“很幸運，我趕上了政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)的好時代。”日前，談起自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，何振海如是說。

何振海是江蘇江陰人，2015年成立凱希特節(jié)能材料科技有限公司。公司成立第二年，年銷售額便增長到280萬元。“我打心底里感謝那些幫助過我的人。”何振海說。沒有場地，大學生創(chuàng)業(yè)園為他免費提供辦公區(qū)；缺乏節(jié)能方面知識，江陰市創(chuàng)業(yè)大學送上培訓(xùn)“套餐”；人社部門提供一站式服務(wù)；創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家長期跟蹤指導(dǎo)，手把手傳授經(jīng)驗……

目前，江陰市擁有47家上市公司、16萬戶市場主體。當經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，如何推動高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)？江陰市給出的答案是：堅持系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、共享思維，通過管理精準發(fā)力、區(qū)域精準統(tǒng)籌、服務(wù)精準對接，打造創(chuàng)業(yè)品牌，推動創(chuàng)業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展。

堅持系統(tǒng)思維提升服務(wù)質(zhì)量

走街串巷、走門入戶，點對點、面對面走訪轄區(qū)應(yīng)屆高校畢業(yè)生，是江陰市澄江街道塔南社區(qū)人社協(xié)理員李會每年6月的“必修課”。“我們在應(yīng)屆高校畢業(yè)生離校前就全面采集人員信息，精準掌握他們的專業(yè)、學歷、求職及創(chuàng)業(yè)意愿。”李會說。

江陰市通過實名制管理，為包括高校畢業(yè)生在內(nèi)的所有創(chuàng)業(yè)者建立開業(yè)指導(dǎo)、項目推介、補貼發(fā)放、信貸支持等“六位一體”創(chuàng)業(yè)扶持體系。該市開展勞動年齡段全員實名制管理，建成涵蓋全市63萬人的城鄉(xiāng)人力資源專項數(shù)據(jù)庫，對其中有創(chuàng)業(yè)意愿的人群提供跟蹤服務(wù)。同時，該市加強創(chuàng)業(yè)項目管理，建立創(chuàng)業(yè)“金點子庫”。

江陰市立足長遠，擴大視野，從三大維度統(tǒng)籌發(fā)力：統(tǒng)籌國際國內(nèi)，啟動中國國際人才市場（江陰）實體化運行，舉辦“智匯江陰”海外高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新對接洽談會等活動，引進海外高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目100余個；統(tǒng)籌省內(nèi)省外，與陜西延川、新疆霍城、江蘇睢寧等五縣（區(qū)）合作建立5家跨區(qū)域眾富創(chuàng)業(yè)園；統(tǒng)籌城市鄉(xiāng)村，各項政策措施無縫覆蓋城鄉(xiāng)所有群體，形成“創(chuàng)在臨港”等一批特色服務(wù)品牌。

同時，江陰市優(yōu)化服務(wù)體系，建立市、鎮(zhèn)、村三級創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進一步簡化審批流程，深入推進一門式服務(wù)改革。該市還舉辦全民創(chuàng)業(yè)大賽和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)夏令營等活動，建立江陰創(chuàng)業(yè)加盟云市場，舉辦創(chuàng)業(yè)項目加盟會、創(chuàng)業(yè)項目對接會，成立創(chuàng)客空間聯(lián)盟，開設(shè)“創(chuàng)吧課堂”，全面營造創(chuàng)業(yè)氛圍。

江蘇飛慕生物科技公司總經(jīng)理史春龍，由于公司經(jīng)營不善打算離開江陰，全民創(chuàng)業(yè)大賽“拯救”了他。在這個展示自我的平臺上，史春龍的泡沫制造項目得到評委一致肯定，摘得桂冠，現(xiàn)場拿到了30萬元無息貸款。此后的創(chuàng)業(yè)之路，史春龍順風順水。短短幾年時間，公司銷售額便從幾十萬元增長到1000萬元。

堅持創(chuàng)新思維助推全民創(chuàng)業(yè)

