第一章 總 則

第一條 為推進(jìn)全省下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款（以下簡稱小額擔(dān)保貸款）工作開展，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國發(fā)[2008]5號）等文件精神，并結(jié)合吉林省實際，對原《吉林省小額擔(dān)保貸款管理辦法》（長銀發(fā)[2006]102號）進(jìn)行了重新修訂，特制定本辦法。

第二條 在吉林省境內(nèi)開辦的小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)均適用于本辦法。

第三條 省級人力資源和社會保障部門組建的擔(dān)保機(jī)構(gòu)及與其合作的省內(nèi)各家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦銀行）可在全省范圍內(nèi)辦理小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。各市（州）、縣（市、區(qū)）政府組建的或其指定的擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行均可合作辦理本轄區(qū)內(nèi)的小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。

第二章 貸款對象、額度、期限

第四條 小額擔(dān)保貸款扶持對象為年齡在60周歲以內(nèi)、身體健康、誠實守信、具備一定勞動技能，并持有人力資源和社會保障部門核發(fā)的《吉林省就業(yè)失業(yè)登記證》或《吉林省就業(yè)困難人員認(rèn)定證明》的自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營的就業(yè)困難人員。包括：城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、殘疾人、進(jìn)城務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或就地就近從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民等（以下簡稱符合貸款條件人員），及符合貸款條件的個體工商戶或符合貸款條件人員合伙經(jīng)營辦企業(yè)、組織起來就業(yè)和吸納規(guī)定比例的符合貸款條件人員的勞動密集型企業(yè)。

（一）持有《吉林省就業(yè)失業(yè)登記證》或《吉林省就業(yè)困難人員認(rèn)定證明》的人員。具體辦理《吉林省就業(yè)失業(yè)登記證》和《吉林省就業(yè)困難人員認(rèn)定證明》的人員范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序等相關(guān)要求按照《吉林省就業(yè)和失業(yè)登記管理暫行辦法的通知》（吉人社辦字[2011]8號）和《吉林省就業(yè)困難人員就業(yè)援助試行辦法》（吉人社辦字[2012]82號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）符合貸款條件的個體工商戶或符合貸款條件人員合伙經(jīng)營的企業(yè)。符合貸款條件人員合伙經(jīng)營的企業(yè)是指2名以上符合貸款條件人員，經(jīng)自愿協(xié)商，并簽訂《合伙經(jīng)營協(xié)議》，以合伙經(jīng)營的形式創(chuàng)辦的企業(yè)。

（三）符合貸款條件人員組織起來就業(yè)的企業(yè)。是指將符合貸款條件人員組織起來，安置其就業(yè)再就業(yè)的中小企業(yè)。

（四）吸納符合貸款條件人員達(dá)到規(guī)定比例的勞動密集型企業(yè)。是指職工人數(shù)在30人以上，且安置符合貸款條件人員達(dá)到在職職工總數(shù)30%（100人以上含100人的企業(yè)達(dá)到15%）以上，并可提供與其簽訂一年以上的勞動合同或經(jīng)人力資源和社會保障部門認(rèn)定的企業(yè)勞動用工備案表的中小企業(yè)。

第五條 對符合貸款條件的個人，其小額擔(dān)保貸款單筆額度一般不超過5萬元。其中，對符合貸款條件的婦女創(chuàng)業(yè)，其小額擔(dān)保貸款單筆額度最高不超過8萬元；對符合貸款條件的高校畢業(yè)生，其小額擔(dān)保貸款單筆額度最高不超過15萬元。

第六條 對符合貸款條件的人員合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的，可根據(jù)其安置符合貸款條件的人員人數(shù)，按人均10萬元累加掌握，總額度不超過100萬元（含100萬元）。

第七條 對吸納符合貸款條件人員的勞動密集型企業(yè)，根據(jù)實際情況，合理確定貸款額度，最高不超過400萬元。

第八條 縣（市、區(qū)）擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行經(jīng)辦的單筆貸款額度超過100萬元（不含100萬元，下同）、市（州）擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行經(jīng)辦的單筆貸款額度超過200萬元、省本級擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行經(jīng)辦的單筆貸款額度超過300萬元的，需擔(dān)保機(jī)構(gòu)報同級財政部門備案后，方可發(fā)放貸款。

第九條 經(jīng)辦銀行應(yīng)在貸款責(zé)任余額不超過擔(dān)保基金銀行存款余額5倍的前提下發(fā)放貸款，并在資金、人員安排等方面優(yōu)先保證小額擔(dān)保貸款工作的需要。

