導(dǎo)讀：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，就業(yè)工作面廣量大，就業(yè)壓力不斷加大，高校畢業(yè)生就業(yè)困難，百姓期盼就業(yè)服務(wù)效率，傳統(tǒng)模式不能適應(yīng)發(fā)展要求。高質(zhì)量的就業(yè)，需要高速度、高效能、高質(zhì)量的服務(wù)能力和管理水平，如皋市的就業(yè)“直通車”為實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)目標(biāo)和圓夢(mèng)計(jì)劃提供了現(xiàn)實(shí)與可能。探索“城鄉(xiāng)一體、全線貫通、異地互動(dòng)和全國(guó)乃至國(guó)際聯(lián)網(wǎng)”的公共就業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，把就業(yè)服務(wù)延伸到村，送到百姓家中，實(shí)行“零距離”溝通，面對(duì)面“人本化”服務(wù)，把服務(wù)傳遞給每位有需要的對(duì)象，幫助需要幫助的人，解決需要解決的問題，為就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”做出了成功探索。

一、就業(yè)“直通車”理念及構(gòu)架

直通車的基本理念是立足國(guó)家層面，開發(fā)系統(tǒng)軟件，明晰管理權(quán)限，滿足城鄉(xiāng)不同層級(jí)用戶使用。設(shè)計(jì)構(gòu)想是就業(yè)“直通車”覆蓋公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦業(yè)務(wù)和人力資源市場(chǎng)供求配置業(yè)務(wù)。具體主要含義包括：“求職通”主要讓求職者一鍵點(diǎn)擊，搜索企業(yè)用工需求和崗位（工種）信息，向心儀企業(yè)遞交求職簡(jiǎn)歷和應(yīng)聘書；“招聘通”主要讓企業(yè)掌握最新求職信息，了解勞動(dòng)者求職愿望，發(fā)出招聘邀請(qǐng)，招用所需要的勞動(dòng)力；“培訓(xùn)通”主要對(duì)有就業(yè)愿望、需要技能培訓(xùn)的勞動(dòng)者，職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，用人單位提供各類培訓(xùn)資源信息，為勞動(dòng)者了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、專業(yè)（工種）情況，自愿選擇培訓(xùn)服務(wù)；“政策通”主要向全社會(huì)發(fā)布國(guó)家積極的就業(yè)政策，讓各界了解創(chuàng)業(yè)就業(yè)中小額貸款、社保補(bǔ)貼、困難幫扶、就業(yè)失業(yè)登記、失業(yè)保險(xiǎn)享受、事務(wù)代理等需要辦理項(xiàng)目的要求、流程和手續(xù)等規(guī)定，指導(dǎo)勞動(dòng)者用足用活就業(yè)政策；“服務(wù)通”主要讓用人單位和勞動(dòng)者了解公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員基本情況，提供聯(lián)系方式和需要服務(wù)要求，指導(dǎo)就近就地接受就業(yè)服務(wù)；“數(shù)據(jù)通”主要是政府就業(yè)管理部門與企業(yè)和求職者溝通的平臺(tái)，實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。與此同時(shí)，建立技術(shù)支持維護(hù)體系，做好日常防護(hù)，確保軟件正常運(yùn)行。

二、就業(yè)“直通車”的建成效果

就業(yè)“直通車”是如皋市率先在全國(guó)成功建設(shè)村級(jí)平臺(tái)和根據(jù)全省統(tǒng)一部署先期開通“就業(yè)e圖”、打造了“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”的基礎(chǔ)上，組織實(shí)施的創(chuàng)新項(xiàng)目（課題），從“局域網(wǎng)”到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”，再著眼于“村村通”，2010年年底實(shí)現(xiàn)了市、鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通，并與社保信息系統(tǒng)及其他信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)共享。同時(shí)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)支持，實(shí)現(xiàn)了跨國(guó)或跨省（地區(qū)）和駐外基地的互動(dòng)，開展異地就業(yè)服務(wù)。各類用人單位和各類求職者，乃至跨國(guó)或跨省（地區(qū)）的用人單位和駐外基地以及求職者，通過(guò)網(wǎng)上注冊(cè)，可以直接實(shí)現(xiàn)投遞簡(jiǎn)歷、面試邀請(qǐng)、搶注市場(chǎng)攤位等自助功能，盡享該市的公共就業(yè)服務(wù)，打造了招聘、求職的快速就業(yè)“綠色”通道。該市的就業(yè)“直通車”將各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)推送到大型公共場(chǎng)合、智能手機(jī)終端，實(shí)現(xiàn)了如皋有形市場(chǎng)定期開放、無(wú)形市場(chǎng)無(wú)縫對(duì)接、優(yōu)質(zhì)服務(wù)民生的科學(xué)化服務(wù)系統(tǒng)的有效管理。

三、就業(yè)“直通車”的應(yīng)用與推廣

就業(yè)“直通車”承載服務(wù)的范圍很廣，沒有城鄉(xiāng)區(qū)域限制，既可開進(jìn)大中城市服務(wù)，又可開往鄉(xiāng)村服務(wù)，還可跨省、跨地區(qū)乃至跨國(guó)服務(wù)，為就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障“兩大”體系建設(shè)提供了基礎(chǔ)條件，作用明顯、成效顯著。一是就業(yè)“直通車”通過(guò)虛擬人力資源市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)，全面進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)支持等多渠道社會(huì)公共服務(wù)支撐平臺(tái)，形成多方協(xié)作共贏、可持續(xù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制模式，整合軟件服務(wù)、終端設(shè)備網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和金融機(jī)構(gòu)互動(dòng)服務(wù)等各種社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)一體化，城鄉(xiāng)鏈接、全線貫通，遠(yuǎn)程互動(dòng)、實(shí)時(shí)監(jiān)控，自主求職、招聘，即時(shí)查詢、即時(shí)匹配，覆蓋各類求職者和用人單位的信息統(tǒng)一管理和統(tǒng)一發(fā)布系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了“一點(diǎn)登錄，多點(diǎn)查詢”服務(wù)功能。二是就業(yè)“直通車”把就業(yè)政策向基層延伸，讓農(nóng)民足不出村就能了解到就業(yè)新的政策；把就業(yè)信息向基層延伸，及時(shí)把就業(yè)信息發(fā)布到村，并建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)基本情況統(tǒng)計(jì)和就業(yè)信息雙向反饋機(jī)制；把就業(yè)市場(chǎng)向基層延伸，把專場(chǎng)招聘會(huì)舉辦到村，讓群眾最盼望、農(nóng)民最急需的就業(yè)選擇和愿望就地得到實(shí)現(xiàn)；把創(chuàng)業(yè)服務(wù)向基層延伸，為農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、政策咨詢、小額貸款等援助服務(wù)；把就業(yè)培訓(xùn)向基層延伸，把培訓(xùn)班舉辦到村，讓農(nóng)民在家門口就能得到技能培訓(xùn)服務(wù)機(jī)會(huì)；把社會(huì)保險(xiǎn)向基層延伸，把社會(huì)保險(xiǎn)辦理送到農(nóng)戶家中，讓農(nóng)民也能享受社會(huì)保障。