近年來，江蘇省沭陽縣人社局緊緊圍繞該縣《“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作方案》，立足部門實際，加大婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，完善社會保障體系，強(qiáng)化婦女職工和未成年人勞動保護(hù)，切實維護(hù)了廣大婦女兒童的合法權(quán)益，各項指標(biāo)達(dá)標(biāo)率普遍較高。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精準(zhǔn)定位施策。該局高度重視婦女兒童權(quán)益保障工作，及時調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開專門會議，協(xié)調(diào)解決維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作中的重點難點問題。先后組織《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)宣傳活動16場次，宣傳通過加強(qiáng)政策法規(guī)體系建設(shè)，將各項行之有效的政策措施制度化，促進(jìn)婦女兒童權(quán)益保障工作走上了法制化軌道。同時，把落實婦女兒童工作規(guī)劃與人力資源社會保障其他業(yè)務(wù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，建立健全工作落實、信息收集和統(tǒng)計臺帳制度。

二、強(qiáng)化措施，落實就業(yè)政策。在出臺的促進(jìn)就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)和社會保障有關(guān)文件中，優(yōu)先把婦女列入扶持范圍，為婦女提供良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過就業(yè)再就業(yè)扶持資金小額擔(dān)保貸款、社保補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，幫助婦女自立自強(qiáng)。2016年以來，專門針對女性群體，組織就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策座談會8次、廣場宣傳活動12次，接受窗口政策1.1萬人次，落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策1.6萬人次；充分發(fā)揮基層人社服務(wù)平臺職能，及時發(fā)布企業(yè)用工信息，鼓勵女性多渠道、多形式就業(yè)。共向女性提供就業(yè)指導(dǎo)2萬人次、求職服務(wù)1.2萬人次，舉辦大型女性專場招聘會3場次；多途徑專門為婦女開展職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)扶持，增強(qiáng)了她們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，拓寬就業(yè)渠道。完成婦女職業(yè)技能培訓(xùn)9917人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2321人，為女性發(fā)放職業(yè)資格證書3756本。新增創(chuàng)辦微型企業(yè)和小企業(yè)的女性創(chuàng)業(yè)者5846人，帶動婦女就業(yè)14萬人。

三、創(chuàng)新舉措，普惠社保政策。每年定期開展社會保險擴(kuò)面征繳“幸福行動”活動，與多部門聯(lián)合執(zhí)法，開展社保法執(zhí)法檢查和社保擴(kuò)面征繳工作，形成了覆蓋城鄉(xiāng)婦女的普惠型生育保障體系，婦女養(yǎng)老保險參保率明顯提高，失業(yè)保險覆蓋范圍也進(jìn)一步擴(kuò)大，有效保障女性合法權(quán)益。確保參保女職工因工傷（亡）的，優(yōu)先按規(guī)定辦理工傷保險待遇；對學(xué)齡前兒童和學(xué)生在參保年度內(nèi)住院醫(yī)療費用累計報銷不設(shè)報銷限額。將0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)和肢體、視力殘疾人及0-6歲廳里殘疾兒童適配輔助器納入住院報銷范圍。截止目前，女性參加社會保險比重占45.8%。

四、加強(qiáng)執(zhí)法，保護(hù)合法權(quán)益。定期深入企業(yè)開展未成年人和女職工勞動保護(hù)專項檢查，督促企業(yè)做好相關(guān)未成年工上崗前職業(yè)安全衛(wèi)生教育、培訓(xùn)，并定期進(jìn)行體檢登記，督促用人單位對女職工實施勞動保護(hù)，采取措施改善女職工勞動安全衛(wèi)生條件；主動為女性職工處理多起勞動爭議案件，幫助其解決困難，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。近年來，共監(jiān)察用人單位832戶，責(zé)令整改121戶，對15家用人單位的勞動用工違法行為進(jìn)行了處罰，有效杜絕了違反女職工特殊保護(hù)要求和違法使用童工現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。

截止目前，該縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中女性占比僅為39.3%，企事業(yè)單位高級專業(yè)技術(shù)人員中的女性比例為35.8%，全縣婦女就業(yè)人員所占比重為49.6%。高級專業(yè)技術(shù)人才中女性占比35.8%，中級專業(yè)技術(shù)人才中女性占比44.8%，就業(yè)技能培訓(xùn)中女性所占比例為52.8%，婦女獲得各級各類專業(yè)技術(shù)職稱、職業(yè)資格證書的比例為45.7%。兩年組織8225名婦女參加職業(yè)技能培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為78名創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)扶持補(bǔ)貼資金39萬元。（章林海）

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