各區(qū)縣（自治縣）人力資源和社會(huì)保障局、總工會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)、北部新區(qū)社會(huì)保障局：

為全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出的新任務(wù)、新要求，推進(jìn)落實(shí)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的“三個(gè)一億人”工作目標(biāo)，更好地服務(wù)于2015年春節(jié)前后農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和用人單位用工需要，按照人力資源社會(huì)保障部、全國總工會(huì)、全國婦聯(lián)《關(guān)于開展2015年春風(fēng)行動(dòng)的通知》（人社部函〔2014〕219號(hào)）要求，市人力社保局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)定于2015年2月上旬至3月底在全市共同開展“春風(fēng)行動(dòng)”。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)主題

搭建供需平臺(tái) 促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)

二、活動(dòng)時(shí)間

2015年2月2日至3月28日。

三、服務(wù)對象

（一）有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)者；

（二）有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)者；

（三）有招聘需求的各類用人單位；

（四）其他有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞動(dòng)者（企業(yè)轉(zhuǎn)崗職工、下崗失業(yè)人員、困難職工家庭高校畢業(yè)生等）。

四、活動(dòng)目標(biāo)

各區(qū)縣要緊密結(jié)合本地實(shí)際，大力宣傳和認(rèn)真落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，根據(jù)不同群體的特點(diǎn)實(shí)施有針對性的公共就業(yè)服務(wù)：使有培訓(xùn)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)者得到免費(fèi)技能培訓(xùn)；使農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力得到有效的免費(fèi)就業(yè)信息和有組織的勞務(wù)輸出服務(wù)；使常住城鎮(zhèn)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者得到均等化的公共就業(yè)服務(wù)；使返鄉(xiāng)農(nóng)民工得到就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)；使有進(jìn)城務(wù)工意愿和正在求職的農(nóng)村勞動(dòng)者都能夠獲得勞動(dòng)維權(quán)信息，有維權(quán)需求的進(jìn)城務(wù)工人員都能獲得相應(yīng)的政策指導(dǎo)、維權(quán)支持和法律援助，做到宣傳引導(dǎo)到位、服務(wù)對接到位、政策落實(shí)到位、權(quán)益維護(hù)到位。

五、活動(dòng)內(nèi)容

（一）全面加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。各區(qū)縣要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)等基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，深入本區(qū)縣村、社區(qū)和各類企業(yè)，利用春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)上門入戶，全面摸查和掌握農(nóng)村勞動(dòng)力資源基本情況，準(zhǔn)確收集農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員求職需求和企業(yè)節(jié)后用工需求，將需求摸查情況登記造冊，更新人力資源臺(tái)帳，探究當(dāng)?shù)剞r(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)對形勢的分析和研判，根據(jù)趨勢變化采取有針對性的措施，提高活動(dòng)質(zhì)量和效果。同時(shí)，在活動(dòng)現(xiàn)場開展掃描重慶市就業(yè)網(wǎng)二維碼、易打工APP二維碼、就失業(yè)實(shí)名制登記工作，提高后續(xù)精細(xì)化就業(yè)服務(wù)的針對性和有效性。

（二）集中開展政策宣傳。要結(jié)合工作對象特點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，全面深入宣傳就業(yè)扶持政策，營造良好社會(huì)氛圍。要主動(dòng)聯(lián)系本地主流媒體，及時(shí)發(fā)布春風(fēng)行動(dòng)的活動(dòng)安排信息，開辦宣傳專欄，廣泛宣傳就業(yè)政策、先進(jìn)典型事例和活動(dòng)進(jìn)展情況，擴(kuò)大春風(fēng)行動(dòng)的影響和效果。要結(jié)合求職招聘信息的集中采集活動(dòng)，通過在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)專門服務(wù)窗口、在村和社區(qū)設(shè)立現(xiàn)場咨詢點(diǎn)以及進(jìn)企業(yè)、入農(nóng)戶等方式，向群眾免費(fèi)發(fā)放“春風(fēng)卡”和企業(yè)招工簡章等，提供面對面的政策咨詢，使勞動(dòng)者和用人單位都能夠獲得免費(fèi)政策服務(wù)。

