初春的瑤鄉(xiāng)飄著綿綿細雨。見到覃喜德時，他剛帶病寫完一份仲裁裁決書。“目前仲裁院人少案多，加班是我們的常態(tài)，小病也不敢輕易請假。”當記者問到為何不請假時，覃喜德說。
覃喜德是一名在人社戰(zhàn)線上工作了12年的老兵。2011年，由城居保部門來到仲裁院后，他便一心扎在工作中。多年來，他堅持精益求精的辦案準則，使仲裁工作在都安瑤族自治縣深入人心。
2017年，覃喜德被授予全國人社系統(tǒng)先進工作者稱號。
盡心盡力 健全基層調(diào)解組織
都安瑤族自治縣隸屬廣西河池市。作為少數(shù)民族聚居地，這里民風淳樸，群眾的法律意識和維權意識普遍較低。多年的基層工作經(jīng)驗使覃喜德明白，要更好地解決勞動人事爭議，必須要結合當?shù)貙嶋H情況，將調(diào)解工作重心下移，不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層勞動人事爭議調(diào)解組織建設。
“剛開始工作的幾年，是我最忙碌的時候。那時調(diào)解組織建設還沒有成形，每件事都需要親自落實。”覃喜德回憶，從2011年到2013年，他四處走訪，從縣城的各家店面，到山中的工廠企業(yè)，鞋底磨平、褲子磨破。他細致地向各企業(yè)負責人了解情況，并說服他們成立調(diào)解組織。
在他的努力下，都安瑤族自治縣的基層勞動人事爭議調(diào)解組織初現(xiàn)規(guī)模。目前，全縣掛牌成立勞動人事爭議調(diào)解委員會37個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解委員會有19個，組建率達到100%，還有行業(yè)調(diào)解委員會、事業(yè)單位調(diào)解委員會、商會調(diào)解委員會、企業(yè)調(diào)解委員會，實現(xiàn)了勞動人事爭議調(diào)解委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點部門的全覆蓋。
2014年，該縣水泥廠有多名員工向建材行業(yè)調(diào)解委員會咨詢拖欠工資應該如何維權的問題。覃喜德聞訊后立刻趕到縣水泥廠，得知有近80名員工被承包人拖欠3個月工資。他一方面與該企業(yè)調(diào)解委員會聯(lián)系，安撫情緒激動的員工；另一方面讓企業(yè)負責人與承包人及時聯(lián)系，了解資金和被拖欠工資能否如期發(fā)放。經(jīng)過及時溝通協(xié)調(diào)，不到3天，員工便領到了被拖欠的工資。
“建設好基層調(diào)解組織，仲裁的工作就好開展了。”覃喜德說，建立了基層調(diào)解網(wǎng)絡后，可以通過隨時聯(lián)系調(diào)解委員會，及時將勞動人事爭議化解在萌芽狀態(tài)。
一普二查三建議 及時化解糾紛
“覃院長特別會和員工交流，再難辦的事，再不好溝通的當事人，他都能第一時間處理好，我們都很佩服他。”提起覃喜德，都安瑤族自治縣一家電子廠的人力資源經(jīng)理姚先明說。
2015年，該電子廠發(fā)生了一場規(guī)模較大的勞動爭議。管理人員在支付員工工資時因不計發(fā)雙休日加班的雙倍工資引發(fā)了爭議。
“一開始只有8個人，后來事情愈演愈烈，全廠176名職工都加入其中，工廠的生產(chǎn)臨時停滯。”覃喜德說，他在得知消息后立刻趕到工廠，與員工推薦的代表充分溝通，了解員工的訴求，并與企業(yè)負責人協(xié)商溝通。通過近一周的協(xié)商調(diào)解，最終廠方補發(fā)了員工的加班工資，避免了爭議進一步升級。
在多年的工作中，覃喜德逐漸總結出“一普二查三建議”的工作方法。開展普法教育，使用人單位和勞動者雙方了解、掌握和自覺遵守相關法律法規(guī)；檢查用人單位制定的規(guī)章制度是否有違反法律法規(guī)規(guī)定的情況，檢查勞動合同中是否存在權利責任模糊不清容易引發(fā)糾紛的隱患。“我們在審查后，會建議用人單位修改不規(guī)范、不合法的規(guī)章制度條款，建議用人單位以合同形式明確雙方的權利，建議用人單位建立健全內(nèi)部爭議協(xié)商解決機制。”覃喜德說，這樣能及時化解糾紛。
耐心引導 做來訪者的貼心人
都安瑤族自治縣仲裁院實有人員4人，人少任務重，接待、調(diào)解、仲裁等工作覃喜德都得參與。在接待來訪人員方面，覃喜德始終保持著高度的熱情。
“他就是我們的榜樣。”剛進仲裁院不到兩年的黃慧談到覃喜德時說：“他給我的最大印象就是有耐心，不管來訪者多急躁，他總能以笑臉迎接，用最通俗易懂的語言傳達法律法規(guī)，引導來訪者走最便捷、最正確的程序解決爭議問題。”
2012年以來，仲裁院共接待來訪者1563人次，每一位來訪者都充滿希望而來，懷著收獲而歸。覃喜德事必躬親，他參與的勞動人事爭議案件結案率為100%。
“往小了看，我的工作能保持鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的關系和睦；往大了說，這也是筑牢和諧勞動關系的第一道防線。”覃喜德希望以后糾紛能越來越少。（趙澤眾）
