各州、市人力資源和社會保障局，滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（新區(qū)）社會事務(wù)管理局，各技工院校：

為貫徹落實(shí)中共云南省委九屆八次全體（擴(kuò)大）會議精神和《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見》（云政發(fā)〔2011〕149號）文件要求，提升城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生就業(yè)技能，促進(jìn)就業(yè)工作，我們制定了《全省城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生職業(yè)培訓(xùn)行動計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實(shí)際，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，抓好組織實(shí)施。

?2014年9月15日

全省城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生職業(yè)培訓(xùn)行動計劃

為貫徹落實(shí)中共云南省委九屆八次全體（擴(kuò)大）會議和省人力資源社會保障廳務(wù)虛會議精神，做好全省2014年城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生(以下簡稱“兩后生”)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)工作，切實(shí)提高“兩后生”職業(yè)素質(zhì)和技能水平，為推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人力資源支撐，特制定本行動計劃。

一、目標(biāo)任務(wù)

堅持服務(wù)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，將云南省戶籍的城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)工作作為一項重要的民生工程，幫助他們學(xué)手藝、學(xué)技術(shù)、找出路，按照“人社牽頭、州縣組織、學(xué)校承辦、部門協(xié)同、家庭支持、學(xué)生參與”的原則，采取長、中、短相結(jié)合的教育培訓(xùn)模式，分類組織，實(shí)施培訓(xùn)。開展職業(yè)培訓(xùn)12萬人次以上，其中技工學(xué)制教育3.5萬人，勞動預(yù)備制培訓(xùn)5000人，職業(yè)培訓(xùn)8萬人。

二、工作內(nèi)容

（一）大力開展技工學(xué)制教育

各州（市）人力資源和社會保障部門要抓緊高考、中考錄取結(jié)束的黃金時間，進(jìn)一步加大技工院校招生力度，精準(zhǔn)對接，迅速行動。各州（市）督促指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)要加大宣傳動員力度，組織更多的“兩后生”到技工院校就讀，接受3-4年的規(guī)范技工學(xué)制教育，確保完成今年技工院校3.5萬人的招生任務(wù)。畢業(yè)后取得技工院校學(xué)歷和中高級職業(yè)資格證書，就業(yè)率達(dá)98%以上。

（二）大力開展勞動預(yù)備制培訓(xùn)

各州（市）人力資源和社會保障部門要幫助技工院校組織有培訓(xùn)意愿的“兩后生”開展勞動預(yù)備制培訓(xùn)，督促指導(dǎo)各縣、鄉(xiāng)確保完成今年5000人的招生任務(wù)。技工院校要按照相關(guān)要求對“兩后生”實(shí)施1-2個學(xué)期的專業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)業(yè)后取得初中級職業(yè)資格證書，就業(yè)率達(dá)80%以上。

（三）積極實(shí)施“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)

各級人力資源和社會保障部門要組織技工院校及資質(zhì)好信譽(yù)好的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對有培訓(xùn)意愿的“兩后生”開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、技能、引導(dǎo)性等各類職業(yè)培訓(xùn)8萬人。力爭使有培訓(xùn)意愿的“兩后生”都得到培訓(xùn)。結(jié)業(yè)后都取得初級職業(yè)資格或?qū)ｍ椖芰ψC書，力爭實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，基本消除“兩后生”無技能從業(yè)現(xiàn)象。

三、培訓(xùn)方式

根據(jù)企業(yè)用工崗位摸底情況和本地區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，采取校企合作、校鄉(xiāng)合作、校村合作、校園區(qū)合作、校社區(qū)合作等方式，實(shí)施訂單、定向、定崗培訓(xùn)，通過師傅帶徒弟和集中培訓(xùn)并舉的培訓(xùn)模式，對“兩后生”進(jìn)行就業(yè)政策、務(wù)工常識、專業(yè)知識、專業(yè)技能等培訓(xùn)，加大工作力度，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和有效性。

四、方法步驟

（一）第一階段調(diào)查摸底（2014年9月10日—9月25日）

1.摸清“兩后生”底數(shù)，摸清該部分學(xué)生培訓(xùn)、就業(yè)意向，有針對性的組織制定本州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）“兩后生”培訓(xùn)計劃。