第十條 小額擔(dān)保貸款還款方式可分為一次性還款和分期還款。結(jié)息方式按照經(jīng)辦銀行現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 小額擔(dān)保貸款期限一般不超過兩年。借款人提出展期的，經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行共同協(xié)商確定并同意后，可以按規(guī)定辦理展期一次，展期期限不得超過一年。

第三章 貸款程序

第十二條 申請小額擔(dān)保貸款應(yīng)由貸款申請人首先向街道、社區(qū)勞動保障工作平臺或小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并同意擔(dān)保后，經(jīng)辦銀行應(yīng)按規(guī)定及時審核并辦理貸款手續(xù)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)或經(jīng)辦銀行經(jīng)審核認(rèn)為不符合小額擔(dān)保貸款發(fā)放條件的，應(yīng)及時通知申請人，并說明理由。

第十三條 貸款申請人為自然人的應(yīng)提供下列相關(guān)資料并依照如下程序申請辦理：

（一）貸款申請人向擔(dān)保機(jī)構(gòu)提出貸款申請，填寫《失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款（自然人）申請表》，并提交以下材料：

1.合法有效的工商營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件；

2.證明符合貸款條件人員的證件復(fù)印件；

3.貸款申請人有效身份證復(fù)印件；

4.如果是合伙經(jīng)營的，需要提供《合伙經(jīng)營協(xié)議》；

5.擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行認(rèn)為需要提供的其他材料。

（二）擔(dān)保機(jī)構(gòu)對貸款申請人提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，經(jīng)審查符合貸款條件的，將有關(guān)材料送交經(jīng)辦銀行一份，擔(dān)保機(jī)構(gòu)留存一份。

（三）擔(dān)保機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦銀行聯(lián)合對貸款申請人進(jìn)行調(diào)查和現(xiàn)場審核，確定是否符合貸款條件，并按有關(guān)規(guī)定和程序決定是否發(fā)放貸款。對符合貸款條件的，一般應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后5個工作日內(nèi)發(fā)放貸款。

第十四條 貸款申請人為企業(yè)的，貸款程序如下：

（一）企業(yè)向擔(dān)保機(jī)構(gòu)提出貸款申請，填寫《失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款（企業(yè)）申請表》，并提交以下材料：

1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件；

2.企業(yè)章程復(fù)印件;

3.法定代表人身份證復(fù)印件；

4.企業(yè)稅務(wù)登記證（國、地稅）正、副本復(fù)印件；

5.企業(yè)近期財務(wù)報表；

6.股東（董事）會同意申請貸款決議;

7.《貸款卡使用證》、《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證》正、副本復(fù)印件；

8.抵押物權(quán)屬證明；

9.證明符合貸款條件人員證件復(fù)印件；

10.企業(yè)與招用的符合貸款條件人員簽訂的勞動合同或經(jīng)人力資源和社會保障部門認(rèn)定的企業(yè)勞動用工備案表；

11.擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行認(rèn)為需要提供的其他材料。

（二）擔(dān)保機(jī)構(gòu)對企業(yè)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，經(jīng)審查符合貸款條件的，將有關(guān)材料送交經(jīng)辦銀行一份，擔(dān)保機(jī)構(gòu)留存一份。

（三）擔(dān)保機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦銀行聯(lián)合對申請貸款的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查和現(xiàn)場審核，經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行聯(lián)合審核準(zhǔn)予貸款的企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定和程序發(fā)放貸款。

第四章 反擔(dān)保措施

第十五條 反擔(dān)保可采取實物抵（質(zhì)）押和第三人保證擔(dān)保等方式。

（一）抵押反擔(dān)保方式。主要是指企業(yè)或自然人用其所擁有的固定資產(chǎn)或不動產(chǎn)等，為借款人向擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供抵押反擔(dān)保的一種方式。抵押物一般包括土地使用權(quán)，廠房、寫字樓、商業(yè)用房等所有權(quán)。抵押物需按規(guī)定辦理他項權(quán)利登記證。其他性質(zhì)的抵押物按《中華人民共和國擔(dān)保法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抵押擔(dān)保。

（二）質(zhì)押反擔(dān)保方式。主要是指企業(yè)或自然人用其所擁有的存單、匯票、有價證券等，為借款人向擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供質(zhì)押反擔(dān)保的一種方式，質(zhì)押物一般包括存單、匯票、支票、債券、國庫券等。

（三）保證反擔(dān)保方式。主要是指經(jīng)過審查具備清償債務(wù)能力的企業(yè)或自然人，以信用為借款人向擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的保證反擔(dān)保的一種方式。其中，企業(yè)一般須是盈利的國有大中型企業(yè)；自然人一般須是黨政機(jī)關(guān)、財政全額撥款事業(yè)單位工作人員，或與盈利的國有大中型企業(yè)簽訂勞動合同的職工及擔(dān)保機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其它機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位職工。

