6月21日,亞的斯亞貝巴,非洲聯(lián)盟會(huì)議中心大樓在晴空下熠熠生輝。中國(guó)、埃塞俄比亞的國(guó)旗及非盟旗幟高揚(yáng)空中,把這座雄偉建筑映襯得愈加壯美。在這座由中國(guó)政府出資援建的大樓內(nèi),為期兩天的中非減貧發(fā)展高端對(duì)話會(huì)暨智庫(kù)論壇開(kāi)幕,“擺脫貧困、共同發(fā)展”的主題成為近300位中非雙方嘉賓共同的焦點(diǎn)。
熟讀《擺脫貧困》,非洲也要“弱鳥(niǎo)先飛”
去年底,習(xí)近平主席著作《擺脫貧困》的英、法文版正式發(fā)行。《擺脫貧困》一書(shū)記錄了習(xí)近平主席當(dāng)年在福建省寧德地區(qū)工作期間對(duì)當(dāng)?shù)販p貧發(fā)展的重要思考與實(shí)踐,在非洲很多國(guó)家的官員、學(xué)者中產(chǎn)生熱烈反響。
外交部長(zhǎng)王毅在開(kāi)幕式上發(fā)表主旨講話時(shí)介紹,這本書(shū)講的是寧德作為貧困地區(qū)探索扶貧道路,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),制訂科學(xué)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)減貧發(fā)展的成功實(shí)踐。書(shū)中的有關(guān)思想理念與政策舉措,既是寧德地區(qū)實(shí)現(xiàn)減貧發(fā)展的關(guān)鍵所在,也是中國(guó)改革開(kāi)放成功實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),其中“扶貧先扶志,扶貧必扶智”“把經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)作最大的政治”“弱鳥(niǎo)先飛”以及因地制宜、行動(dòng)至上、“既要發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要廉潔政府”等重要思想,至今對(duì)中國(guó)完成減貧任務(wù)具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,對(duì)發(fā)展中國(guó)家推進(jìn)減貧努力也具有借鑒參考價(jià)值。
“我們從中國(guó)減貧巨大成就中學(xué)到的第一堂課,就是自力更生。在短短20年里,中國(guó)的貧困率成倍下降,將‘極度貧困’人口從過(guò)去的30%減至約3%。”非洲聯(lián)盟委員會(huì)主席法基在開(kāi)幕式主旨演講中對(duì)中國(guó)的輝煌成就給予高度評(píng)價(jià)。
“這不僅讓人驚嘆,而且給我們以啟示和希望,非洲也可以減少貧困。”剛果(金)阿斯論壇媒體集團(tuán)總編輯何塞?納韋吉對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。
喀麥隆《論壇報(bào)》高級(jí)記者班昆?高德勒夫?科雷斯在中國(guó)生活了10個(gè)月,去過(guò)10多個(gè)省份的36座城市,親眼目睹了中國(guó)在減貧方面斐然的成績(jī)。他說(shuō):“實(shí)踐證明,中國(guó)的精準(zhǔn)扶貧政策非常高效,無(wú)與倫比,中國(guó)已成為世界其他國(guó)家特別是非洲國(guó)家學(xué)習(xí)的對(duì)象。”
很多與會(huì)嘉賓都曾讀過(guò)《擺脫貧困》,但會(huì)場(chǎng)門口擺放這本書(shū)的展臺(tái),還是非洲朋友爭(zhēng)相光顧的地方。一些在非盟大廈內(nèi)工作的非盟委員也來(lái)取閱。
“哪里還有《擺脫貧困》這本書(shū)?如果看到,請(qǐng)?zhí)嫖伊粢槐尽!泵鎸?duì)供不應(yīng)求的情況,一位非洲嘉賓懇切地跟工作人員說(shuō)。工作人員新擺上幾摞《擺脫貧困》,立刻有幾位非洲嘉賓擠上前去,把書(shū)揣進(jìn)包里。埃塞俄比亞記者基羅斯晚了幾步,展臺(tái)上就只剩下法文版了,他拿起一本,又轉(zhuǎn)身問(wèn)本報(bào)記者:“你有這本書(shū)的英文版嗎?”
