“當(dāng)臥龍園眾創(chuàng)空間被評為煙臺市首批眾創(chuàng)空間聚集示范區(qū)的消息傳來時，我們都非常振奮，這讓我們基層創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作有了一個新平臺。”近日，芝罘區(qū)臥龍管委會一位工作人員回憶起當(dāng)年的情形，仍然激動不已。

2016年以來，山東省煙臺市積極開展眾創(chuàng)空間聚集示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，評審認(rèn)定了5家眾創(chuàng)空間聚集示范區(qū)。目前，聚集示范區(qū)累計(jì)培育孵化項(xiàng)目超過1100個，帶動就業(yè)近12000人，輔導(dǎo)上市公司15家，不僅形成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的雙向交流互動機(jī)制，也帶動了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)載體的轉(zhuǎn)型升級。

政策扶持各級參與

“我在2015年利用200平方米的閑置場地創(chuàng)辦了青年眾創(chuàng)空間，后被煙臺市人社局認(rèn)定為市級首批創(chuàng)客空間，并獲得了資金獎補(bǔ)。”海陽市青年創(chuàng)客空間負(fù)責(zé)人表示，煙臺市創(chuàng)業(yè)環(huán)境很好，政策很給力。

近年來，煙臺市先后出臺多個文件，激發(fā)各種所有制形式興辦各類眾創(chuàng)空間。在被表彰為“全國先進(jìn)創(chuàng)業(yè)城市”后，煙臺市又相繼開展了省、市級創(chuàng)業(yè)型縣市區(qū)、創(chuàng)業(yè)型街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)的創(chuàng)建工作，切實(shí)讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作走進(jìn)街道和社區(qū)。

他們著重對創(chuàng)業(yè)生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作良好的街道進(jìn)行深入走訪、實(shí)地輔導(dǎo)，選樹出具有示范引領(lǐng)作用的創(chuàng)業(yè)型街道，開展聚集示范區(qū)建設(shè)工作。在同一街道內(nèi)，建有3個以上的眾創(chuàng)空間，且創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動活躍、產(chǎn)業(yè)集聚特色明顯的街道，可評估認(rèn)定為聚集示范區(qū)，由街道集中管理，促進(jìn)眾創(chuàng)空間之間協(xié)同發(fā)展。同時，他們對創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、創(chuàng)客空間和創(chuàng)業(yè)型街道、社區(qū)進(jìn)行資金獎補(bǔ)，引導(dǎo)和推進(jìn)創(chuàng)業(yè)載體穩(wěn)步發(fā)展，積極有效促進(jìn)聚集示范區(qū)的建設(shè)。

目前，5處聚集示范區(qū)涵蓋新建、改建和擴(kuò)建的各類眾創(chuàng)空間20家，較好地滿足了各類群體創(chuàng)業(yè)者的需求。

促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型助企業(yè)升級

“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是各級政府都在抓的工作。但轉(zhuǎn)型升級不是一蹴而就的，需要不斷摸索、創(chuàng)新，也需要好的時機(jī)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑，我們必須要抓住它，并且用好它。”煙臺市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要充分發(fā)揮聚集示范區(qū)作用，結(jié)合各縣市區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型。

芝罘區(qū)因?yàn)槊媾R老城改造，受地域局限，很難再發(fā)展大型傳統(tǒng)企業(yè)，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。煙臺市抓住芝罘區(qū)南部新城建設(shè)機(jī)遇，大力推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè)，建設(shè)了以煙臺電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、煙臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和煙臺互聯(lián)網(wǎng)+智慧產(chǎn)業(yè)園為代表的產(chǎn)業(yè)聚集地，形成了電子商務(wù)、文化創(chuàng)意和互聯(lián)網(wǎng)三大產(chǎn)業(yè)集群，成功實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型。

煙臺市加強(qiáng)人才與高校、科研院所項(xiàng)目的對接。在萊山區(qū)，他們依托高校和科研院所資源優(yōu)勢，大力發(fā)展大學(xué)生、高層次人才創(chuàng)業(yè)園，先后成立了山東工商學(xué)院創(chuàng)業(yè)中心、煙臺大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、萊山區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心、黃海路街道辦事處雙創(chuàng)基地。這些創(chuàng)業(yè)園區(qū)主要以電商貿(mào)易行業(yè)和科研項(xiàng)目的落地為主，真正形成了人才聚集地，實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化。

同時，煙臺市大力推進(jìn)高科技項(xiàng)目落地。在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，他們以電子、汽車、新材料、精密加工等行業(yè)為主，打造了以留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、煙臺開創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化園、和業(yè)達(dá)·蘭天使眾創(chuàng)空間為主的聚集區(qū)，探索產(chǎn)品研發(fā)、模式創(chuàng)新，幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

全鏈條幫扶集聚式發(fā)展

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中，單個創(chuàng)業(yè)載體成長力有限，而聚集區(qū)可有效將全行業(yè)及全鏈條進(jìn)行協(xié)調(diào)融合，滿足市場和創(chuàng)業(yè)者的需求。

開發(fā)區(qū)福萊山街道聚福·智慧谷聚集區(qū)通過建立投資商庫和風(fēng)險(xiǎn)投資庫、自主知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和科技項(xiàng)目申報(bào)，先后幫藍(lán)鯨金屬修復(fù)等企業(yè)成功融資近2億元。

“聚集區(qū)將眾多小而精的孵化機(jī)構(gòu)與相關(guān)專業(yè)特色創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源高度聚集，提供導(dǎo)師、天使投資、財(cái)務(wù)、法律、心理咨詢、創(chuàng)業(yè)公寓等服務(wù)，打造了高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)生活生態(tài)圈。”煙臺市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，尤其在投融資方面，聚集區(qū)有比較明顯的優(yōu)勢。

聚集區(qū)還聚集了相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，吸引大量的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)投資人聚集，開展豐富的創(chuàng)業(yè)活動，營造交流碰撞、開放共享的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

2017年，聚集區(qū)累計(jì)吸引優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)200余家，共開展各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動500余次，參加人次超過2萬余人。通過集群優(yōu)勢，煙臺市營造了有利于企業(yè)孵化成長的良好環(huán)境。（彭文瑞）