開展低收入農(nóng)戶就業(yè)幫扶，實現(xiàn)低收入農(nóng)戶勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，是貫徹精準扶貧、精準脫貧戰(zhàn)略的重要抓手，是補齊增收致富短板、增強低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力的有效舉措，是就業(yè)工作保障民生、守住底線的基本要求。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和省委十三屆九次全會精神，現(xiàn)就推進低收入農(nóng)戶就業(yè)幫扶工作有關(guān)事項通知如下：

一、明確目標任務(wù)

低收入農(nóng)戶就業(yè)幫扶的對象是扶貧部門確定的低收入農(nóng)戶中，在勞動年齡段內(nèi)、有勞動能力和就業(yè)愿意的未就業(yè)人員，目標是確保每戶幫扶對象至少1人實現(xiàn)就業(yè)。2016年的幫扶對象從扶貧部門2015年原“4600元以下”低收入農(nóng)戶調(diào)查摸底數(shù)中篩選，到年底前完成幫扶任務(wù)。今后每年根據(jù)扶貧部門信息系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)一戶、幫扶一戶，形成精準就業(yè)幫扶長效機制。

二、落實工作措施

（一）準確摸清情況。各地人力社保部門要根據(jù)扶貧部門提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，依托基層服務(wù)平臺力量，通過入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)比對等方式，進一步摸清低收入農(nóng)戶勞動力的就業(yè)狀況、勞動能力情況、職業(yè)培訓(xùn)意愿、就業(yè)意愿等信息，確定符合條件的幫扶對象。2016年調(diào)查摸底工作要在6月底前完成。

（二）提升就業(yè)技能。各地要根據(jù)低收入農(nóng)戶勞動力的身體狀況、文化程度、個人意愿等特點，因地制宜，有針對性地組織開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)，提升低收入農(nóng)戶勞動力的勞動技能和就業(yè)能力。促進培訓(xùn)與就業(yè)緊密結(jié)合，探索推行村企合作、村村合作，完善定單、定向、定點培訓(xùn)機制，實現(xiàn)從培訓(xùn)到就業(yè)的無縫對接。

（三）推薦落實崗位。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和基層平臺要免費為低收入農(nóng)戶勞動力開展求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。要進行科學(xué)合理分類，及時提供符合低收入農(nóng)戶勞動力的職業(yè)供求信息。可根據(jù)實際舉辦專場招聘或在各類招聘會場設(shè)立專門面向低收入農(nóng)戶的區(qū)域，提高人崗匹配成功率。結(jié)合各地登記報名情況，繼續(xù)開展省內(nèi)勞動力資源交流活動。積極發(fā)揮企業(yè)和扶貧致富帶頭人吸納就業(yè)作用，鼓勵他們招用符合條件的低收入農(nóng)戶勞動力。

（四）公益性崗位進村。各地要貫徹省公益性崗位開發(fā)管理辦法，總結(jié)梳理當前公益性崗位相關(guān)工作情況，對不符合規(guī)定的要及時整改。根據(jù)當?shù)貙嶋H，重點開發(fā)一批村級公共環(huán)境與設(shè)施管理服務(wù)類、農(nóng)業(yè)服務(wù)類以及便民服務(wù)類等公益性崗位，滿足就地就近安置低收入農(nóng)戶勞動力的需要。

（五）鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。對有一定條件和創(chuàng)業(yè)意愿的低收入農(nóng)戶，為其提供項目開發(fā)、專家咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)貸款、政策扶助、跟蹤服務(wù)等一條龍服務(wù)，積極扶持其自主創(chuàng)業(yè)。結(jié)合農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)精準服務(wù)活動，幫助低收入農(nóng)戶在網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品，推薦從事村級服務(wù)站等電商相關(guān)工作。

（六）落實扶持政策。用人單位吸納低收入農(nóng)戶中的就業(yè)困難人員就業(yè)的，按規(guī)定給予社保補貼。低收入農(nóng)戶參加職業(yè)培訓(xùn)，低收入農(nóng)戶中的就業(yè)困難人員實現(xiàn)靈活就業(yè)、在公益性崗位上崗、自主創(chuàng)業(yè)的，要及時指導(dǎo)其申請享受培訓(xùn)補貼、社保補貼、崗位補貼和創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息等政策。

三、加強組織保障

各級人力社保和扶貧部門要密切協(xié)作、形成合力，避免重復(fù)勞動，提高幫扶效率。各地人力社保部門要及時制定具體方案，指定職能部門和工作人員，指導(dǎo)基層服務(wù)平臺建立一對一幫扶、全程跟蹤服務(wù)機制，確保責任落實到位。有條件的地方可以采取購買服務(wù)的方式委托社會力量開展相關(guān)工作，所需資金從促進就業(yè)資金中列支。

省人力社保廳已建立低收入農(nóng)戶就業(yè)幫扶實名數(shù)據(jù)庫，并已將2016年待核查人員信息通過“浙江省就業(yè)信息平臺”（www.zjjy.gov.cn）下發(fā)各地，各級人力社保部門要將調(diào)查摸底、實施幫扶、享受政策以及公益性崗位進村情況等信息及時錄入，并根據(jù)工作進展動態(tài)更新，實現(xiàn)工作全程信息化。

省人力社保廳和省扶貧辦將加強調(diào)研督查，及時總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗，適時通報工作情況。請各市人力社保局在6月10日前報送分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人名單，12月20日前報送2016年工作情況。

聯(lián)系人：省就業(yè)管理服務(wù)局 蔡一帆、柳煒

聯(lián)系電話：0571－85151526

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