從7月下旬開始，我國中東部出現(xiàn)持續(xù)高溫天氣，范圍廣、強度大、持續(xù)時間長。中央氣象臺預(yù)報，南方高溫過程將持續(xù)到7月底，從8月開始逐漸減弱，然而北方高溫天氣仍將持續(xù)。國家氣候中心稱，此輪持續(xù)高溫天氣，中東部22省（區(qū)、市）1300余縣市出現(xiàn)35℃以上的高溫天氣，超過35℃面積達187萬平方公里，其中超過38℃面積達44萬平方公里。

　　北方高溫天氣比南方少，多數(shù)地區(qū)高溫季為三個月，而南方高溫天氣時間較長，高溫季最長的可達7個月。雖然北方的高溫季相對短一些，但近年來發(fā)生的勞動者中暑傷亡事件，北方并不比南方少。雖然已進入8月，北方大部分地區(qū)有民諺稱“早了秋涼嗖嗖”，但立秋后10余天的“伏天”也能“熱死牛”。對于勞動者在高溫季的高溫權(quán)益，我國無論南北，大部分地區(qū)在2008年左右都制定了地方法規(guī)來明確勞動者高溫環(huán)境作業(yè)的權(quán)益。從國家層面制定的《防暑降溫措施管理辦法》看，勞動者的高溫權(quán)益應(yīng)該由政府的安監(jiān)、衛(wèi)生、人社職能部門和工會來負責(zé)。

　　前不久《工人日報》報道，在福建省三元荊東工業(yè)園區(qū)某企業(yè)上班的貴州籍農(nóng)民工吳亦朋與他的30多位工友，一次性領(lǐng)到了2016年度高溫津貼共800元。吳亦朋說，在這家企業(yè)做工6年，沒人提過高溫補貼的事，“6月上旬我到荊東工業(yè)園勞動法庭咨詢此事，沒想到?jīng)]多久，企業(yè)幾年沒在意的事，這就落實了”。據(jù)悉，在工會的推動下，去年福建法院系統(tǒng)在全國首先建立了“勞動法庭”，一年多來，“勞動法庭”在福建多地開花，走進工業(yè)園區(qū)。在勞動法庭進駐的工業(yè)園區(qū)，農(nóng)民工只是到勞動法庭咨詢高溫津貼的事情，讓6年來無人提及的高溫補貼問題一朝解決了。

　　外來農(nóng)民工領(lǐng)到高溫津貼，說明了一個道理，紙上的法規(guī)只是提醒人們不要違法，卻不能讓人們自覺依法辦事。人們會說落實勞動者高溫權(quán)益是企業(yè)的良心，可“良心”并不是“人之初性本善”，守法的“良心”是依靠執(zhí)法的力度所養(yǎng)成的習(xí)慣，因此對執(zhí)法的監(jiān)督顯得分外重要。

　　還有則新聞報道，山東濟南出現(xiàn)高溫天氣，濟南市城管局已啟動高溫應(yīng)急預(yù)案，規(guī)定環(huán)衛(wèi)工中午時段停止戶外作業(yè)，氣溫超過38攝氏度時全天停工。去年山東高溫津貼標準從每月120元提高到200元，濟南城管局按規(guī)定4個月的高溫季，每個月發(fā)給環(huán)衛(wèi)工高溫津貼。

　　筆者以為濟南市城管局的進步，是規(guī)定氣溫超過38攝氏度環(huán)衛(wèi)工可全天停工。這是觀念的轉(zhuǎn)變，不再強調(diào)“人定勝天戰(zhàn)高溫”，而是遵照客觀規(guī)律讓勞動者躲開高溫作業(yè)。并且高溫津貼按月發(fā)放，不會如有些按高溫作業(yè)天數(shù)計發(fā)的地方，讓勞動者擔(dān)心一旦停工高溫津貼也會沒有了。

　　雖然勞動者高溫權(quán)益的落實仍不盡如人意，但每年確實又都在進步。這也給了工會維護和服務(wù)職工啟示。工會沒有政府職能部門執(zhí)法權(quán)，維護職工權(quán)益和服務(wù)職工，主要是通過監(jiān)督執(zhí)法，以及發(fā)現(xiàn)普遍性的問題通過源頭參與立法來實現(xiàn)的。因此落實勞動者高溫權(quán)益，工會需要“沉”下去，在基層切實監(jiān)督法律法規(guī)落實，主動為職工代言，引導(dǎo)職工維護合法權(quán)益。舉一反三，工會要維護好服務(wù)好職工，就需面向基層找問題，監(jiān)督執(zhí)法、源頭參與涉及職工利益的相關(guān)立法和修訂，拓展職工權(quán)益并便于操作。（金備）