“勞動(dòng)監(jiān)察無小事，農(nóng)民工訴求必落實(shí)。”這是江西省安福縣勞動(dòng)監(jiān)察局局長(zhǎng)彭霖達(dá)的工作座右銘。彭霖達(dá)常年工作在勞動(dòng)保障監(jiān)察戰(zhàn)線上，他心系群眾、勇挑重?fù)?dān)，既是勞動(dòng)者心中的娘家人，也是企業(yè)的貼心人；他踐行著實(shí)事求是、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、執(zhí)法為民的工作精神，帶領(lǐng)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門全體干部職工，解放思想，團(tuán)結(jié)一致，全縣勞動(dòng)保障監(jiān)察工作取得優(yōu)異成績(jī)。

勞動(dòng)者給彭霖達(dá)（左）送錦旗。（圖片由被采訪對(duì)象提供）

　　工資銀行代發(fā) 源頭根治欠薪頑疾

　　彭霖達(dá)深懷愛民之心，關(guān)心群眾切身利益，全力維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

　　針對(duì)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資頑疾，彭霖達(dá)帶領(lǐng)干部職工充分調(diào)研欠薪行為發(fā)生的原因，創(chuàng)新破解難題的新思路。通過對(duì)歷年欠薪案件分析他發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工工資拖欠的原因絕大部分是由于分包商、個(gè)人承包人等截留、挪用了工資款所致，而并非項(xiàng)目工程款撥付的問題。為此，彭霖達(dá)在工作開展中，有針對(duì)性地從兩方面下功夫：一是從問題源頭根治欠薪頑疾，積極開展農(nóng)民工工資實(shí)名制支付工作，建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題機(jī)制，在全縣建筑領(lǐng)域啟動(dòng)農(nóng)民工實(shí)名制監(jiān)管信息化工作，推行銀行代發(fā)農(nóng)民工工資制度，真正實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+勞動(dòng)監(jiān)察”工作新模式。二是加強(qiáng)用工的事前、事中及事后的監(jiān)管力度，不間斷地提醒、督促項(xiàng)目施工方按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資。

　　2016年，全縣10多家在建企業(yè)落實(shí)了農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度，徹底解決了分包商、個(gè)人承包人截留挪用工資款的難題；全縣建筑領(lǐng)域欠薪案件同比減少70%。

　　堅(jiān)持“馬上就辦” 快速化解勞動(dòng)糾紛

　　“勞動(dòng)保障監(jiān)察人是解決勞動(dòng)糾紛的排頭兵，是和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建的助推者。”彭霖達(dá)在工作中一直強(qiáng)調(diào)這一理念。

　　為快速化解勞動(dòng)糾紛，維護(hù)用人單位、勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益，彭霖達(dá)堅(jiān)持“馬上就辦、辦就辦好”作風(fēng)，并向社會(huì)作出承諾，兌現(xiàn)承諾。該縣接到勞動(dòng)者訴求后，均能在第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)辦理程序，服務(wù)周到，嚴(yán)格按照法定時(shí)限辦結(jié)。

　　2017年1月26日，縣勞動(dòng)監(jiān)察局接到投訴，稱某公司拖欠70余名農(nóng)民工工資近500萬元。彭霖達(dá)帶領(lǐng)同事火速趕往現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)欠薪事件進(jìn)行全面核實(shí)，并責(zé)成企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)日全部付清所欠工資。70余名勞動(dòng)者在當(dāng)天領(lǐng)到工資后，高興地回家過年去了。像這樣當(dāng)天辦結(jié)的例子在安福縣勞動(dòng)保障監(jiān)察部門，還有很多。

　　2017年，安福縣勞動(dòng)保障監(jiān)察部門快速辦結(jié)欠薪案件34件，每件均在當(dāng)日結(jié)案，辦事群眾滿意度進(jìn)一步提升。

　　健全機(jī)制公正執(zhí)法 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

　　彭霖達(dá)帶領(lǐng)勞動(dòng)保障監(jiān)察系統(tǒng)工作人員，堅(jiān)持“反應(yīng)敏捷、行動(dòng)果斷、執(zhí)法規(guī)范、處置得當(dāng)”的辦案方針，以問題為導(dǎo)向，以解決糾紛為目的，全力維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

　　彭霖達(dá)根據(jù)有關(guān)文件精神，在全縣建立健全農(nóng)民工工資保證金機(jī)制、重點(diǎn)項(xiàng)目日常管理機(jī)制、財(cái)政資金撥付審核機(jī)制、農(nóng)民工工資分類保障機(jī)制、農(nóng)民工工資支付隱患監(jiān)控預(yù)警機(jī)制等，充分發(fā)揮保證金促進(jìn)農(nóng)民工工資清欠的“緊箍咒”作用，迅速查處農(nóng)民工工資拖欠案件，確保農(nóng)民工工資支付到位。

　　同時(shí)，彭霖達(dá)扎實(shí)落實(shí)專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，全面排查農(nóng)民工工資拖欠隱患。他帶領(lǐng)干部職工根據(jù)用人單位用工規(guī)模的實(shí)際情況，對(duì)建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、個(gè)體戶等用人單位，分別開展勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳專項(xiàng)檢查，督促用人單位及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資，規(guī)范用工且依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。

　　在彭霖達(dá)的帶領(lǐng)下，全縣勞動(dòng)保障監(jiān)察工作取得優(yōu)異成績(jī)。2016年全年，安福縣化解各類勞動(dòng)糾紛309件，涉及勞動(dòng)者536人，為農(nóng)民工追討工資等待遇共1100余萬元。近年來，彭霖達(dá)多次獲全縣政法維穩(wěn)工作先進(jìn)個(gè)人、全縣信訪工作先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)；2016年獲省、市勞動(dòng)監(jiān)察工作先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)，2017年獲全縣“維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定標(biāo)兵”稱號(hào)。（任喆）