各市、縣(市、區(qū))人力社保局、財政局、殘聯(lián):
為貫徹落實《浙江省人民政府關(guān)于加快推進殘疾人全面小康進程的實施意見》(浙政發(fā)〔2015〕50號)和《浙江省人民政府關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的意見》(浙政發(fā)〔2015〕21號)等精神,進一步加大殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,促進殘疾人就業(yè)增收和共享發(fā)展成果,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、積極推進機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)帶頭安置殘疾人
各地要按照《殘疾人就業(yè)條例》和《關(guān)于促進殘疾人按比例就業(yè)的實施意見》(浙殘聯(lián)教就〔2014〕38號)規(guī)定,進一步推進黨政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)帶頭安置殘疾人就業(yè)。各級人力社保部門、殘聯(lián)組織要督促機關(guān)事業(yè)單位落實按比例招錄(聘)殘疾人就業(yè)規(guī)定,未按要求安置殘疾人的黨政機關(guān)要制定分年度招錄(聘)計劃,對未落實招錄(聘)計劃的單位,按規(guī)定暫停進人計劃;協(xié)調(diào)組織、國資監(jiān)管等部門,將安置殘疾人就業(yè)情況納入國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人考核體系,采取報送年度計劃、組織專場招聘等措施,安置更多殘疾人就業(yè);協(xié)調(diào)工商等部門,將國有企業(yè)安置殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會責任履行公示體系。
二、加快發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)
各地要依托殘疾人集中就業(yè)、托養(yǎng)(庇護)照料機構(gòu)和來料加工基地等,加快發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)。對公辦或公辦民營、民辦公助且不享受國家集中就業(yè)退稅政策的殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu),可適當提高運行經(jīng)費補貼標準;對吸納就業(yè)困難殘疾人就業(yè)并依法繳納社會保險費的民辦非企業(yè)單位等殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu),可參照企業(yè)吸納就業(yè)困難人員政策享受社保補貼,并可根據(jù)實際延長補貼期限。
三、多渠道開發(fā)適合就業(yè)困難殘疾人的公益性崗位
各地要結(jié)合崗位特點和實際需要,拿出一定比例公益性崗位定向招錄就業(yè)困難殘疾人。拓寬公益性崗位開發(fā)范圍,將殘疾人專職委員崗位納入公益性崗位開發(fā)目錄,加大殘疾人托養(yǎng)(庇護)照料機構(gòu)管理服務(wù)等助殘類公益性崗位開發(fā)力度,鼓勵村(社區(qū))便民服務(wù)、保安、保潔、保綠等公益性崗位適當向殘疾人傾斜。就業(yè)困難殘疾人在公益性崗位就業(yè),各地可根據(jù)實際延長崗位補貼和社保補貼期限。
四、大力支持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)
各地要充分發(fā)揮政策資金的引導(dǎo)功能,積極推進殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。對認定的殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地,可按有關(guān)規(guī)定給予場地(所)租賃、無障礙設(shè)施改造、設(shè)施設(shè)備購置、網(wǎng)絡(luò)資費等補助,并按實際孵化成功人數(shù)給予孵化補貼。其中對被認定為省級殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的,由省財政按成功孵化一名殘疾人創(chuàng)業(yè)給予1萬元的一次性孵化補貼,每家省級基地最高補貼不超過30萬元。省級殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的認定標準另行制定。
各級人力社保、財政等部門和殘聯(lián)組織要建立健全促進殘疾人就業(yè)的協(xié)調(diào)溝通和數(shù)據(jù)共享機制。人力社保部門要會同殘聯(lián)完善落實好殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;財政部門要積極支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè);殘聯(lián)組織要進一步健全殘疾人就業(yè)服務(wù)體系,協(xié)調(diào)落實殘疾人就業(yè)扶持政策,做好職業(yè)技能培訓、就業(yè)服務(wù)等工作。
本通知中的殘疾人是指具有本省戶籍且持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的人員。貫徹落實本通知有關(guān)殘疾人就業(yè)扶持政策所需資金,符合促進就業(yè)資金用途規(guī)定的,從促進就業(yè)資金中列支,其余從殘疾人事業(yè)專項資金中列支。
本通知自2017年7月27日起施行。
????浙江省人力資源和社會保障廳??? 浙江省財政廳
????浙江省殘疾人聯(lián)合會
????2017年6月27日
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