各市、州、縣人力資源和社會保障局、扶貧開發(fā)辦公室：

根據《中共湖北省委湖北省人民政府關于全力推進精準扶貧精準脫貧的決定》（鄂發(fā)〔2015〕19號）有關要求，為切實做好精準就業(yè)扶貧工作，促進建檔立卡貧困人員（以下簡稱貧困人員）就業(yè)創(chuàng)業(yè)，精準脫貧,現就有關工作通知如下：

一、精準識別，努力掌握就業(yè)扶貧工作的主動權。

各地人社部門要加強與扶貧等部門的對接聯(lián)動，從全省鎖定的590萬貧困人員的基本信息中，結合人力資源基礎臺賬建設，依托基層就業(yè)和社會保障工作平臺，通過上門入戶走訪、電話短信聯(lián)系等方式開展實名登記，動態(tài)掌握勞動年齡內貧困人員的就業(yè)失業(yè)狀況、技能水平、求職意向、創(chuàng)業(yè)意愿和培訓需求，登記造冊，有針對性地開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)扶持，為精準幫扶夯實工作基礎。

二、精準培訓，積極提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

各地要按照《關于開展精準扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項培訓的通知》（鄂人社發(fā)〔2016〕11號）有關要求，大力開展精準扶貧專項培訓。通過精準識別培訓對象、精準制定培訓計劃和精準組織實施推進,全力做好與貧困人員、培訓機構、企業(yè)（特別是工園區(qū)企業(yè)）的對接，大力實行“訂單式”、“定向式”等有針對性的培訓，提升培訓就業(yè)率。精心設置培訓清單，供貧困人員自主選擇，促進貧困人員轉移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。著力優(yōu)化培訓服務，盡力滿足貧困人員就近就地接受培訓、隨到隨學的培訓需求，并做好培訓后的職業(yè)介紹和職業(yè)指導服務。同時，采取政府購買培訓成果的方式，組織培訓機構為貧困人員提供培訓。

貧困人員符合就讀技工院校條件的，可直接提出申請，按照就近就讀的原則，在當地技工院校選擇專業(yè)就讀、學習技能。各技工院校對有自愿就讀的卡內學生，開辟綠色通道，簡化入學手續(xù)，單獨建檔立卡，認真落實國家助學金和免學費政策，人社部門要及時掌握有關情況，優(yōu)先推薦卡內人員畢業(yè)生就業(yè)，使其通過學習技能，獲得就業(yè)崗位，實現個人脫貧。

三、精準援助，積極拓寬就業(yè)渠道。

（一）將有勞動能力和就業(yè)愿望的貧困人員，均作為就業(yè)困難人員，納入就業(yè)援助對象范圍，提供免費的就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹等公共服務，多渠道促進就業(yè)（每人每年至少提供1次職業(yè)指導、1次職業(yè)介紹，至少組織1場專場招聘會）。

（二）落實好就業(yè)援助政策。對用人單位招用并簽訂勞動合同、繳納社會保險費的，按規(guī)定給予社會保險補貼；對通過以非全日制、臨時性和彈性工作等形式實現就業(yè)并參加社會保險的，按規(guī)定給予靈活就業(yè)人員社會保險補貼，幫助其穩(wěn)定就業(yè)；對符合條件的高校畢業(yè)生給予一次性求職補貼。

（三）多渠道發(fā)布就業(yè)信息。各級公共就業(yè)服務機構要廣泛利用現代信息技術，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層平臺的作用，多渠道發(fā)布信息，使他們能及時知曉用人單位招聘信息。

（四）大力促進就業(yè)。加強貧困人員省內勞務輸出地與輸入地對接，促進外出務工貧困人員穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收、穩(wěn)定脫貧。要主動契合本地重大工程、重點項目、龍頭企業(yè)等“大戶”的用工需求，開發(fā)合適的就業(yè)崗位，促進當地轉移就業(yè)。開發(fā)交通協(xié)管員、環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化等崗位，就地就近安置就業(yè)。鼓勵貧困人員參與本地特色種養(yǎng)殖和小型創(chuàng)業(yè)項目，通過自謀職業(yè)實現就業(yè)。

四、精準扶持，積極促進創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

（一）積極開展創(chuàng)業(yè)指導。組織創(chuàng)業(yè)導師根據創(chuàng)業(yè)者的特點對創(chuàng)業(yè)者進行個性化的開業(yè)指導和咨詢服務，解決創(chuàng)業(yè)者經營中面臨的實際困難，努力提高創(chuàng)業(yè)成功率。

（二）積極實施精準農家樂扶貧創(chuàng)業(yè)項目。按照《湖北省農家樂精準扶貧創(chuàng)業(yè)項目實施方案》（鄂人社發(fā)〔2015〕56號）有關要求，對貧困人員新開辦農家樂創(chuàng)業(yè)的給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼，對農家樂經營戶吸納貧困人員就業(yè)的給予吸納就業(yè)補貼。

（三）積極引導回歸創(chuàng)業(yè)。通過“春風行動”和外出務工招聘會，為農民提供就業(yè)崗位信息和創(chuàng)業(yè)扶持政策。積極培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，發(fā)揮“扶一個、帶一片”的輻射帶動作用，激發(fā)貧困人員創(chuàng)業(yè)熱情。

（四）積極落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用，對申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的按規(guī)定給予支持。

五、精準聚焦，突出做好易地扶貧搬遷人員就業(yè)扶貧。

突出抓好易地扶貧搬遷貧困人員的就業(yè)扶貧工作，簡化手續(xù)、優(yōu)先辦理、落實政策、重點關懷，確保易地扶貧搬遷貧困人員穩(wěn)得住、可發(fā)展、能脫貧。積極引導易地扶貧搬遷貧困人員盡快實現就業(yè)。開展搬遷戶務工情況摸底調查，與務工地人社部門和企業(yè)建立聯(lián)動機制，支持務工人員長期穩(wěn)定就業(yè)。公益性崗位重點向易地扶貧搬遷貧困人員傾斜，優(yōu)先安排“4050”人員、殘疾人等就業(yè)困難人員。實行易地扶貧搬遷就業(yè)信息專項統(tǒng)計制度，動態(tài)掌握搬遷進度，及時跟進就業(yè)服務，力爭做到“易地搬遷一批，就業(yè)服務一批”。

六、精心組織，確保各項幫扶措施見到實效。

各地人社部門要高度重視就業(yè)扶貧工作，將其作為當前一項重要政治任務、中心工作，按照扶貧攻堅的總體要求，明確幫扶目標，落實專人負責，制定專項計劃，確保各項就業(yè)幫扶措施“落地生根”。要利用多種方式做好就業(yè)扶貧宣傳工作，加強政策宣傳，樹立先進典型，引導貧困群眾轉變就業(yè)觀念，激發(fā)脫貧致富內生動力。要建立工作報告制度，市級人社部門每季度末月25日之前，將本季度各縣（市、區(qū)）貧困人員就業(yè)扶貧工作情況報送至省勞動就業(yè)管理局。同時，省人社廳將定期開展專項督查，評估就業(yè)扶貧工作成效。

聯(lián)系人：宋利民余成玲

聯(lián)系電話：027-8665679686656860

傳真：027-87813808

電子郵箱：ncjyk2005@163.com

附件：湖北省精準就業(yè)扶貧工作進展情況統(tǒng)計表（見附件）

????湖北省人力資源和社會保障廳

????湖北省扶貧開發(fā)辦公室

????2016年4月12日

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