根據(jù)我省行政規(guī)范性文件制定管理的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《浙江省高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》予以公布，征求公眾意見(jiàn)。如有修改意見(jiàn)或建議，請(qǐng)于2016年7月30日前通過(guò)電子郵件、傳真、信函等形式反饋至浙江省就業(yè)管理服務(wù)局。

聯(lián)系人：蔡一帆

聯(lián)系電話：0571-85151526(兼?zhèn)髡?

電子郵箱：zjjy_gx@163.com

聯(lián)系地址：浙江省就業(yè)管理服務(wù)局（杭州市下城區(qū)獅虎橋路42號(hào)，郵編310006）

????浙江省人力資源和社會(huì)保障廳

????2016年7月26日

浙江省高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則

第一條 為了提高高校畢業(yè)生實(shí)踐能力、就業(yè)能力和創(chuàng)新能力，完善人才培養(yǎng)機(jī)制促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔2015〕21號(hào)）精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱就業(yè)見(jiàn)習(xí)，是指畢業(yè)2年內(nèi)的未就業(yè)高校畢業(yè)生根據(jù)本人意愿，到高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地（以下簡(jiǎn)稱見(jiàn)習(xí)基地）進(jìn)行一定期限的實(shí)踐訓(xùn)練，提升就業(yè)能力的就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)。見(jiàn)習(xí)期間，見(jiàn)習(xí)基地與進(jìn)入見(jiàn)習(xí)基地的高校畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱見(jiàn)習(xí)人員）簽訂就業(yè)見(jiàn)習(xí)協(xié)議書(shū)，不建立勞動(dòng)關(guān)系。

第三條 本辦法所稱見(jiàn)習(xí)基地，是指經(jīng)縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核認(rèn)定，為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生提供實(shí)踐訓(xùn)練崗位的用人單位。

第四條 高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作的開(kāi)展要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，見(jiàn)習(xí)基地與見(jiàn)習(xí)人員實(shí)行雙向選擇。

第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第五條 省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)籌管理全省高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作。主要職責(zé)為：

（一）負(fù)責(zé)全省就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作的總體規(guī)劃和政策制定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理；

（二）負(fù)責(zé)省級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)見(jiàn)習(xí)示范基地）的認(rèn)定、考核、監(jiān)督檢查；

（三）負(fù)責(zé)全省就業(yè)見(jiàn)習(xí)信息系統(tǒng)的完善和運(yùn)行維護(hù)；

（四）其他有關(guān)工作。

第六條 各市和縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)省廳要求，做好轄區(qū)內(nèi)就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作，主要職責(zé)為：

（一）負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作的總體規(guī)劃、政策制定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理；

（二）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)見(jiàn)習(xí)基地的設(shè)立申報(bào)和資格審核工作；

（三）負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)見(jiàn)習(xí)崗位審核公布、見(jiàn)習(xí)報(bào)名人員資格審核等工作；

（四）負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)見(jiàn)習(xí)基地相關(guān)補(bǔ)貼的申報(bào)、審核和撥付工作；

（五）做好見(jiàn)習(xí)期滿未留用見(jiàn)習(xí)人員的后續(xù)服務(wù)工作；

（六）省廳交辦的其他有關(guān)工作。

第七條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)要配合本級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)做好就業(yè)見(jiàn)習(xí)相關(guān)工作，合理安排所需資金。

第八條 見(jiàn)習(xí)基地承擔(dān)就業(yè)見(jiàn)習(xí)的具體工作，主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)發(fā)布本單位適合高校畢業(yè)生的見(jiàn)習(xí)崗位，并接受人力資源社會(huì)保障部門(mén)的審核、監(jiān)督;

（二）負(fù)責(zé)按照見(jiàn)習(xí)計(jì)劃，接受見(jiàn)習(xí)人員報(bào)名，制定見(jiàn)習(xí)方案，確定指導(dǎo)老師，組織開(kāi)展見(jiàn)習(xí)和就業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)見(jiàn)習(xí)措施；

（三）按規(guī)定為見(jiàn)習(xí)人員發(fā)放基本生活補(bǔ)助，辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等綜合商業(yè)保險(xiǎn)或其他保險(xiǎn)；

