屋外寒風(fēng)凜冽，江海創(chuàng)業(yè)園三樓的辦公室里，兩人小團(tuán)隊(duì)討論著平臺(tái)搭建、市場(chǎng)開發(fā)，勁頭十足。“南通的基礎(chǔ)教育很好，對(duì)于家教的需求也很多。”畢業(yè)于南京信息工程大學(xué)的錢冬，拉著發(fā)小一起成立了博觀科技，打算開發(fā)一個(gè)大學(xué)生家教應(yīng)用平臺(tái)。2017年7月，他們找到江海創(chuàng)業(yè)園安頓下來，開始了創(chuàng)業(yè)。

“我們有的就是想法，實(shí)際操作起來還是會(huì)遇到各種問題。”錢冬說，園區(qū)最棒的地方是給他們3個(gè)月的實(shí)習(xí)期，有專門的老師講公司股權(quán)架構(gòu)以及財(cái)務(wù)法務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的知識(shí)，定期組織創(chuàng)業(yè)沙拉，搭建創(chuàng)業(yè)者與投資人、政府機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)的平臺(tái)，“這對(duì)初創(chuàng)者很有幫助，讓我們更有準(zhǔn)備地創(chuàng)業(yè)。”

“創(chuàng)業(yè)是富民的一個(gè)重要方式，但創(chuàng)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，并沒有想的那么容易。”市人社局就管中心相關(guān)負(fù)責(zé)人丁小龍介紹說，為給有創(chuàng)業(yè)想法的勞動(dòng)者一次“零成本”體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，他們提出了“創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)”的概念：學(xué)員在人社部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地，按照實(shí)際創(chuàng)業(yè)步驟，體驗(yàn)真實(shí)商業(yè)環(huán)境和商業(yè)行為，也做好了企業(yè)注冊(cè)、管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的知識(shí)儲(chǔ)備，“在提高創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)的同時(shí)，也給載體充足的時(shí)間發(fā)現(xiàn)和培育創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，政府的創(chuàng)業(yè)扶持也更有針對(duì)性。”

創(chuàng)業(yè)孵化基地是初創(chuàng)人員重要的“家”。去年，市人社局繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)孵化基地建設(shè)，新增認(rèn)定如皋市顧莊生態(tài)園等10家市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，累計(jì)達(dá)到33家；新增7家省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地，累計(jì)達(dá)到19家；引導(dǎo)各地進(jìn)一步盤活、利用好閑置的商業(yè)用房、工業(yè)廠房等，提供低成本、功能配套完善的辦公和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，打造具有示范帶動(dòng)效應(yīng)的創(chuàng)客空間，新增眾創(chuàng)空間20個(gè)。

去年，晶城科創(chuàng)園成功獲批國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間，“我們給創(chuàng)業(yè)者搭建了眾多服務(wù)平臺(tái)，提供‘一對(duì)一’的導(dǎo)師服務(wù)，邀請(qǐng)專業(yè)企業(yè)培訓(xùn)師進(jìn)行創(chuàng)客培訓(xùn)服務(wù)，加快初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的步伐。”晶城科創(chuàng)園創(chuàng)始人陳翔介紹說，園區(qū)還積極建立與高校、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的對(duì)接，幫助入駐園區(qū)的企業(yè)招人才、找資金，幫助他們從小企業(yè)向大企業(yè)發(fā)展。

園區(qū)組織的培訓(xùn)會(huì)和交流會(huì)上，創(chuàng)業(yè)者除了交流經(jīng)驗(yàn)，還能互相提供服務(wù)和資源。南通掌趣網(wǎng)絡(luò)科技有限公司主營(yíng)微信營(yíng)銷，在園區(qū)創(chuàng)業(yè)一年多，已經(jīng)擁有了自己的研發(fā)隊(duì)伍和銷售團(tuán)隊(duì)，有100多家客戶，“有不少客戶都是在園區(qū)的交流會(huì)上遇到的，園區(qū)也會(huì)幫我們做推廣。”公司負(fù)責(zé)人李偉說。

此外，市人社局還以直屬創(chuàng)業(yè)孵化基地“江海創(chuàng)業(yè)園”為載體，全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。“我們從孵化、投資、輔導(dǎo)和資源四個(gè)方面，制定了創(chuàng)業(yè)孵化基地標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)管理體系手冊(cè)。”江海創(chuàng)業(yè)園運(yùn)營(yíng)經(jīng)理李聰介紹說，這一標(biāo)準(zhǔn)體系一旦在全市推廣，孵化基地的服務(wù)和運(yùn)營(yíng)都將更加規(guī)范。

去年年初，市人社局按照市委、市政府富民工作相關(guān)要求，梳理出十條創(chuàng)業(yè)富民政策。一年來，各相關(guān)部門堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)者直接受益為核心，完善兌現(xiàn)流程，規(guī)范基層操作，將個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的最高額度由12萬元提高至50萬元；貸款貼息支持的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不再區(qū)分微利和非微利，第一次貸款按規(guī)定全額貼息；對(duì)未進(jìn)行工商登記注冊(cè)，但經(jīng)指定電子商務(wù)研究機(jī)構(gòu)認(rèn)定達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的電商創(chuàng)業(yè)者，按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息，并通過文件、網(wǎng)站、微信等多種渠道持續(xù)宣傳，盡可能讓創(chuàng)業(yè)者知曉這些信息。南通市還不斷加強(qiáng)審批制度改革，建立了“網(wǎng)上辦、集中批、快遞送、不見面”的審批服務(wù)模式，提高市場(chǎng)主體準(zhǔn)入便利化程度，讓企業(yè)主少跑腿、好辦事，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

截至去年年底，南通市新增扶持14614名群眾實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，其中新增青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)1881人，扶持農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)4901人，到去年11月新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.78億元。（何家玉）