“要了解河南省勞動保障監(jiān)察工作的亮點，一定要到永城看看。”不久前，和記者一見面，河南省人社廳勞動保障監(jiān)察局負(fù)責(zé)人就強烈推薦。

永城？一個問號在記者腦海中出現(xiàn)。論位置，河南省最東部；論經(jīng)濟，雖然不錯但也不屬最強；論級別，縣級市而已……

看到記者不解，河南省勞動保障監(jiān)察局工作人員吳家永透露了一組數(shù)字——河南省第一起向公安機關(guān)移送的惡意欠薪案件出現(xiàn)在永城；2016年，河南省人社部門共向公安機關(guān)移交惡意欠薪案件150多起，其中永城68起；2017年，全省移送79起，其中永城22起。

更強的工作力度

記者帶著疑問來到永城，該市人社局副局長付子勇說：“關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。作專門批示，成立清欠工作組，定期召開會議……”

“這都沒什么新鮮啊！”記者直言。

“做法確實沒什么新鮮，但永城的力度不一樣。”付子勇微笑。

“不一樣”的力度，首先體現(xiàn)在保障農(nóng)民工工資支付和清理拖欠建筑工程款工作聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)成上。為加大工作協(xié)調(diào)力度，永城市成立了市委常委、政法委書記任召集人，市委常委、副市長任常務(wù)副召集人，副市長、公檢法負(fù)責(zé)人任副召集人，人社、住建、信訪等單位負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。此舉將相關(guān)部門囊括在內(nèi)的同時，也將力度可能不夠的問題有效化解。

“不一樣”的力度，其次體現(xiàn)在各單位任務(wù)分工上。記者翻開永城市處理拖欠農(nóng)民工工資問題工作組分工名單，注意到，一名副科級干部任組長，多名相關(guān)單位工作人員組成的工作組，具體承擔(dān)永馨園、327省道等重點建設(shè)項目的相關(guān)任務(wù)。

“不一樣”的力度，還體現(xiàn)在其他方面：

缺人？在永城市委、市政府的強力支持下，市勞動保障監(jiān)察大隊專職監(jiān)察員短時間內(nèi)就由5人增加到16人。

缺設(shè)備？3臺執(zhí)法車、12臺電腦，執(zhí)法儀、攝像機等第一時間到位。

缺錢？永城市政府財政在每年拿出工作經(jīng)費20萬元的同時，還每年專門劃撥清理拖欠農(nóng)民工工資專項追討經(jīng)費20萬元。

更密切的部門協(xié)作

部門間的密切合作，并沒有停留在紙面上。

走進(jìn)永城市信訪局一層服務(wù)大廳，五六十平方米的空間內(nèi)，人社局、政法委、公安局、綜合執(zhí)法局、住建局等與農(nóng)民工工資清欠相關(guān)單位的辦事窗口一字排開。

“以前農(nóng)民工遇到工資被拖欠的情況，不知道各部門分工，一會去人社局，一會去信訪局，有時還去市委、市政府，非常辛苦。”正在窗口忙碌的永城市維穩(wěn)辦工作人員榮杰停下手上的工作，告訴記者，“現(xiàn)在好了，他們只要到我們這，一條龍解決。”

“咱這就是農(nóng)民工之家。”一旁的工作人員接過話茬。

信訪局服務(wù)大廳展現(xiàn)的是部門協(xié)作的前臺，而永城市公安局新莊派出所二樓的一間辦公室則是觀察后臺的一扇窗。

記者推門而入，只見新莊派出所所長趙鵬飛正和同事通過“全國在逃人員信息系統(tǒng)”上傳惡意欠薪逃匿人員信息。“快到春節(jié)了，我們得讓這些家伙盡快上‘網(wǎng)’。”談話間，趙鵬飛把手上的在逃人員信息登記表遞了過來。登記表上，拖欠33名農(nóng)民工工資并于1月17日潛逃的惡意欠薪人員代文強的各類信息詳細(xì)呈現(xiàn)。

如此給力的協(xié)作開始于7年前。2011年，《刑法》增設(shè)惡意欠薪罪后沒多久，永城市人社局、公安局兩個單位的負(fù)責(zé)人就坐在了一起，交流直接簡單：“我們需要你們的幫助。”“沒問題，我們?nèi)χС郑　?/p>

話說得痛快，事辦得利落。當(dāng)年，永城市公安局就抽調(diào)趙鵬飛等10名工作人員，每年全力投身治欠保支工作。

更實的工作成效

10名干警的加入，為永城市治欠保支工作的開展增添了強勁動力——面對人社部門移交來的惡意欠薪案件，他們第一時間立案偵查；對于重點建設(shè)項目，他們積極協(xié)助人社部門排查。

公安部門的強力支持，讓惡意欠薪逃匿人員無處遁形：

——為將拖欠工資159640元的周某抓捕歸案，人社、公安兩部門各派出兩名工作人員，趕赴海南三亞將其一舉擒獲。

——為讓市中心醫(yī)院工程欠薪問題得到解決，兩部門派出工作人員將逃匿到山西太原的總承包商周某某帶回永城。

密切的合作，讓永城市成為河南省第一個對惡意欠薪人員追究刑事責(zé)任的城市。該市勞動保障監(jiān)察大隊在7年時間里，先后向公安機關(guān)移送惡意欠薪案件162起，其中36名惡意欠薪人員被檢察院起訴，逮捕26人，判刑22起。近5年來，該市追回和責(zé)令補發(fā)農(nóng)民工工資22954.6萬元，涉及農(nóng)民工13912人。（王輝）

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