2.摸清園區(qū)、當(dāng)?shù)馗黝惼髽I(yè)用人需求、工種，確定“兩后生”培養(yǎng)方向和預(yù)訂就業(yè)崗位。 3. 對接技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，初步確定培訓(xùn)專業(yè)和培訓(xùn)模式。

（二）第二階段宣傳動員（2014年9月16日—10月10日）

1. 入戶宣傳。相關(guān)工作人員與“兩后生”及其家長面對面交流、溝通，提高“兩后生”參加學(xué)制教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性。

2. 媒體宣傳。各地、各技工院校充分發(fā)揮報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)及短信、微信等新興媒體的作用，宣傳就業(yè)政策、用工信息、技工院校辦學(xué)特色。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要借鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日，發(fā)放宣傳冊，利用流動宣傳車、橫幅、宣傳欄、鄉(xiāng)村廣播滾動宣傳。

（三）第三階段精準(zhǔn)對接、實(shí)施培訓(xùn)（10月1日—10月30日）

1.各州（市）、縣（市、區(qū)）按照“兩后生”意愿，認(rèn)真組織報名、登記，并將相關(guān)資料整理成冊，確保生源數(shù)量。

2.各州（市）、縣（市、區(qū)）要從企業(yè)需求、“兩后生”意愿出發(fā)，結(jié)合分類情況，精準(zhǔn)對接技工院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并簽訂培訓(xùn)就業(yè)培養(yǎng)協(xié)議。

3.各技工院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要采取校企合作、校鄉(xiāng)合作、校村合作、校園區(qū)合作、校社區(qū)合作等方式實(shí)施培訓(xùn)。

4.各州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）安排專門人員掌握“兩后生”學(xué)習(xí)、生活等信息，切實(shí)加強(qiáng)與受訓(xùn)人員、培訓(xùn)學(xué)校、用人單位的定期銜接聯(lián)系，加強(qiáng)培訓(xùn)用工協(xié)議的履行、權(quán)益維護(hù)、后續(xù)管理等工作。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

各級人力資源社會保障部門要將“兩后生”教育培訓(xùn)和就業(yè)工作納入重要議事日程，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、扶貧、工會等部門的作用，將“兩后生”納入“陽光工程”、“雨露計劃”、“春潮行動”培訓(xùn)范圍，力爭讓有培訓(xùn)意愿的“兩后生”接受一次以上的補(bǔ)貼培訓(xùn)。

（二）加大投入，落實(shí)政策。

各級人力資源社會保障部門要向政府匯報，多方籌集資金，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)補(bǔ)貼政策。對參加技工學(xué)制教育、勞動預(yù)備制培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)的“兩后生”，按照相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格考核。

各州（市）人力資源社會保障部門要嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)，將技工院校、優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源遴選確定為定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)任務(wù)。執(zhí)行開班申請、過程檢查、結(jié)業(yè)審核制度，加強(qiáng)培訓(xùn)過程管理。對培訓(xùn)結(jié)果如實(shí)記錄匯總，開展績效評估，以確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。會同財政等相關(guān)部門開展考核檢查，加強(qiáng)資金監(jiān)管工作，確保任務(wù)按時完成。

附件：2014年“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)行動計劃任務(wù)分解

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2014年“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)行動計劃任務(wù)分解

單位：人

州?市	技工學(xué)制教育	勞動預(yù)備制	職業(yè)培訓(xùn)
昆明市	5000	800	9200
昭通市	2300	450	11000
曲靖市	4200	450	10000
玉溪市	2200	450	2400
保山市	2000	300	6000
楚雄州	3500	450	7600
紅河州	4200	500	7600
文山州	2100	250	6800
普洱市	2100	300	2400
版納州	350	100	400
大理州	2700	300	6400
德宏州	1200	100	1200
麗江市	400	50	1200
怒江州	400	50	1200
迪慶州	250	0	800
臨滄市	1800	250	4800
滇中產(chǎn)業(yè)區(qū)	300	200	1000
總?計	35000	5000	80000