各市（州）解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議辦公室：

為進(jìn)一步做好保障農(nóng)民工工資支付工作，人力資源社會(huì)保障部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019）>的通知》（人社廳發(fā)〔2017〕80號(hào)），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，提出以下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

《治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019）》明確了2017-2019年治欠保支工作目標(biāo)，制定了全面推行實(shí)名制管理、按月支付工資、實(shí)行農(nóng)民工工資專用賬戶管理等舉措，是深入貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2016〕1號(hào)和川辦發(fā)〔2016〕63號(hào)文件，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定工作的重要抓手。各地各相關(guān)部門要高度重視，健全由本級(jí)政府負(fù)責(zé)人牽頭、相關(guān)職能部門參與的解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定治欠保支時(shí)間表，明確年度工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，確保完成治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工作要求。

二、突出重點(diǎn)，推進(jìn)政策落地

（一）以加快推行工程建設(shè)領(lǐng)域總承包企業(yè)直接或受委托發(fā)放農(nóng)民工工資為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)欠薪治理體系。加快推行總承包企業(yè)直接或受委托發(fā)放農(nóng)民工工資和建立農(nóng)民工工資支付專用賬戶制度，重點(diǎn)督促總承包企業(yè)規(guī)范項(xiàng)目工資支付管理，切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資層層分包支付等源頭問(wèn)題。到2019年底，實(shí)現(xiàn)開工項(xiàng)目總承包企業(yè)直接或受委托發(fā)放農(nóng)民工工資率達(dá)90%以上，農(nóng)民工工資支付專用賬戶基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，從根本上遏制農(nóng)民工工資層層分包支付的市場(chǎng)亂象。發(fā)揮各地解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度作用，加強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)作和工作聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)源頭市場(chǎng)監(jiān)管和案件處理。落實(shí)地方政府屬地責(zé)任，指導(dǎo)下轄縣區(qū)深入貫徹落實(shí)全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題辦法，加強(qiáng)監(jiān)督考核，確保政策落地生根。

（二）以政府工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，加大建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠農(nóng)民工工資工作力度。加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付情況日常監(jiān)管，將其納入巡查重點(diǎn)和臺(tái)賬管理，督促各類企業(yè)尤其是總承包企業(yè)按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。加強(qiáng)對(duì)政府工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理，結(jié)合貫徹落實(shí)財(cái)政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于抓緊做好清理償還政府欠款專項(xiàng)工作的通知》（川財(cái)投〔2017〕85號(hào)），在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)已建和在建的政府投資工程項(xiàng)目實(shí)施清理排查，動(dòng)態(tài)掌握各個(gè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資的底數(shù)，落實(shí)清欠工資方案，落實(shí)責(zé)任主體，做好解決拖欠農(nóng)民工工資工作。對(duì)政府工程項(xiàng)目因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，應(yīng)在2017年底前優(yōu)先全部清償被拖欠的農(nóng)民工工資。

三、強(qiáng)化督查，確保完成任務(wù)

《治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019）》要求用三年左右的時(shí)間，形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，實(shí)現(xiàn)被欠薪農(nóng)民工比重逐年下降，到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠，時(shí)間緊、任務(wù)重。各市（州）解決企業(yè)拖欠工作問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度，加強(qiáng)督促檢查，健全工作臺(tái)賬，做到責(zé)任到人、責(zé)任到崗；抓好督查督辦，層層傳導(dǎo)工作壓力，定期通報(bào)情況，形成一級(jí)抓一級(jí)的工作格局。省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議辦公室將適時(shí)對(duì)各地開展治欠保支工作情況進(jìn)行督查；對(duì)貫徹落實(shí)省政府對(duì)市（州）政府保障農(nóng)民工工資支付工作的目標(biāo)考核情況進(jìn)行定期檢查，對(duì)工作滯后的，將在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。　　

　　 四川省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議辦公室

　　 2017年8月10日