各市人力資源和社會保障局，昆山市、泰興市、沭陽縣人力資源和社會保障局：

2016年，江蘇省高校畢業(yè)生達54.8萬人，就業(yè)總量雖同比略有下降但仍處高位，同時，由于受經(jīng)濟下行影響，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢比較復雜，任務仍然艱巨。為切實做好今年全省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，根據(jù)《人力資源社會保障部關于做好2016年全國高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（人社部函〔2016〕18號）精神，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、多措并舉，促進高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)

各地要認真貫徹落實《省政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（蘇政發(fā)〔2015〕90號），結合實際進一步細化完善鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、小微企業(yè)吸納就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等政策措施，加強對靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)的支持，落實好稅費減免、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、社保補貼、培訓補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼等政策，充分發(fā)揮政策引領保障作用。要結合產(chǎn)業(yè)轉型升級、創(chuàng)新驅動發(fā)展，深入挖掘新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)創(chuàng)造的就業(yè)機會，大力開發(fā)適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位，今年省廳將制定出臺《結合產(chǎn)業(yè)升級開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生就業(yè)崗位的指導意見》，各地要結合實際，認真抓好貫徹落實。要暢通高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，繼續(xù)統(tǒng)籌實施各類基層就業(yè)服務項目，做好各類項目之間的政策銜接，健全完善鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的服務保障機制，解決好薪酬待遇、社會保險、職稱評定等實際問題，做好人事檔案、人才集體戶口免費管理服務工作。要支持高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)，完善落實中小微企業(yè)吸納畢業(yè)生的各項優(yōu)惠政策，主動組織中小微企業(yè)集中開展校園招聘活動，推動國有企業(yè)招聘應屆高校畢業(yè)生信息公開，創(chuàng)造有利于流動就業(yè)、公平就業(yè)的良好環(huán)境。

二、精準發(fā)力，深入實施“兩個計劃”

各地要以實施就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領兩項計劃為重要抓手，創(chuàng)新舉措，務求實效。要精心實施“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃”，重點圍繞實名登記和精準服務兩個環(huán)節(jié)，扎實做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記和就業(yè)服務工作，及時、準確、全面獲取高校畢業(yè)生實名信息和服務需求，有針對性地提供職業(yè)指導、崗位信息、技能培訓、就業(yè)援助等服務，確保實名登記率和就業(yè)服務率均達100%。特別是對長期失業(yè)的畢業(yè)生和就業(yè)困難畢業(yè)生，要準確掌握底數(shù)，針對其特點和需求，實施“一人一策”專項幫扶計劃，制定個性化求職就業(yè)方案，做到精準幫扶。要深入推進高校畢業(yè)生就業(yè)見習工作，落實就業(yè)見習政策，完善就業(yè)見習操作辦法，進一步優(yōu)化業(yè)務流程，完善推廣全省高校畢業(yè)生就業(yè)見習管理信息系統(tǒng)，加強全省就業(yè)見習基地建設，積極拓展優(yōu)質見習單位，開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的智力密集型、技術密集型、知識密集型和技術崗、管理崗等就業(yè)見習崗位，今年全省組織開發(fā)就業(yè)見習崗位不少于2萬個。要深入實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”，把該計劃實施納入該地區(qū)“雙創(chuàng)”工作總體安排，加大人力財力投入和工作推動，切實抓好各項政策措施的貫徹落實。要加快推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的普及，配合教育部門健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。要落實完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，積極會同有關部門進一步加大政策落實力度，落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、小微企業(yè)減稅降費、創(chuàng)業(yè)培訓補貼、場地支持等各項創(chuàng)業(yè)扶持政策，重點支持高校畢業(yè)生到新興產(chǎn)業(yè)領域創(chuàng)業(yè)。要著力提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務水平，會同有關部門以有創(chuàng)業(yè)愿望的大學生為重點，編制實施專項培訓計劃，進一步豐富適合大學生的創(chuàng)業(yè)培訓項目，充實創(chuàng)業(yè)培訓師資，推進大學生創(chuàng)業(yè)載體建設，建立健全創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)征集和遴選推介制度，今年擬新增大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目500個，引領大學生創(chuàng)業(yè)不少于1.6萬人。

三、與時俱進，不斷提升精準服務水平

各地要緊緊抓住高校畢業(yè)生求職就業(yè)關鍵時間節(jié)點，聚焦畢業(yè)生就業(yè)需求，提高就業(yè)服務的針對性、實效性。要創(chuàng)新服務理念，主動將公共就業(yè)人才服務工作延伸到各高校，大力開展“公共就業(yè)人才服務進校園”活動，全省聯(lián)動，上下互動，組織開展政策宣傳月、就業(yè)促進月、校園招聘月等“三個活動月”，為畢業(yè)生“送崗位、送政策、送指導”。要創(chuàng)新服務機制，根據(jù)畢業(yè)生求職需求，建立精準推送就業(yè)服務機制，通過組織大學生參觀人力資源市場、創(chuàng)業(yè)孵化基地，以及現(xiàn)場解答政策、模擬招聘求職等，將他們的求職意愿與用人單位崗位相對接，實現(xiàn)智能化供需匹配，提高招聘活動效率。要創(chuàng)新服務模式，在組織開展傳統(tǒng)的民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務月、服務周、部分大中城市聯(lián)合招聘等專項招聘活動的同時，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術，搭建靈活多樣的就業(yè)信息服務平臺，推進地方公共就業(yè)人才服務網(wǎng)與高校校園網(wǎng)、中國公共招聘網(wǎng)鏈接，打造互聯(lián)互通、優(yōu)質高效的“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務”模式。

四、強化領導，確保工作落到實處

各地要堅持把促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)工作重中之重，加強組織領導，有力、有序、有效地推進各項工作落實。要加強工作協(xié)調，組織和動員就業(yè)工作聯(lián)席會議各成員單位發(fā)揮職能、分工協(xié)作、齊抓共管，特別是加強與教育部門、高校的協(xié)同配合，共同做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。要加強督促檢查，抓住關鍵時點和重要環(huán)節(jié)，特別是圍繞兩項計劃實施，通過專項督查、重點調研、定期調度、工作通報等方式，及時查找問題、總結經(jīng)驗，以督查促整改、抓落實。要加大政策宣傳，廣泛利用微博、微信、手機APP等新媒體，分時段、分類別推送基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、參軍入伍、困難幫扶等政策措施，讓政策宣傳接地氣、見實效。同時，要密切關注高校畢業(yè)生就業(yè)形勢變化，加強分析研判和輿情監(jiān)測，做好政策儲備和應急預案，增強工作的主動性和預見性，確保完成畢業(yè)生就業(yè)目標任務，保持高校畢業(yè)生就業(yè)局勢穩(wěn)定。

江蘇省人力資源和社會保障廳

2016年3月18日