（四）農(nóng)村婦女可按照自行擔(dān)保模式辦理貸款手續(xù)。在有效防范貸款風(fēng)險的前提下,按照現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款政策要求，對部分從事具有一定規(guī)模的種植、養(yǎng)殖業(yè)，暫時沒有營業(yè)執(zhí)照，且不能提供反擔(dān)保措施的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)婦女，經(jīng)由婦聯(lián)組織推薦后，可直接向經(jīng)辦銀行提出貸款申請，按照自行擔(dān)保貸款和經(jīng)辦銀行相關(guān)規(guī)定辦理貸款手續(xù)。小額擔(dān)保貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)不提供擔(dān)保，小額貸款擔(dān)保基金不承擔(dān)代位清償責(zé)任。若農(nóng)村婦女不能按時償還貸款，產(chǎn)生的損失由經(jīng)辦銀行自行承擔(dān)。

（五）擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行協(xié)商，認(rèn)可的其它反擔(dān)保方式。

第五章 貸款利率與貼息

第十六條 經(jīng)辦銀行對個人發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，貸款利率可在中國人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮3個百分點，小額擔(dān)保貸款合同有效期內(nèi)如遇基準(zhǔn)利率調(diào)整，按貸款合同簽訂日約定的貸款利率執(zhí)行。

第十七條 對符合貸款條件人員從事微利項目申請小額擔(dān)保貸款貼息的，可分為三種情況：

一是持有《吉林省就業(yè)失業(yè)登記》或《吉林省就業(yè)困難人員認(rèn)定證明》的人員從事個體經(jīng)營且貸款額度不超過5萬元；對符合貸款條件的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營且貸款額度不超過10萬元的，由財政據(jù)實全額貼息；對符合貸款條件的婦女從事個體經(jīng)營、貸款額度不超過8萬元且由擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保的，由財政據(jù)實全額貼息；對經(jīng)婦聯(lián)組織推薦，符合貸款條件的農(nóng)村婦女采取自行擔(dān)保模式辦理貸款，貸款額度不超過8萬元且經(jīng)辦銀行貸款利率符合第十六條中的相關(guān)規(guī)定，由婦聯(lián)組織協(xié)助經(jīng)辦銀行向財政部駐吉林省財政監(jiān)察專員辦事處申請貼息補(bǔ)助。

二是對符合貸款條件人員合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的，按人均不超過10萬元，總額不超過100萬元，由財政據(jù)實全額貼息。

三是對符合貸款條件的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，人均超過10萬元且不超過15萬元的部分，按照吉政發(fā)[2012]25號文件規(guī)定執(zhí)行，具體辦法另行制定。

第十八條 對勞動密集型企業(yè)申請小額擔(dān)保貸款貼息的，額度在200萬元以下（含200萬元）的，財政部門按照中國人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率給予50％貼息。其中，中央、省、市縣財政分別承擔(dān)25％、12.5%和12.5%；對勞動密集型企業(yè)貸款額度超過200萬元的部分，各地可視財力狀況，適當(dāng)給予貼息扶持。對市縣財政承擔(dān)的貼息資金，省財政將在當(dāng)?shù)刎斦o予一定比例貼息的基礎(chǔ)上，給予相同比例，最高不超過50%的貼息。

第十九條 微利項目是指除國家限制行業(yè)（廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、房地產(chǎn)及其他國家有關(guān)政策不予鼓勵的行業(yè)）以外的其他所有行業(yè)。

第二十條 小額擔(dān)保貸款貼息資金由擔(dān)保機(jī)構(gòu)協(xié)助經(jīng)辦銀行根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財政部、中國人民銀行、人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)小額擔(dān)保貸款財政貼息資金管理辦法的通知〉的通知》（吉財債[2009]34號）文件向財政部門申請。

第二十一條 所有展期、逾期的貸款不予貼息。

第六章 貸后管理

第二十二條 經(jīng)辦銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)要共同對借款人貸款使用情況及經(jīng)營狀況進(jìn)行日常管理。要建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，對借款人要定期回訪、檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題。對借款人出現(xiàn)貸款挪用、生產(chǎn)經(jīng)營已停止、項目已停建等可能影響貸款安全的事件，借款人重大投資活動、體制改革、債權(quán)債務(wù)糾紛、事故與賠償、人事調(diào)整等重大事項進(jìn)行嚴(yán)控，及時采取措施，防范風(fēng)險。

