各市(州)、縣(市、區(qū))財政局、人力資源和社會保障局:
為加快我省高技能人才隊伍建設(shè),推動實施技師培訓(xùn)項目,切實加強(qiáng)技師培訓(xùn)補(bǔ)貼資金管理,根據(jù)人力資源社會保障部、財政部《關(guān)于印發(fā)國家高技能人才振興計劃實施方案的通知》、《關(guān)于技師培訓(xùn)項目補(bǔ)貼資金使用管理有關(guān)問題的通知》和《省財政廳省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省就業(yè)專項資金管理辦法〉的通知》要求,省財政廳、省人力資源和社會保障廳制定了《湖北省技師培訓(xùn)補(bǔ)貼資金管理辦法》。現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
附件:《湖北省技師培訓(xùn)補(bǔ)貼資金管理辦法》
湖北省財政廳 湖北省人力資源和社會保障廳
2014年12月9日
湖北省技師培訓(xùn)補(bǔ)貼資金管理辦法
為深入貫徹落實《湖北省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《湖北省緊缺技能人才振興計劃》,按照人力資源社會保障部、財政部《關(guān)于印發(fā)國家高技能人才振興計劃實施方案的通知》(人社部發(fā)〔2012〕109號)和《關(guān)于技師培訓(xùn)項目補(bǔ)貼資金使用管理有關(guān)問題的通知》(財社〔2013〕141號)要求,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
一、 補(bǔ)貼資金使用原則
(一)突出重點。補(bǔ)貼資金主要用于新技師(含高級技師,下同)培訓(xùn)和已具備高級技師職業(yè)資格人員的崗位技能提升培訓(xùn),重點支持培養(yǎng)高技能人才成績顯著的企業(yè)和生產(chǎn)一線的骨干高級工、技師、高級技師的職業(yè)技能培訓(xùn)。
(二)體現(xiàn)優(yōu)先。補(bǔ)貼資金優(yōu)先資助我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的技師、高級技師的培養(yǎng);具有技能傳承作用、獨具地方特色產(chǎn)業(yè)的技師、高級技師的培養(yǎng)。
(三)注重實效。鼓勵高級工、技師通過專項培訓(xùn)獲取相應(yīng)職業(yè)(工種)的技師、高級技師職業(yè)資格證書,鼓勵已具備高級技師職業(yè)資格的人員學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝、新知識,提升其崗位技能和創(chuàng)新能力。
二、 補(bǔ)貼范圍與對象
(一)補(bǔ)貼職業(yè)(工種)范圍。國家、省、市、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需、緊缺的職業(yè)(工種)。主要是國家十大振興產(chǎn)業(yè)和我省支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)(工種)。
具體補(bǔ)貼職業(yè)(工種)見省人力資源和社會保障廳公布的湖北省緊缺技能人才工種目錄。各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,科學(xué)合理確定本地緊缺技能人才工種目錄。
(二)補(bǔ)貼對象。在相應(yīng)職業(yè)(工種)生產(chǎn)一線崗位工作、具備晉升職業(yè)資格申報條件,通過培訓(xùn)取得技師職業(yè)資格證書的高級工;通過培訓(xùn)取得高級技師職業(yè)資格證書的技師;以及參加新技術(shù)、新工藝、新知識等方面崗位技能提升培訓(xùn)或創(chuàng)新能力培養(yǎng),并取得相應(yīng)培訓(xùn)證書的高級技師。
三、補(bǔ)貼資金來源
開展新技師培訓(xùn)和高級技師崗位技能提升培訓(xùn)所需補(bǔ)貼資金,由各級政府和企業(yè)(單位)共同負(fù)擔(dān)。建立政府補(bǔ)貼與企業(yè)(單位)補(bǔ)貼相結(jié)合的激勵機(jī)制。企業(yè)(單位)從職工教育經(jīng)費或培訓(xùn)經(jīng)費中,按政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的一定比例及擬參加培訓(xùn)的人數(shù)安排技師培訓(xùn)資金,用于新技師培訓(xùn)和高級技師崗位技能提升培訓(xùn)。企業(yè)(單位)資金到位后,可享受政府補(bǔ)貼政策。政府負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金從就業(yè)專項資金中列支,列入政府收支分類“高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助”科目。市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)馗呒寄苋瞬判枨笄闆r,在年度預(yù)算就業(yè)專項資金中統(tǒng)籌安排用于開展技師培訓(xùn)項目所需補(bǔ)貼資金。省級財政通過就業(yè)專項轉(zhuǎn)移支付資金,對市縣給予適當(dāng)補(bǔ)助。
四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及用途
