各市、省直管縣人力資源社會保障局：

現(xiàn)將《安徽省用人單位勞動保障守法誠信等級評價實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2016年12月23日

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安徽省用人單位勞動保障守法誠信等級評價實施辦法

第一條 為進一步完善勞動保障監(jiān)察方式，督促用人單位遵守勞動保障法律規(guī)定，履行守法誠信義務(wù)，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》和人力資源社會保障部《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位(以下稱用人單位)適用本辦法。

對其他勞動保障監(jiān)察對象開展勞動保障守法誠信等級評價工作，依照本辦法執(zhí)行。

第三條 用人單位勞動保障守法誠信等級評價是根據(jù)用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，對用人單位進行勞動保障守法誠信等級評價的行為。

第四條 開展用人單位勞動保障守法誠信等級評價，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實，遵循依法、公正、公開的原則。

第五條 縣級以上人力資源社會保障行政部門按照勞動保障監(jiān)察管轄范圍負責(zé)用人單位勞動保障守法誠信等級評價工作，由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)組織實施，每年開展一次評價。

第六條 用人單位勞動保障守法誠信等級評價主要依據(jù)日常巡視檢查、書面材料審查、舉報投訴查處以及專項檢查等勞動保障監(jiān)察和其他有關(guān)工作中取得的用人單位上一年度信用記錄進行。

開展用人單位勞動保障守法誠信等級評價應(yīng)注意聽取當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門及工會組織的意見和建議。

第七條 人力資源社會保障行政部門根據(jù)下列情況對用人單位勞動保障守法誠信等級進行評價：

（一）制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況；

（二）與勞動者訂立勞動合同的情況；

（三）遵守禁止使用童工規(guī)定的情況；

（四）遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況；

（五）遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況；

（六）支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標準的情況；

（七）參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況；

（八）遵守勞務(wù)派遣規(guī)定的情況；

（九）其他遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況。

第八條 用人單位勞動保障守法誠信等級劃分為A、B、C三級：

(一)用人單位嚴格遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，同時具備以下條件的，評為A級：

1.依法制定和執(zhí)行單位勞動保障規(guī)章制度；

2.依法簽訂、履行、變更和解除、終止勞動合同；

3.依法遵守女職工、未成年工特殊保護規(guī)定，嚴格執(zhí)行禁止使用童工規(guī)定；

4.嚴格遵守國家工作時間、休息休假規(guī)定；

5.及時足額支付提供正常勞動的勞動者工資，嚴格執(zhí)行最低工資標準；

6.依法參加各項社會保險，并按時足額繳費；

7.未因勞動保障違法行為被查處。

(二)用人單位因勞動保障違法行為被查處，但不屬于C級所列情形的，評為B級。

(三)用人單位存在下列情形之一的，評為C級：

1.因勞動保障違法行為被查處三次以上（含三次）的；

2.因勞動保障違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件或造成嚴重不良社會影響的；

3.因使用童工、強迫勞動等嚴重勞動保障違法行為被查處的；

4.拒不履行勞動保障監(jiān)察限期整改指令、行政處理決定或者行政處罰決定的；

5.無理抗拒、阻撓人力資源社會保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察的；

6.因勞動保障違法行為被追究刑事責(zé)任的。

第九條 連續(xù)三年被評為勞動保障誠信A級的用人單位，可向用工所在地的縣級或者設(shè)區(qū)的市級人力資源社會保障行政部門申報認定“安徽省勞動保障誠信示范單位”。縣級以上人力資源社會保障行政部門按照管轄范圍審核，擇優(yōu)公示后逐級推薦上報，由省級人力資源社會保障行政部門組織認定為“安徽省勞動保障誠信示范單位”，每年度組織認定一次并向社會公布。

第十條 作出勞動保障守法誠信等級評價的人力資源社會保障行政部門可以適當(dāng)方式將評價結(jié)果告知用人單位。

第十一條 人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)健全完善用人單位勞動保障守法誠信檔案。勞動保障守法誠信等級評價結(jié)果應(yīng)歸入用人單位勞動保障守法誠信檔案，至少保留3年。

第十二條 人力資源社會保障行政部門根據(jù)用人單位勞動保障守法誠信等級評價情況，對勞動保障監(jiān)察管轄范圍內(nèi)的用人單位實行分類監(jiān)管。

（一）對于被認定為“安徽省勞動保障誠信示范單位”的用人單位，三年內(nèi)免于勞動保障書面審查，在專項檢查中以自查為主；優(yōu)先申報享受人力資源社會保障部門實施的就業(yè)創(chuàng)業(yè)等扶持政策。

（二）對于被評為A級的用人單位，適當(dāng)減少勞動保障監(jiān)察日常巡視檢查頻次，按照有關(guān)規(guī)定適當(dāng)減少繳納農(nóng)民工工資支付保證金。

（三）對于被評為B級的用人單位，按照勞動保障法律法規(guī)進行正常的勞動保障監(jiān)察，根據(jù)實際情況有針對性地加強監(jiān)督和指導(dǎo)。

（四）對于被評為C級的用人單位，列為勞動保障監(jiān)察重點對象，強化日常巡視檢查，增加檢查頻次。對連續(xù)兩年被評為C級的用人單位，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)每季度巡查一次；不得參加人力資源社會保障部門組織或參與的評優(yōu)、評先等活動，不得享受“陽光就業(yè)”網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng)便利服務(wù)；有重大勞動保障違法行為的，依法向社會公布。

第十三條 對于被評為C級的用人單位，人力資源社會保障行政部門應(yīng)對其主要負責(zé)人、直接責(zé)任人進行約談，敦促其遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章。

第十四條 用人單位勞動保障守法誠信等級評價實行動態(tài)管理。發(fā)生勞動保障違法行為需要降級的，作出評價的人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)重新評價，及時調(diào)整其勞動保障守法誠信等級。

第十五條 人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)與發(fā)展改革、工商、金融、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)等部門和工會組織建立信用信息交換共享機制，對用人單位實行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。

第十六條 人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強勞動保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用信息技術(shù)和手段，整合信息資源，提高用人單位勞動保障守法誠信等級評價工作效率。

第十七條 人力資源社會保障行政部門工作人員在用人單位勞動保障守法誠信等級評價工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊的，按照有關(guān)紀律規(guī)定處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十八條 本辦法自2017年1月1日起施行。《安徽省企業(yè)勞動保障誠信評價暫行辦法》（勞社字〔2004〕61號）同時廢止。