第二十三條 貸款到期前經(jīng)辦銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時通知借款人做好還款準(zhǔn)備，并做好記錄。如發(fā)現(xiàn)借款人還款存在風(fēng)險，應(yīng)對其進(jìn)行催收，并及時關(guān)注其還款情況。

第二十四條 小額擔(dān)保貸款出現(xiàn)逾期的，擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行共同負(fù)責(zé)向借款人催收。

第二十五條 小額擔(dān)保貸款到期不能歸還的（農(nóng)村婦女自行擔(dān)保貸款除外），由擔(dān)保基金代位清償，代償寬限期為三個月。如遇惡意拖欠貸款的，經(jīng)辦銀行協(xié)助擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照司法程序?qū)杩钊藦?qiáng)制清收，所追償款項將全部用于補(bǔ)充擔(dān)保基金。

第二十六條 小額貸款擔(dān)保基金對單個經(jīng)辦銀行代償率達(dá)到20%時，應(yīng)暫停該行的小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。經(jīng)采取進(jìn)一步的風(fēng)險控制措施并報經(jīng)同級財政、人力資源和社會保障部門批準(zhǔn)后，再恢復(fù)貸款發(fā)放業(yè)務(wù)。對限額內(nèi)擔(dān)保基金自身無法承擔(dān)的代償損失，由財政部門審核后予以彌補(bǔ)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)對代償后的小額擔(dān)保貸款，應(yīng)積極制定追償措施并實施追償，當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門、婦聯(lián)組織及經(jīng)辦銀行應(yīng)積極協(xié)助。

第七章 經(jīng)費補(bǔ)助和獎勵

第二十七條 財政部門每年按小額擔(dān)保貸款余額的1%給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費用補(bǔ)助，對擔(dān)保費用不足以滿足擔(dān)保機(jī)構(gòu)需要的，各級財政部門可適當(dāng)增加補(bǔ)助。擔(dān)保機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)辦銀行出具的實際發(fā)放貸款余額，每半年和年末分兩次向同級財政部門申請，經(jīng)財政部門審核后，將擔(dān)保費用撥付給擔(dān)保機(jī)構(gòu)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對擔(dān)保費用的使用和管理，專項用于小額擔(dān)保貸款人員和業(yè)務(wù)經(jīng)費支出，專款專用。

財政部門對經(jīng)辦銀行開展的符合條件的企業(yè)貸款按年度給予手續(xù)費補(bǔ)助，補(bǔ)助金額為實際發(fā)放金額的0.5%。

第二十八條 中央和省級財政按上年新發(fā)放小額擔(dān)保貸款總額的一定比例，安排獎勵性補(bǔ)助資金，具體標(biāo)準(zhǔn)及申請程序根據(jù)《吉林省財政廳 中國人民銀行長春中心支行 吉林省人力資源和社會保障廳 吉林省婦女聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)吉林省小額擔(dān)保貸款獎勵資金管理暫行辦法的通知》（吉財債[2011]565號）執(zhí)行。

第八章 監(jiān)督和管理

第二十九條 各級財政部門要按照省財政廳每年下達(dá)的年度計劃，將擔(dān)保基金及時足額撥入同級擔(dān)保機(jī)構(gòu)在指定經(jīng)辦銀行開設(shè)的擔(dān)保基金專戶，實行專戶存儲，封閉運行，專項用于小額擔(dān)保貸款的擔(dān)保。擔(dān)保基金利息，計入擔(dān)保基金，不得挪作他用。對于擔(dān)保基金規(guī)模當(dāng)年增長5%以上的，中央財政按當(dāng)年新增擔(dān)保基金總額的5%給予資金支持，用于補(bǔ)充擔(dān)保基金。

第三十條 省級設(shè)立的小額貸款擔(dān)保基金補(bǔ)償資金除按政策承擔(dān)省本級小額貸款擔(dān)保基金損失外，對各市（州）、縣（市、區(qū)）小額貸款擔(dān)保基金損失給予15%補(bǔ)助。其撥付程序是在次年一季度進(jìn)行小額擔(dān)保貸款清算時，由財政部門會同擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行將上一年度小額貸款擔(dān)保基金損失情況報送給省財政，由省財政會同省級小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核確認(rèn)后，省財政根據(jù)審核結(jié)果，將省級小額貸款擔(dān)保基金補(bǔ)償資金撥付到各地財政部門，由財政部門補(bǔ)充到各地小額貸款擔(dān)保基金專戶。