“我已經(jīng)聽(tīng)說(shuō)過(guò)這本書(shū)好幾次了,我的一個(gè)朋友讀過(guò)之后,就向我強(qiáng)烈推薦,他說(shuō)這是讀過(guò)的最好的幾本書(shū)之一。今天我終于有機(jī)會(huì)親眼見(jiàn)到這本書(shū),我要多帶幾本回去送給朋友們!”來(lái)自乍得的一位嘉賓手里抱著好幾本《擺脫貧困》對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。
其實(shí),很多非洲學(xué)者都已經(jīng)深入學(xué)習(xí)過(guò)這本書(shū)。
南非人文科學(xué)研究理事會(huì)研究員亞茲妮?艾波爾甚至能脫口而出英文版第十五頁(yè)談福建寧德基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的論述。
何塞?納韋吉說(shuō),非洲有數(shù)以萬(wàn)計(jì)當(dāng)年的“寧德”,都需要這樣寶貴的減貧經(jīng)驗(yàn),中國(guó)模式和實(shí)踐可以減少貧窮。今天,非洲人和中國(guó)人一樣意識(shí)到“共同繁榮”的重要性。這本書(shū)不僅是寫(xiě)給中國(guó)讀者,而且是寫(xiě)給所有非洲人以及致力于擺脫貧窮泥沼的國(guó)家和人民的。
“我們的領(lǐng)導(dǎo)人和地方主政的官員都應(yīng)該讀這本書(shū),讓非洲擺脫貧困。”前來(lái)報(bào)道對(duì)話會(huì)的利比里亞《側(cè)影報(bào)》主編弗雷德里克?蓋伊向本報(bào)記者展示了他在書(shū)中畫(huà)的幾處記號(hào)。他說(shuō),習(xí)近平主席在書(shū)中談“弱鳥(niǎo)如何先飛”,對(duì)非洲國(guó)家最有借鑒意義,如果非洲能充分利用好自然資源,再加上中國(guó)的幫助,將會(huì)成為先飛的“弱鳥(niǎo)”。
“去年我考察寧夏銀川時(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)就是按照這本書(shū)里的經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作的,當(dāng)?shù)卣谵D(zhuǎn)移安置貧困家庭的同時(shí),也提高他們的工作技能。”蓋伊說(shuō)。
埃塞俄比亞總理經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)、總理府部際協(xié)調(diào)人阿爾卡貝滿懷激情地向大家推薦《擺脫貧困》這本書(shū),他自己從中深受啟發(fā)——第一,扶貧也要扶智。“一個(gè)人如果總是用貧困思維來(lái)想問(wèn)題,就沒(méi)法擺脫貧困。我們埃塞也遇到了很多挑戰(zhàn),但我們深信貧困并不是我們的命運(yùn),希望能踏上更快發(fā)展的軌道。”第二,“一村一品”。“習(xí)近平倡導(dǎo)的‘一村一品’,即每個(gè)村子都要有自己的特產(chǎn),是重要的產(chǎn)業(yè)政策,產(chǎn)業(yè)政策必須與農(nóng)業(yè)政策相結(jié)合。非洲地區(qū)多樣性強(qiáng),要采取區(qū)別性的政策來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”
支持中非合作,成為非洲大陸的共識(shí)
時(shí)間回轉(zhuǎn)到2015年12月。那是中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)開(kāi)啟中非合作共贏、共同發(fā)展新時(shí)代的重要時(shí)刻。習(xí)近平主席在峰會(huì)上宣布未來(lái)三年中非重點(diǎn)實(shí)施“十大合作計(jì)劃”,其中就有“減貧發(fā)展合作計(jì)劃”,這是非洲國(guó)家的迫切需求。
王毅說(shuō),到2018年,中方將為非洲提供3萬(wàn)個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金和4萬(wàn)個(gè)來(lái)華培訓(xùn)名額,并為非洲培訓(xùn)20萬(wàn)名職業(yè)技術(shù)人才。僅蒙內(nèi)鐵路一個(gè)項(xiàng)目就為當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)了4萬(wàn)多名技術(shù)工人,創(chuàng)造了3.8萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
說(shuō)起蒙內(nèi)鐵路,身為浙江師范大學(xué)非洲研究院研究員的索馬里人和丹打開(kāi)了記憶的閘門——7年前從內(nèi)羅畢乘車前往蒙巴薩,“公路的擁擠與顛簸,簡(jiǎn)直讓人痛不欲生”。他感慨道:“蒙內(nèi)鐵路通車徹底改變了兩個(gè)城市的交通連接方式,打通了鐵路沿線與外界溝通的通道,信息、貨物、人員的流動(dòng)更加方便,對(duì)于促進(jìn)鐵路沿線地區(qū)的脫貧能夠發(fā)揮重要作用。”
當(dāng)前,如何把中非“十大合作計(jì)劃”同非盟《2063年議程》更好對(duì)接起來(lái),通過(guò)深化互利合作,助力非洲實(shí)現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展,早日徹底擺脫貧困已是中非合作的重點(diǎn)。
與會(huì)嘉賓最關(guān)心的就是如何把中國(guó)經(jīng)驗(yàn)與非洲國(guó)家的實(shí)際相結(jié)合。非洲聯(lián)盟委員會(huì)辦公室秘書(shū)長(zhǎng)肯尼斯?塔伊對(duì)本報(bào)記者表示,非洲與中國(guó)有很多相似之處:人口眾多、市場(chǎng)廣大、發(fā)展都先從初級(jí)加工業(yè)開(kāi)始,因此,非洲可以從中國(guó)的發(fā)展模式中學(xué)到很多有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。
埃塞俄比亞總理特使貝爾哈內(nèi)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,中國(guó)和包括埃塞俄比亞在內(nèi)的大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家面臨著相似的情形。中國(guó)讓數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的極貧人口提升了生活水平,足以證明中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)非常實(shí)用,對(duì)埃塞俄比亞也很適用。中國(guó)是非洲人民真誠(chéng)的朋友,非中合作能為非洲人民帶來(lái)更好的生活已經(jīng)成為這個(gè)大陸的共識(shí)。
“在反殖民主義的時(shí)代,中國(guó)和非洲一樣都很貧窮,中國(guó)也一直都是非洲的好伙伴。”法基指出,“我們需要投資,需要合作共贏的伙伴關(guān)系,非中經(jīng)濟(jì)合作是一個(gè)很好的選擇。”
非洲最大的扶貧基金會(huì)——非洲能力培養(yǎng)基金會(huì)主任巴卡里?科尼對(duì)本報(bào)記者表示,當(dāng)前,非洲國(guó)家需要把自己的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)化為減貧成果,非洲可以借鑒中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與減貧事業(yè)齊頭推進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。減貧事業(yè)要取得成效,也要有相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)改革作為支撐。
整整一天,熱烈交流,智慧流淌,友情綿長(zhǎng)。浙江師范大學(xué)非洲研究院院長(zhǎng)劉鴻武作為主要組織者之一,深有感觸地說(shuō),中非合作的未來(lái)令人憧憬,中國(guó)的今天,很可能就是非洲的明天。(記者吳綺敏、暨佩娟、李志偉、胡澤曦、王云松)