(一)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。政府對參加技師培訓(xùn)并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的按每人2000元給予補(bǔ)助;對參加高級技師培訓(xùn)并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的按每人3000元給予補(bǔ)助。高級技師崗位技能提升培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)培訓(xùn)成本自行確定,與職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相銜接。
(二)資金用途。政府承擔(dān)的培訓(xùn)補(bǔ)貼主要用于新技師培訓(xùn)、高級技師崗位技能提升培訓(xùn)期間的理論和實際操作方面發(fā)生的費用,包括教師授課費、課程學(xué)習(xí)費、教材購置費、實訓(xùn)耗材費、鑒定考核費等,不得用于培訓(xùn)人員的食宿費、交通費、通訊費等開支。
(三)參加同一職業(yè)(工種)、同一級別培訓(xùn)的人員,每人只能享受一次培訓(xùn)補(bǔ)貼。
五、補(bǔ)貼方式及申領(lǐng)辦法
(一)根據(jù)本地實際情況,各地可采取直補(bǔ)企業(yè)、直補(bǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和直補(bǔ)個人等補(bǔ)貼方式組織實施技師培訓(xùn)項目。
(二)具備培訓(xùn)能力的企業(yè),可按規(guī)定組織本企業(yè)的新技師培訓(xùn)和高級技師崗位技能提升培訓(xùn),并向所在地人力資源社會保障部門申請培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。培訓(xùn)補(bǔ)貼申請材料經(jīng)人力資源社會保障部門審核后,財政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金直接撥入企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。
(三)不具備培訓(xùn)能力的企業(yè),可依托具備條件的高級技工學(xué)校和技師學(xué)院等高技能人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu),組織開展本企業(yè)的新技師培訓(xùn)和高級技師崗位技能提升培訓(xùn)。高技能人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可向所在地人力資源社會保障申請培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。培訓(xùn)補(bǔ)貼申請材料經(jīng)人力資源社會保障部門審核后,財政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金直接撥入承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的高技能人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。
(四)個人參加新技師培訓(xùn),獲得技師或高級技師職業(yè)資格證書的,以及高級技師參加崗位技能提升培訓(xùn)并獲得培訓(xùn)合格證書的,可向工作單位所在地人力資源社會保障部門申請培訓(xùn)補(bǔ)貼資金,申請材料經(jīng)人力資源社會保障部門審核后,財政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金直接撥付給申請者本人。
六、申報材料及相關(guān)要求
(一)培訓(xùn)單位申報補(bǔ)助資金應(yīng)附的材料:
1、企業(yè)(單位)技師培訓(xùn)補(bǔ)貼資金發(fā)放證明材料。
2、培訓(xùn)后取得技師(高級技師)職業(yè)資格證書的人員名單或高級技師崗位技能提升培訓(xùn)合格證書名單及身份證復(fù)印件。
3、取得技師(高級技師)職業(yè)資格證書或高級技師崗位技能提升培訓(xùn)合格證書復(fù)印件。
4、企業(yè)(單位)與受培訓(xùn)人員簽訂的勞動合同復(fù)印件。
5、《技師培訓(xùn)項目補(bǔ)貼資金申報審核表》(見附表1)。
(二)個人申報補(bǔ)助資金應(yīng)附的材料:
1、企業(yè)(單位)技師培訓(xùn)補(bǔ)貼資金發(fā)放證明材料。
2、取得技師(高級技師)職業(yè)資格證書或高級技師崗位技能提升培訓(xùn)合格證書復(fù)印件。
3、與企業(yè)(單位)簽訂的勞動合同復(fù)印件等憑證材料。
4、本人身份證復(fù)印件。
5、參加培訓(xùn)由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)等憑證材料。
(三)具有培訓(xùn)技師能力的企業(yè)或者具備條件的高級技工學(xué)校、技師學(xué)院等高技能人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由各級人力資源社會保障部門按程序和標(biāo)準(zhǔn),組織專家認(rèn)定并向社會公布,建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