（四）負(fù)責(zé)對(duì)見(jiàn)習(xí)人員進(jìn)行考核，出具見(jiàn)習(xí)考核意見(jiàn)；

（五）吸納或推薦見(jiàn)習(xí)人員就業(yè)。

第三章 見(jiàn)習(xí)基地設(shè)立與調(diào)整

第九條 見(jiàn)習(xí)基地實(shí)行屬地管理。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃見(jiàn)習(xí)基地的設(shè)立與調(diào)整。擬設(shè)見(jiàn)習(xí)基地的用人單位向所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核合格后，由人力資源社會(huì)保障部門(mén)發(fā)文準(zhǔn)予設(shè)立。

第十條 見(jiàn)習(xí)基地應(yīng)符合以下條件：

（一）具有一定規(guī)模和良好的社會(huì)信譽(yù)，能持續(xù)提供相當(dāng)數(shù)量且適合高校畢業(yè)生的見(jiàn)習(xí)崗位，擁有一定數(shù)量開(kāi)展見(jiàn)習(xí)指導(dǎo)的師資力量和專業(yè)人員；

（二）內(nèi)部制度健全，具備符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)條件，能為對(duì)見(jiàn)習(xí)人員提供良好的學(xué)習(xí)、工作條件，并按要求對(duì)就業(yè)見(jiàn)習(xí)進(jìn)行有效管理；

（三）能夠按規(guī)定為對(duì)見(jiàn)習(xí)人員提供基本生活補(bǔ)助，并辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等綜合商業(yè)保險(xiǎn)或其他保險(xiǎn)；

（四）當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)規(guī)定的其他條件。

第十一條 見(jiàn)習(xí)基地由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)發(fā)文認(rèn)定后開(kāi)始運(yùn)行。認(rèn)定期限每次最長(zhǎng)為2年，期滿經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)考核合格的，可繼續(xù)運(yùn)行；考核不合格的，由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)發(fā)文取消資格，2年內(nèi)不得再次申請(qǐng)成為見(jiàn)習(xí)基地。

第十二條 見(jiàn)習(xí)基地在認(rèn)定期限內(nèi)因自身原因或不可抗力，不再具備基地設(shè)立條件的，由單位向所在地人力資源和社保障部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并經(jīng)評(píng)估認(rèn)定后，取消其見(jiàn)習(xí)基地資格。

第四章 見(jiàn)習(xí)人員招募與管理

第十三條 申請(qǐng)參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)人員應(yīng)符合以下條件：

（一）畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)的全日制普通高校畢業(yè)生；

（二）遵紀(jì)守法，具有見(jiàn)習(xí)崗位所要求的相關(guān)條件；

（三）有積極的求職意愿，并到公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)名登記；

（四）當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)規(guī)定的其他條件。

第十四條 見(jiàn)習(xí)人員招募應(yīng)遵循以下原則：

（一）雙困畢業(yè)生優(yōu)先原則。困難家庭畢業(yè)生及就業(yè)困難畢業(yè)生優(yōu)先安排就業(yè)見(jiàn)習(xí)；

（二）雙向選擇原則。見(jiàn)習(xí)基地與報(bào)名參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的高校畢業(yè)生通過(guò)供需見(jiàn)面交流活動(dòng)等形式進(jìn)行雙向選擇;

（三）一次見(jiàn)習(xí)原則。已參加各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)組織的就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)并取得相關(guān)合格證明的高校畢業(yè)生，不再安排進(jìn)入見(jiàn)習(xí)基地就業(yè)見(jiàn)習(xí)；

（四）調(diào)劑原則。初次未能與見(jiàn)習(xí)基地達(dá)成見(jiàn)習(xí)意向的畢業(yè)生，當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)要協(xié)助提供見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)，力爭(zhēng)所有有見(jiàn)習(xí)意愿的畢業(yè)生都能參加見(jiàn)習(xí)；

