近幾年，農(nóng)民工“討薪難”已經(jīng)成為社會各界關(guān)注的問題。包括農(nóng)民工在內(nèi)的勞動者在追討欠薪時如何通過合法途徑保障自己的合法權(quán)益呢？近期，筆者對所在單位———河南省民權(quán)縣人民法院2015年1月—8月受理的農(nóng)民工追索勞動報酬案件進(jìn)行了分析，從而提煉出追索勞動報酬的幾點辦法，以供參考。

2012年1月—8月，民權(quán)法院受理追索勞動報酬案件64件。而到2015年，1月—8月受理追索勞動報酬案件已達(dá)319件。

分析之后，筆者發(fā)現(xiàn)，追索勞動報酬糾紛案件增多的原因主要有以下幾點：

第一，違法分包導(dǎo)致“三角債”十分普遍。建設(shè)工程施工項目往往數(shù)次分包，工程款結(jié)算時一層欠一層，或者承建商、工程承包人惡意拖欠，致使這類案件糾紛長時間不能解決。

第二，個別工程承包人缺乏誠信甚至違法亂紀(jì)，長期惡意拖欠工人工資，隨意侵犯勞動者的權(quán)益，往往在項目竣工驗收后，攜款一走了之。

第三，農(nóng)民工風(fēng)險防范意識較弱。許多農(nóng)民工法律知識較為淡薄，對一些不合理的工資給付方式的防范意識較弱。他們與工程承包人關(guān)于給付工資達(dá)成協(xié)議時，工程承包人往往僅有口頭保證，而沒有第三人的財產(chǎn)擔(dān)保或書面保證，使農(nóng)民工工資不能得到有力的保障。

第四，許多非公有制企業(yè)中沒有建立工會和勞動爭議調(diào)解委員會，因此，不能有效監(jiān)督項目企業(yè)工資的兌現(xiàn)。

根據(jù)以上分析，筆者針對農(nóng)民工保護(hù)自身工資權(quán)益提出以下幾點建議：

選擇有資質(zhì)的公司，簽訂合法勞動合同

有資質(zhì)的公司在各個方面都會有比較完善的員工保障制度。而且，近年相關(guān)部門加強(qiáng)管理及制度創(chuàng)新，推行“兩卡一牌”制度，即建議建筑企業(yè)在施工現(xiàn)場設(shè)立建筑企業(yè)農(nóng)民工維權(quán)告示牌，推行農(nóng)民工用工考勤卡和工資發(fā)放登記卡制度。有資質(zhì)的企業(yè)大多會遵循這一制度，這就更進(jìn)一步保護(hù)了農(nóng)民工的權(quán)利。

另外，根據(jù)民權(quán)法院立案庭統(tǒng)計，追索勞動報酬的案件，有一些存在因為不符合立案條件而不予立案的情況，其中有很大一部分是因為農(nóng)民工無法證明勞動關(guān)系。所以，農(nóng)民工一定要和用人單位簽訂勞動合同，并認(rèn)真仔細(xì)閱讀勞動合同的內(nèi)容，熟知自己在勞動關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)。

通過正常渠道維護(hù)權(quán)益

第一，與用人單位協(xié)商。勞動者的單位如有工會，勞動者可首先向工會反映情況，通過工會與用工方交涉；若單位還沒有成立工會組織，也可直接向用工方提出協(xié)商要求；被拖欠工資的工人還可聯(lián)合起來，向用工方提出集體協(xié)商要求，給他們施加壓力。

第二，尋求行政解決方法，向勞動保障監(jiān)察部門舉報。隨著討薪問題日益受到重視，各地人社部門基本都有專門處理該類投訴的部門。

第三，委托律師追討，即通過律師調(diào)解，調(diào)解不果可申請勞動爭議仲裁，若對仲裁結(jié)果不滿的話還可以向法院提起訴訟。

注意訴訟環(huán)節(jié)中的維權(quán)程序

實務(wù)中，許多討薪勞動爭議往往會進(jìn)入法院訴訟環(huán)節(jié)。作為民事案件的一種，大多數(shù)討薪案件也都要遵循民事訴訟的程序。因此，在法院訴訟中也應(yīng)當(dāng)注意以下事項：

立案前應(yīng)準(zhǔn)備好起訴書、身份證復(fù)印件、證據(jù)材料等相關(guān)材料，預(yù)防材料不齊而被不予立案。

農(nóng)民工應(yīng)認(rèn)真了解自己在案件審理中各個階段的權(quán)利和義務(wù)，確保案件順利審理。其中，保存和收集證據(jù)對勝訴至關(guān)重要。

注意不同審理結(jié)果的后續(xù)處理方式。案件一般是以判決、調(diào)解、撤訴或按撤訴處理的結(jié)案方式。調(diào)解協(xié)議簽訂即發(fā)生法律效力；但當(dāng)事人若有證據(jù)證明在簽訂調(diào)解協(xié)議時是受威脅、脅迫的，可以提起申訴。撤訴結(jié)案的原因有多種，但是案件被撤訴或按撤訴處理后，是可以再提起訴訟的。法官判決不支持討薪訴求的原因如果是證據(jù)不足，農(nóng)民工可以在收集到新的證據(jù)時再次提起訴訟。

（張志國 河南省民權(quán)縣人民法院）