江陰市出臺《關(guān)于聚力創(chuàng)新實施“暨陽英才計劃”的意見》等一系列政策，形成了完備的扶持體系。該市將創(chuàng)業(yè)擔保最高放貸額度提高至1億元，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)擔保貸款與3億元中小微企業(yè)風險補償資金池貸款雙軌運作。該市每年設(shè)立100萬元專項資金，用于扶持民間機構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)活動。

“上大學時，我就產(chǎn)生了創(chuàng)業(yè)的想法。在江陰市各種優(yōu)惠政策的吸引下，我選擇回家鄉(xiāng)發(fā)展。”從法國留學歸來的博棠電商負責人童亮一說，“江陰市的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策不僅多，而且極具含金量。”童亮一獲得為期3年、每年30萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款及創(chuàng)業(yè)補貼等多項補貼，不僅實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢想，還吸納100多名高校畢業(yè)生就業(yè)，培訓(xùn)電商人才2000多人。

江陰市構(gòu)建富有活力的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，促進載體多樣化發(fā)展，已建成電商、美妝、物流、裝飾設(shè)計等52家創(chuàng)業(yè)孵化基地，其中包括國家級眾創(chuàng)空間1家、省級創(chuàng)業(yè)示范基地5家。江陰市人社部門建成天安創(chuàng)業(yè)谷、江南大學（江陰）創(chuàng)業(yè)園，形成東西兩翼的省級大學生創(chuàng)業(yè)園格局，目前共孵化創(chuàng)業(yè)項目70個，在園項目年銷售總額達6000余萬元。

各鎮(zhèn)、街道實施“一對一”創(chuàng)業(yè)結(jié)對工程，為創(chuàng)業(yè)者配備創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，近幾年累計結(jié)對扶持350人。全市每年遴選省級、市級大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，并給予20個市級優(yōu)秀項目每個5萬元獎勵。

地處江南水鄉(xiāng)的月城鎮(zhèn)有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，錢建新是該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)帶頭人之一。走上了勤勞致富之路后，錢建新心系高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，投資50多萬元幫扶畢業(yè)生許黃飛創(chuàng)立優(yōu)果農(nóng)莊體驗基地，發(fā)展水果采摘、農(nóng)事體驗等農(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)，至今已接待游客近萬人次。今年，錢建新結(jié)對扶持的創(chuàng)業(yè)者開發(fā)了廢棄果樹枝條培養(yǎng)食用菌項目。目前，這個項目已經(jīng)初步成功，年底前將建設(shè)1000平方米的種植基地。

堅持共享思維打造創(chuàng)業(yè)品牌

江陰市堅持共享發(fā)展理念，打造多個具有江陰特色的創(chuàng)業(yè)工作品牌。

——打響“創(chuàng)業(yè)大學”品牌。江陰市整合SYB（創(chuàng)辦你的企業(yè)）、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和其他各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，建成專業(yè)化、社會化的創(chuàng)業(yè)大學，推出創(chuàng)業(yè)雛鷹班、創(chuàng)富人生班、創(chuàng)業(yè)明星班、專家門診班、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)班5類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，目前已培訓(xùn)學員2000多人。

——打響“食尚江陰”品牌。從2016年起，江陰市組織實施以“江陰邦菜”為主要培訓(xùn)內(nèi)容的“食尚江陰”萬名技能型創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)工程，“十三五”期間將培養(yǎng)餐飲業(yè)從業(yè)人員1萬人，扶持新辦餐飲業(yè)創(chuàng)業(yè)實體500家。目前，全市已建立專業(yè)培訓(xùn)基地6家，完成特色培訓(xùn)78期共3120人。

——打響“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”品牌。江陰市建成包含9大功能模塊的江陰眾創(chuàng)網(wǎng)，開通“創(chuàng)江陰”微信公眾號，定期推送各類創(chuàng)業(yè)政策和資訊，為創(chuàng)業(yè)者提供“指尖上”的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。（劉榮華 陸洪亮）

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