案情:
1997年,徐某應(yīng)聘至某電子元件公司,從事采購工作。2016年1月,電子元件公司根據(jù)上級要求進(jìn)行系統(tǒng)審計,結(jié)果發(fā)現(xiàn)徐某在2008至2009年擔(dān)任采購經(jīng)理期間存在嚴(yán)重的“賬外賬”行為。2016年5月,公司根據(jù)規(guī)章制度對徐某作出了解除勞動合同處理。
徐某認(rèn)為,自己的違紀(jì)行為發(fā)生在7年前,單位已經(jīng)超過了處理的時限。單位則認(rèn)為,徐某的違紀(jì)行為是2016年1月才被發(fā)現(xiàn)的,單位的處理應(yīng)當(dāng)在時效期內(nèi)。
那么,處理違紀(jì)職工,有時效限制嗎?
點(diǎn)評:
《勞動合同法》第39條第2項規(guī)定,勞動者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度,用人單位可以解除其勞動合同。
但是,勞動者出現(xiàn)違紀(jì)行為后,用人單位應(yīng)當(dāng)在多久時間內(nèi)予以處理呢?已經(jīng)廢止的《企業(yè)職工獎懲條例》第20條曾規(guī)定:“審批職工處分的時間,從證實職工犯錯誤之日起,開除處分不得超過5個月,其他處分不得超過3個月。職工受到行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰或者被除名,企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面通知本人,并且記入本人檔案。”按照這一規(guī)定,勞動者違紀(jì)并經(jīng)調(diào)查核實后,作出解除勞動合同處理的,用人單位應(yīng)當(dāng)在證實勞動者犯錯誤之日后5個月內(nèi)進(jìn)行處分;做出警告、嚴(yán)重警告、記過等一般性處分的,用人單位應(yīng)當(dāng)在證實勞動者犯錯誤后3個月內(nèi)實施處理。用人單位一旦逾期處理違紀(jì)職工,將面臨敗訴的風(fēng)險。
而《企業(yè)職工獎懲條例》廢止后,國家并未就這一問題作出相關(guān)規(guī)定。筆者認(rèn)為,對違紀(jì)職工的處理時效,不妨結(jié)合勞動爭議的時效來認(rèn)定。《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第27條規(guī)定:“勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。”同理,用人單位處理違紀(jì)職工的時效也可以確定為1年,處理時效從用人單位證實或者應(yīng)當(dāng)證實職工犯錯誤之日起算。勞動者發(fā)生違紀(jì),一般都會侵犯用人單位的合法權(quán)益,比如勞動者曠工侵犯了用人單位的勞動義務(wù)獲取權(quán);勞動者失職侵犯了用人單位的管理權(quán);勞動者兼職且拒不改正則侵犯了用人單位對勞動者完整工作精力的獲得權(quán);哪怕是勞動者被追究刑事責(zé)任,也將影響到用人單位的社會形象。因此,用人單位對違紀(jì)職工實施處理,其目的就是維護(hù)自身的合法權(quán)利。但是這一“維權(quán)”行為,應(yīng)當(dāng)在合理的期限內(nèi)行使。由于勞動者對用人單位侵權(quán)行為的仲裁時效為1年,用人單位對違紀(jì)職工的處理也應(yīng)當(dāng)在證實勞動者犯錯誤之日起1年內(nèi)進(jìn)行處理。
值得注意的是,“勞動者犯錯誤之日”與“證實勞動者犯錯誤之日”并不一定是重合的。一般來說,“證實勞動者犯錯誤之日”往往晚于“勞動者犯錯誤之日”。如果勞動者所犯錯誤經(jīng)過若干年后才被發(fā)現(xiàn)并予以證實,處理違紀(jì)職工的時效該如何把握?鑒于勞動法律中未做規(guī)定,結(jié)合《民法通則》第137條關(guān)于“訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算。但是,從權(quán)利被侵害之日起超過二十年的,人民法院不予保護(hù)。有特殊情況的,人民法院可以延長訴訟時效期間”之規(guī)定,用人單位處理違紀(jì)職工的時效也不得超過20年。
當(dāng)然,上述關(guān)于處理違紀(jì)職工的時效結(jié)論是建立在國家規(guī)定不明確,且地方規(guī)定也不明確的前提下得出的。如果地方法規(guī)或司法解釋中對處理違紀(jì)職工的時效作出相關(guān)規(guī)定的,則從其規(guī)定。比如,《浙江省高級人民法院民事審判第一庭浙江省勞動人事爭議仲裁院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的解答(二)》規(guī)定:“勞動者違反用人單位規(guī)章制度,符合用人單位與其解除勞動合同的條件,用人單位一般應(yīng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起5個月內(nèi)行使勞動合同解除權(quán)。”
本案中,徐某的違紀(jì)行為雖然發(fā)生在7年前,但是電子元件公司發(fā)現(xiàn)并證實其犯錯誤后,及時進(jìn)行了處理,因此,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為超過處理時效。