七、補(bǔ)貼資金管理要求
(一)認(rèn)真做好技師培訓(xùn)項目組織實施工作。技師培訓(xùn)項目是我省“高技能人才振興計劃”的重要組成部分。各地財政、人力資源社會保障部門要高度重視,加大對技師培訓(xùn)項目的管理和指導(dǎo),積極會同當(dāng)?shù)匦袠I(yè)部門、中央和省屬單位,組織實施技師培訓(xùn)項目,保質(zhì)保量完成技師培訓(xùn)任務(wù)。
(二)建立和完善技師培訓(xùn)項目實名制信息管理系統(tǒng)。各地人力資源社會保障部門履行項目管理的主體責(zé)任,建立和完善技師培訓(xùn)實名制信息管理系統(tǒng),對參加技師培訓(xùn)項目的人員實行實名制管理,建立技師培訓(xùn)項目人員專門檔案,填寫《新技師培訓(xùn)、高級技師崗位技能提升培訓(xùn)人員名冊》(見附表2),提高技師培訓(xùn)項目的透明度,確保技師培訓(xùn)項目補(bǔ)貼資金使用安全、規(guī)范和有效。
(三)建立培訓(xùn)補(bǔ)貼公示制度。各地人力資源社會保障部門參照《技師培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申報審核表》,建立監(jiān)督舉報機(jī)制,在每次撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼資金前,將培訓(xùn)補(bǔ)貼資金數(shù)額、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和享受補(bǔ)貼企業(yè)(單位)及人員名單等向社會公示7天,自覺接受社會監(jiān)督。
(四)確保培訓(xùn)補(bǔ)貼資金安全。技師培訓(xùn)項目補(bǔ)貼資金不得用于與技師培訓(xùn)項目無關(guān)的其他開支。各地財政、人力資源社會保障部門要定期對技師培訓(xùn)項目資金使用情況進(jìn)行檢查。同時,自覺接受審計、監(jiān)察等機(jī)關(guān)的檢查和社會的監(jiān)督。對虛報、套取、私分、挪用技師培訓(xùn)項目補(bǔ)貼資金的企業(yè)(單位)和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按規(guī)定嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重的,五年內(nèi)不得享受政府培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。對審核不嚴(yán)、違規(guī)操作的,要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門和單位的責(zé)任。部門工作人員存在違法違紀(jì)行為的,按照現(xiàn)行的法律法規(guī)進(jìn)行處理。
附表1
技師培訓(xùn)項目補(bǔ)貼資金申報審核表
| 申報單位 |
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| 培訓(xùn)機(jī)構(gòu) |
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培訓(xùn)課時 |
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| 鑒定機(jī)構(gòu) |
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| 新技師培訓(xùn) |
技師培訓(xùn) |
獲取職業(yè)資格證書人數(shù) |
申報補(bǔ)貼資金(萬元) |
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| ? |
? |
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| 高級技師 培訓(xùn) |
獲取職業(yè)資格證書人數(shù) |
申報補(bǔ)貼資金(萬元) |
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| ? |
? |
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| 高級技師崗位技能提升培訓(xùn) |
培訓(xùn)合格人數(shù) |
申報補(bǔ)貼資金(萬元) |
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| ? |
? |
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| 申報補(bǔ)貼資金總計(萬元) |
? |
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| 申報單位意見 |
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| 所在地人力資源社會保障行政部門審核意見 |
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