（三）積極促進(jìn)人崗對接。將勞動(dòng)者和用人單位的有效對接作為春風(fēng)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，多渠道、多方式提供服務(wù)。

1．開展專場招聘會(huì)。各區(qū)縣根據(jù)實(shí)際情況積極組織“農(nóng)民工專場招聘會(huì)”、“巾幗專場洽談會(huì)”等特色招聘活動(dòng)，有針對性地幫助進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

2．開展農(nóng)民工回引“三項(xiàng)行動(dòng)”。為保障全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在春節(jié)期間開展為期2個(gè)月的農(nóng)民工回引“三項(xiàng)行動(dòng)”，即：“車站歸途服務(wù)行動(dòng)”、“院壩聯(lián)誼宣講行動(dòng)”和“場鎮(zhèn)招聘對接行動(dòng)”。各區(qū)縣要緊扣活動(dòng)主題，積極促進(jìn)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。

“車站歸途服務(wù)行動(dòng)”——在農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中的火（汽）車站設(shè)立乘車指示標(biāo)識(shí)，安排工作人員到車站設(shè)立“返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢點(diǎn)”，并在客運(yùn)車輛車身內(nèi)外張貼溫馨的歡迎和問候標(biāo)語，向返鄉(xiāng)農(nóng)民工散發(fā)《致返鄉(xiāng)農(nóng)民工的慰問信》和《企業(yè)招工信息》。

“院壩聯(lián)誼宣講行動(dòng)”——以村、社為單位組織召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工院壩聯(lián)誼宣講會(huì)，宣傳我市就業(yè)政策、就業(yè)環(huán)境、企業(yè)環(huán)境等，邀請已經(jīng)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工現(xiàn)場算“親情賬”和“經(jīng)濟(jì)賬”。

“場鎮(zhèn)招聘對接行動(dòng)”——做好公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與本地工業(yè)園區(qū)企業(yè)對接、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)對接，結(jié)合“春風(fēng)行動(dòng)”和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕場天等，為企業(yè)與返鄉(xiāng)農(nóng)民工搭建對接平臺(tái)。

3．開展“送政策、送崗位、送培訓(xùn)”活動(dòng)。各區(qū)縣要根據(jù)本地實(shí)際情況，積極開展“送政策、送崗位、送培訓(xùn)”活動(dòng)，特別要將貧困鄉(xiāng)、貧困村、城鄉(xiāng)長期失業(yè)人員作為幫扶重點(diǎn)，將政策和信息送到每個(gè)村、每一戶，幫助他們及時(shí)獲得就業(yè)崗位信息、技能培訓(xùn)信息、務(wù)工常識(shí)信息和創(chuàng)業(yè)政策信息，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)者接受公共就業(yè)和人才服務(wù)。對有勞動(dòng)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)者，開展有針對性的就業(yè)培訓(xùn)；對有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)者，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對符合享受相關(guān)扶持政策的農(nóng)村勞動(dòng)者，開展“一站式”服務(wù)，幫助他們獲得政策支持。

4．開展綜合利用多種科技手段送信息、送崗位活動(dòng)。各區(qū)縣要充分利用電視、信息網(wǎng)絡(luò)、平面媒體、移動(dòng)通訊等手段，廣泛發(fā)布招聘崗位信息、招聘會(huì)信息和職業(yè)培訓(xùn)信息等，把崗位信息、培訓(xùn)項(xiàng)目、扶持政策直接送到農(nóng)村勞動(dòng)者手中，為他們提供更加迅速便捷的就業(yè)信息和政策、法律等服務(wù)。各區(qū)縣可將編輯好的崗位信息、政策宣傳信息等，匯總整理后，通過“易打工”手機(jī)APP向全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者宣傳，將區(qū)縣收集的崗位信息送到農(nóng)村勞動(dòng)者手中，讓他們足不出戶就可了解其他區(qū)縣招工信息。

5．開展跨區(qū)域勞務(wù)合作。各區(qū)縣要加強(qiáng)與外省市、各功能區(qū)之間勞務(wù)對口合作，做好跨區(qū)域勞務(wù)合作的組織協(xié)調(diào)工作，通過舉辦跨區(qū)域勞務(wù)招聘會(huì)的方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)輸出地、輸入地之間開展跨區(qū)域勞務(wù)合作，逐步完善工作機(jī)制。

