2018年上海市人力資源和社會保障工作會議今召開，彭沉雷副市長出席會議并講話。

會議明確了2018年上海市人力資源社會保障工作的主要目標(biāo)，包括：①力爭全年新增就業(yè)崗位50萬個；②幫扶引領(lǐng)成功創(chuàng)業(yè)1萬人，幫助8000名長期失業(yè)青年實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；③城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均控制在4.3%以內(nèi)；④完成職業(yè)培訓(xùn)100萬人以上，高技能人才占技能勞動者比重達(dá)到33%；⑤全年提供長護(hù)險居家照護(hù)300萬人次以上等。

2018年上海市人力資源社會保障工作的主要目標(biāo)

1. 堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，力爭全年新增就業(yè)崗位50萬個，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不低于13萬個；

2. 幫扶引領(lǐng)成功創(chuàng)業(yè)1萬人，幫助8000名長期失業(yè)青年實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；

3. 城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)控制在23萬以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均控制在4.3%以內(nèi)；

4. 完成職業(yè)培訓(xùn)100萬人以上，高技能人才占技能勞動者比重達(dá)到33%；

5. 以籌辦第46屆世賽為契機(jī)，謀劃實施技能人才培養(yǎng)、評價、引進(jìn)、使用、激勵和表彰等若干專項政策；

6. 持續(xù)推進(jìn)落實“科創(chuàng)人才20條”和“人才新政30條”，實行更積極、更開放、更有效的人才政策；

7. 推進(jìn)覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系建設(shè)，全年提供長護(hù)險居家照護(hù)300萬人次以上；

8. 繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)收入分配改革，促進(jìn)各類群體收入分配更合理、更有序、更定型；

9. 提升公務(wù)員能力素質(zhì)，提高事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化水平；

10. 勞動關(guān)系繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定，確保不發(fā)生影響全局的系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險；

11. 深入推進(jìn)“放管服”，進(jìn)一步為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、增添活力。

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2018年上海市人力資源社會保障領(lǐng)域5個方面的主要任務(wù)

就業(yè)創(chuàng)業(yè)

研究制訂新一輪的創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)專項計劃。

完善創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保貼息政策，整合優(yōu)化初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)社會保險費補(bǔ)貼政策，落實青年創(chuàng)業(yè)見習(xí)政策。

推進(jìn)實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)新模式，開展特色創(chuàng)業(yè)社區(qū)評選活動。

優(yōu)化地方教育附加專項資金使用辦法。

在試點基礎(chǔ)上研究制定全面推進(jìn)落實企業(yè)新型學(xué)徒制政策，開展區(qū)域性企業(yè)新型學(xué)徒制試點。

加大養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼培訓(xùn)力度，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會開展技能水平評價。

加快引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，加強(qiáng)對民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批和管理。

擴(kuò)大高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼覆蓋面，鼓勵社會組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

新發(fā)展一批高質(zhì)量的青年見習(xí)基地，研究完善職業(yè)訓(xùn)練項目資助政策。

實施援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，推進(jìn)公益性勞動組織實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)制。

人才發(fā)展

深入研究實施針對高峰人才的突破性支持舉措。

優(yōu)化張江核心區(qū)域重點項目的高、精、尖、缺人才引進(jìn)直接落戶的辦理通道。

聚焦該市重點發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引進(jìn)關(guān)鍵和緊缺急需人才。

完善居住證轉(zhuǎn)辦戶籍政策操作辦法，做好居住證積分管理相關(guān)政策的配套完善工作。

拓展建設(shè)中國（上海）人力資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)分園，打造具有國際競爭力的人才市場。

推進(jìn)完善該市海外人才引進(jìn)管理服務(wù)體系的成果轉(zhuǎn)換。

出臺外資研發(fā)中心等單位聘雇外籍研發(fā)人員實行“告知+承諾”“容缺受理”等支持措施。

繼續(xù)做好中央和該市“千人計劃”的實施和服務(wù)，加大浦江人才資助力度。

調(diào)整完善上海領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃，開展國務(wù)院特殊津貼、萬人計劃等選拔推薦和人才發(fā)展資金資助工作。

分類完善職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)科創(chuàng)領(lǐng)域職稱分類評價。

完善海內(nèi)外高層次人才職稱評審“直通車”和“綠色通道”。

試點正高級工藝美術(shù)師、講師、高級社會工作師等職稱改革工作。

加大基層專業(yè)技術(shù)人員實踐經(jīng)歷、業(yè)績積累等方面的職稱評價權(quán)重。

啟動第46屆世賽各項籌備工作和第45屆世賽上海選手培養(yǎng)選拔工作。

研究制定上海實施技能提升計劃、加強(qiáng)技能人才隊伍建設(shè)的若干意見。

社會保障

統(tǒng)籌提高各類人員養(yǎng)老金水平，調(diào)整失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險待遇，適度調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

完善調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項目醫(yī)保支付政策，全力推進(jìn)按病種付費試點。

落實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費，逐步建立家庭醫(yī)生管費用機(jī)制。

在全市全面開展長護(hù)險試點，優(yōu)化經(jīng)辦流程，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)能力。

完善工傷保險待遇確定機(jī)制，修訂工傷預(yù)防試行辦法，推進(jìn)研究制定工傷職業(yè)康復(fù)等部分服務(wù)項目費用支付標(biāo)準(zhǔn)。

修訂該市失業(yè)保險辦法。

勞動關(guān)系

深入推進(jìn)和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，加大對和諧勞動關(guān)系達(dá)標(biāo)企業(yè)的宣傳、管理和服務(wù)力度。

探索研究推進(jìn)街鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)三方機(jī)制建設(shè)。

完善勞動保障重大違法行為社會公布辦法，實施欠薪“黑名單”制度。

在全市全面開展勞動人事爭議引導(dǎo)先行調(diào)解工作，推進(jìn)街鎮(zhèn)勞動爭議調(diào)解綜合示范工作，推動街鎮(zhèn)以上工業(yè)園區(qū)設(shè)立調(diào)解組織。

深化仲裁三方聯(lián)合辦案工作。

加強(qiáng)勞動人事爭議仲裁與訴訟的銜接。

落實治欠保支各項工作舉措，依法及時查處各類欠薪案件，加大對惡意欠薪和惡意討薪行為的打擊力度。

公共服務(wù)

實現(xiàn)人社領(lǐng)域下沉社區(qū)事項實現(xiàn)100%全市通辦。

全面推進(jìn)人社領(lǐng)域各業(yè)務(wù)和經(jīng)辦服務(wù)的“互聯(lián)網(wǎng)+”“自媒體+”“大數(shù)據(jù)+”建設(shè)，探索“不見面”服務(wù)，加快人社經(jīng)辦管理服務(wù)智能化、智慧化。

拓展升級“上海人社”移動APP在線服務(wù)功能。

配合新一代社保卡發(fā)放，改造用卡環(huán)境，豐富社保卡的運用場景。

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