（五）當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)規(guī)定的其他原則。

第五章 就業(yè)見(jiàn)習(xí)管理

第十五條 各市人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)見(jiàn)習(xí)工作的管理、指導(dǎo)和檢查。對(duì)見(jiàn)習(xí)基地提供的見(jiàn)習(xí)崗位應(yīng)加強(qiáng)審核，確保適合高校畢業(yè)生參與，并每年向社會(huì)公布見(jiàn)習(xí)基地與見(jiàn)習(xí)崗位名錄。人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理確定見(jiàn)習(xí)崗位數(shù)量，原則上見(jiàn)習(xí)崗位數(shù)不得超過(guò)見(jiàn)習(xí)基地在崗職工總數(shù)的30%，且所提供崗位須為見(jiàn)習(xí)基地本單位崗位。具體比例由各市人力資源社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自行制定。

第十六條 見(jiàn)習(xí)基地要建立健全見(jiàn)習(xí)管理制度，按照職責(zé)做好見(jiàn)習(xí)管理和相應(yīng)臺(tái)賬，并配合當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)做好其他見(jiàn)習(xí)相關(guān)工作。

第十七條 見(jiàn)習(xí)開(kāi)始前，雙方要簽訂見(jiàn)習(xí)協(xié)議，規(guī)定雙方權(quán)利義務(wù)。雙方不得隨意解除見(jiàn)習(xí)協(xié)議，見(jiàn)習(xí)人員因落實(shí)工作等原因確需解除的，應(yīng)向見(jiàn)習(xí)基地提出申請(qǐng)，做好交接后解除見(jiàn)習(xí)協(xié)議。各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)要做好見(jiàn)習(xí)人員的跟蹤服務(wù)工作，協(xié)調(diào)處理見(jiàn)習(xí)期間產(chǎn)生的問(wèn)題。

第十八條 見(jiàn)習(xí)人員應(yīng)遵守見(jiàn)習(xí)基地的規(guī)章制度，見(jiàn)習(xí)期間見(jiàn)習(xí)人員有下列情形之一的，見(jiàn)習(xí)基地報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)同意后，可與其解除見(jiàn)習(xí)協(xié)議：

（一）無(wú)故連續(xù)缺勤3天或累計(jì)缺勤5天以上的；

（二）不遵守見(jiàn)習(xí)紀(jì)律且教育無(wú)效的；

（三）由于見(jiàn)習(xí)人員過(guò)失給見(jiàn)習(xí)基地造成一定損失的。

第十九 條見(jiàn)習(xí)期限一般為3至6個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。見(jiàn)習(xí)期滿，見(jiàn)習(xí)基地應(yīng)根據(jù)見(jiàn)習(xí)人員的思想品德、工作能力、見(jiàn)習(xí)成效等情況，對(duì)其進(jìn)行全面、客觀、公正的考評(píng)，簽署見(jiàn)習(xí)考核意見(jiàn)。

第二十條 見(jiàn)習(xí)人員見(jiàn)習(xí)結(jié)束并取得相關(guān)合格證明的，見(jiàn)習(xí)基地應(yīng)積極協(xié)助安排、推薦就業(yè)，其中見(jiàn)習(xí)期間表現(xiàn)優(yōu)秀的，見(jiàn)習(xí)基地在招錄工作人員時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮。

第二十一條 見(jiàn)習(xí)人員被見(jiàn)習(xí)基地正式錄（聘）用的，見(jiàn)習(xí)基地要及時(shí)與其簽訂勞動(dòng)合同，并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

第二十二條 見(jiàn)習(xí)人員見(jiàn)習(xí)期滿后自主擇業(yè)的，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、各見(jiàn)習(xí)基地應(yīng)采取積極有效措施幫助其就業(yè)，并協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。其中，見(jiàn)習(xí)人員見(jiàn)習(xí)結(jié)束未取得相關(guān)合格證明、且經(jīng)6個(gè)月幫扶仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，可再次安排見(jiàn)習(xí)，但累計(jì)見(jiàn)習(xí)期限不得超過(guò)12個(gè)月。

第六章 省級(jí)見(jiàn)習(xí)示范基地認(rèn)定與管理

第二十三條 省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)做好省級(jí)見(jiàn)習(xí)示范基地的認(rèn)定工作，認(rèn)定前發(fā)文明確時(shí)間、條件、程序與相關(guān)申報(bào)材料等。