（四）著力做好政策落實(shí)。各區(qū)縣要結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，突出工作重點(diǎn)，完善和落實(shí)就業(yè)扶持政策。要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼，并積極幫助符合條件的企業(yè)落實(shí)社保補(bǔ)貼等就業(yè)扶持政策。要服務(wù)本地發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的用人需求，引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合法用工，提升就業(yè)質(zhì)量，通過落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)者就地就近就業(yè)。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，要加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，積極提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)場地安排等服務(wù)，幫助有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)者和其他類型創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)和健康發(fā)展。

（五）努力優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。各區(qū)縣要在本轄區(qū)集中開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。要引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)生活、豐富外來務(wù)工人員的物質(zhì)文化生活，形成“以情引工、以情留工”的良好氛圍。要著力推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)向基層延伸，提供就近便捷的就業(yè)服務(wù)，幫助農(nóng)村勞動(dòng)者解決生產(chǎn)生活困難，使他們切實(shí)感受到黨和政府的溫暖關(guān)懷，創(chuàng)建“轉(zhuǎn)得出、留得住”的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)長效機(jī)制。

六、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。各區(qū)縣要高度重視2015年“春風(fēng)行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，把活動(dòng)作為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院要求的重要舉措，作為做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作和推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的有效手段，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和責(zé)任分工，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成上下聯(lián)動(dòng)、分工明確，相互配合、齊抓共管的工作機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線，以人為本，務(wù)實(shí)節(jié)儉，注重實(shí)效，強(qiáng)化督促檢查，防治政策落實(shí)不到位、服務(wù)活動(dòng)走過場等問題，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。

（二）堅(jiān)持全面推進(jìn)，提升整體水平。春風(fēng)行動(dòng)涉及面廣、工作任務(wù)重、時(shí)效性強(qiáng)，各區(qū)縣要把活動(dòng)作為階段性的中心任務(wù)抓緊抓好。要結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式，全面落實(shí)扶持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的各項(xiàng)政策，重點(diǎn)做好貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)者、轉(zhuǎn)移困難的農(nóng)村勞動(dòng)者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的幫扶工作，切實(shí)發(fā)揮政策的綜合效應(yīng)。要加強(qiáng)對各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、工會(huì)、婦聯(lián)組織的工作指導(dǎo)，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和活動(dòng)效果。

（三）加強(qiáng)分類統(tǒng)計(jì)，及時(shí)上報(bào)情況。各區(qū)縣人力社保部門、工會(huì)、婦聯(lián)組織要落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并結(jié)合自身職能，做好相關(guān)總結(jié)和統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)匯總上報(bào)有關(guān)工作情況。請各區(qū)縣人力社保局、工會(huì)、婦聯(lián)組織于2015年2月15日前上報(bào)本部門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的聯(lián)系人和聯(lián)系方式，于2015年3月20日前上報(bào)本部門開展活動(dòng)情況總結(jié)、活動(dòng)圖片和統(tǒng)計(jì)表（見附件1、2、3），以上內(nèi)容附件分別報(bào)市人力社保局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)。

聯(lián)系人和聯(lián)系方式：

市人力社保局聯(lián)系人：丁林華，聯(lián)系電話：88633885、88633769（傳真）。

電子信箱：cqzjytj@126.com

市總工會(huì)聯(lián)系人：鄢陽陽 ，聯(lián)系電話：63860511（傳真）。

電子信箱：cqszghbzb@163.com

市婦聯(lián)聯(lián)系人：王瑞，聯(lián)系電話：67125570（傳真）。

電子信箱：cqsflcsb@163.com

附件：1．2015年春風(fēng)行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表（人力社保部門）

2．2015年春風(fēng)行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表（工會(huì)組織）

3．2015年春風(fēng)行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表（婦聯(lián)組織）

重慶市人力資源和社會(huì)保障局

重慶市總工會(huì)

重慶市婦女聯(lián)合會(huì)

2015年1月27日