第三十一條 各級財政部門、人力資源和社會保障部門要根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財政部 中國人民銀行 人力資源和社會保障部門關(guān)于印發(fā)小額擔(dān)保貸款財政貼息資金管理辦法的通知〉的通知》（吉財債[2009]34號）的有關(guān)規(guī)定，按時做好小額擔(dān)保貸款決算工作。

第三十二條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)制定規(guī)范、有效的擔(dān)保評審和監(jiān)控管理措施及辦法，專項負(fù)責(zé)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，履行擔(dān)保管理責(zé)任。要定期對擔(dān)保項目及反擔(dān)保措施進(jìn)行檢查，有效做好風(fēng)險防控工作。

第三十三條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行對貸款申請人應(yīng)聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查和現(xiàn)場審核，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。人民銀行要督促經(jīng)辦銀行開辟綠色通道，簡化手續(xù)，為借款人提供開戶和結(jié)算便利。經(jīng)辦銀行應(yīng)加強(qiáng)借款人在本機(jī)構(gòu)結(jié)算賬戶的管理，出現(xiàn)借款人透支和不能按期支付利息等情況時，應(yīng)及時通知擔(dān)保機(jī)構(gòu)，共同維護(hù)貸款和擔(dān)保基金的利益；經(jīng)辦銀行要確保發(fā)放小額擔(dān)保貸款所需的資金額度，及時掌握開展小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的情況和存在的問題，對存在風(fēng)險的貸款經(jīng)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)共同確認(rèn)后，可提前收回部分或全部借款，最大限度使貸款免受或減少損失。

第三十四條 各級財政部門要結(jié)合本地實際研究制訂小額擔(dān)保貸款呆賬核銷管理辦法，規(guī)范小額擔(dān)保貸款呆賬核銷管理，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險抵御能力，更好地防范和化解擔(dān)保風(fēng)險。

第三十五條 經(jīng)辦銀行應(yīng)結(jié)合自身情況，建立高效的小額擔(dān)保貸款審批機(jī)制，保證審批效率，縮短審批時間。在對下級銀行信貸轉(zhuǎn)授權(quán)時，小額擔(dān)保貸款的審批權(quán)下放到縣（市、區(qū)）經(jīng)辦銀行或相關(guān)分支機(jī)構(gòu)，縮短審批時間。如經(jīng)辦銀行因自身原因不能滿足小額擔(dān)保貸款發(fā)放要求時，可經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請，由同級財政、人力資源和社會保障部門批準(zhǔn)后，取消其經(jīng)辦資格，按比例收回在擔(dān)保責(zé)任以外的擔(dān)保基金。

第三十六條 各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立區(qū)別于其他商業(yè)性貸款考核制度的小額擔(dān)保貸款單獨考核制度。在盡職盡責(zé)、規(guī)范操作的前提下，經(jīng)辦銀行對小額擔(dān)保貸款質(zhì)量考核情況可不列入不良貸款考核體系，不影響經(jīng)辦銀行和信貸人員的年度考評、獎勵和晉級。

第三十七條 經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和婦聯(lián)組織要做好小額擔(dān)保貸款的統(tǒng)計、調(diào)查和總結(jié)工作，完善統(tǒng)計指標(biāo)體系，統(tǒng)一統(tǒng)計口徑，落實責(zé)任，確保統(tǒng)計數(shù)字的真實準(zhǔn)確。經(jīng)辦銀行要在每月4日前將《小額擔(dān)保貸款情況統(tǒng)計表》報送當(dāng)?shù)厝嗣胥y行，并同時抄送同級擔(dān)保機(jī)構(gòu)和財政部門，各市（州）人民銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織應(yīng)于每月8日前將核實匯總的報表分別報送中國人民銀行長春中心支行、省級小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)、省婦聯(lián)。

第三十八條 人民銀行各分支機(jī)構(gòu)、各級財政、人力資源和社會保障部門、婦聯(lián)組織等要根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)對小額擔(dān)保貸款工作的監(jiān)督管理。積極發(fā)揮各級政府就業(yè)工作聯(lián)席會議作用，切實做好政策宣傳和貫徹落實工作，并可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，積極拓展政策，探索小額擔(dān)保貸款管理的新模式。

第九章 附則

第三十九條 本辦法下發(fā)后，自開辦小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)以來吉林省相繼下發(fā)的相關(guān)文件與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

第四十條 本辦法由省內(nèi)各級人民銀行、財政、人力資源和社會保障部門、婦聯(lián)組織共同組織實施。

第四十一條 本辦法由中國人民銀行長春中心支行、吉林省人力資源和社會保障廳、吉林省財政廳、吉林省婦女聯(lián)合會負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《吉林省小額擔(dān)保貸款管理辦法》（長銀發(fā)[2006]102號）同時廢止。