第二十四條 省級(jí)見(jiàn)習(xí)示范基地一般每?jī)赡暾J(rèn)定一次，省人力資源和社會(huì)保障廳發(fā)文認(rèn)定后統(tǒng)一授牌，其見(jiàn)習(xí)工作仍由當(dāng)?shù)厥屑?jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)與管理。

第二十五條 省級(jí)見(jiàn)習(xí)示范基地每?jī)赡暝u(píng)估一次，評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。對(duì)評(píng)估不合格的，撤銷(xiāo)其省級(jí)見(jiàn)習(xí)示范基地稱號(hào)，6年內(nèi)不得再次申報(bào)。

第二十六條 省級(jí)見(jiàn)習(xí)示范基地可由省人力資源和社會(huì)保障廳根據(jù)國(guó)家文件擇優(yōu)推薦為國(guó)家級(jí)見(jiàn)習(xí)示范基地。

第七章 見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼管理

第二十七條 見(jiàn)習(xí)期間，見(jiàn)習(xí)基地應(yīng)按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)向見(jiàn)習(xí)人員支付基本生活補(bǔ)助，財(cái)政按不低于總補(bǔ)貼額的60%給予補(bǔ)貼，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整補(bǔ)貼額度。見(jiàn)習(xí)留用率達(dá)到50%或被評(píng)為地市級(jí)見(jiàn)習(xí)示范基地的可給予適當(dāng)提高，國(guó)家級(jí)和省級(jí)見(jiàn)習(xí)示范基地見(jiàn)習(xí)基本生活費(fèi)的財(cái)政補(bǔ)貼部分可提高至總補(bǔ)貼額的80%。見(jiàn)習(xí)基地為見(jiàn)習(xí)人員繳納綜合商業(yè)保險(xiǎn)或其他保險(xiǎn)的費(fèi)用，由財(cái)政予以補(bǔ)貼。

第二十八條 見(jiàn)習(xí)人員在見(jiàn)習(xí)期滿后被見(jiàn)習(xí)基地正式聘（錄）用的，可補(bǔ)繳見(jiàn)習(xí)期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，財(cái)政對(duì)其中單位繳納部分可給予補(bǔ)貼。

本章所列的就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、綜合商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)或其他保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼所需資金，從促進(jìn)就業(yè)資金中列支，補(bǔ)貼發(fā)放程序由各市財(cái)政部門(mén)會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門(mén)制定。

第八章 就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作評(píng)估

第二十九條 見(jiàn)習(xí)基地的設(shè)立與調(diào)整、見(jiàn)習(xí)人員管理、省級(jí)見(jiàn)習(xí)示范基地認(rèn)定與管理、見(jiàn)習(xí)補(bǔ)助管理等均應(yīng)通過(guò)全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)經(jīng)辦，并依此統(tǒng)計(jì)作為評(píng)估依據(jù)。

第三十條 對(duì)就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作開(kāi)展較好的見(jiàn)習(xí)基地，各市可給予相應(yīng)的政策扶持。

第三十一條 各地可采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式引入第三方對(duì)就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作進(jìn)行跟蹤服務(wù)，所需資金可列入促進(jìn)就業(yè)資金就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助列支。

第九章 附則

第三十二條 本辦法由省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。各市人力資源社會(huì)保障部門(mén)可結(jié)合實(shí)際，會(huì)同財(cái)政部門(mén)根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則。

第三十三條 經(jīng)學(xué)歷認(rèn)證的留學(xué)回國(guó)人員，技工院校的高級(jí)工班、預(yù)備技師班畢業(yè)生，特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生以及取得高級(jí)工、技師、高級(jí)技師職業(yè)資格證書(shū)的技工院校畢業(yè)生同等享受高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)政策。各市人力資源社會(huì)保障部門(mén)可會(huì)同財(cái)政部門(mén)根據(jù)實(shí)際擴(kuò)大見(jiàn)習(xí)對(duì)象范圍。

第三十四條 本辦法于2016年9月1日起施行。