“掌上辦”。

前不久，洛陽市決定取消離退休人員養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取資格現(xiàn)場集中認證，全面實行遠程網(wǎng)絡(luò)認證。離退休人員足不出戶，利用手機“刷臉”即可完成認證。（李向偉）

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