各區(qū)縣人力資源和社會保障局：

為貫徹落實(shí)《人力資源和社會保障部關(guān)于實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)〔2013〕41號）和《北京市人民政府辦公廳印發(fā)北京市貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作文件實(shí)施意見的通知》（京政辦發(fā)〔2013〕28號）的要求，進(jìn)一步做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作，從2013年起實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

綜合運(yùn)用本市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策措施和服務(wù)手段，力爭使每一名有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生在畢業(yè)半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動中。對有就業(yè)意愿的高校畢業(yè)生，及時提供用人單位招聘崗位信息；對有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生，積極落實(shí)本市創(chuàng)業(yè)政策，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，組織參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；對暫時不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的高校畢業(yè)生，組織參加就業(yè)見習(xí)或職業(yè)培訓(xùn)；對就業(yè)困難高校畢業(yè)生，提供有針對性的就業(yè)援助。

二、具體措施

（一）做好實(shí)名登記

市人力社保局對高校及教育部門提供的有就業(yè)意愿的本市未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名信息制作名單，按戶籍地發(fā)給各區(qū)縣人力社保局，各區(qū)縣要按名單與高校畢業(yè)生取得聯(lián)系。對于在本區(qū)縣求職的，要掌握其就業(yè)服務(wù)需求，并主動提供相關(guān)服務(wù)；對于未回本區(qū)縣求職的，要主動了解其就業(yè)狀況動向，向其宣講國家及本市促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)政策。各區(qū)縣公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名登記服務(wù)窗口，面向所有在本地求職的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生（包括非本市戶籍高校畢業(yè)生）辦理求職登記，建立實(shí)名登記臺賬，摸清就業(yè)服務(wù)需求，提供有針對性的職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦、政策咨詢等服務(wù)。

（二）提供職業(yè)指導(dǎo)

各區(qū)縣人力社保部門要加大對高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)的工作力度，建立職業(yè)指導(dǎo)室、建設(shè)師資隊(duì)伍，每個區(qū)縣公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)都要為畢業(yè)生提供專業(yè)化職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。對進(jìn)行實(shí)名登記的所有未就業(yè)高校畢業(yè)生要根據(jù)其需求提供有針對性的職業(yè)指導(dǎo)。要進(jìn)一步豐富職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)覆蓋面，通過開展政策宣講、就業(yè)形勢解讀等形式，幫助高校畢業(yè)生了解人力資源市場供求情況，樹立正確的擇業(yè)觀念；通過開展職業(yè)素質(zhì)測評等方式，幫助高校畢業(yè)生了解自身特點(diǎn)和職業(yè)能力，確定合理的擇業(yè)目標(biāo)；通過組織團(tuán)體指導(dǎo)、應(yīng)聘模擬訓(xùn)練等活動，幫助高校畢業(yè)生增長求職技巧、提高求職能力。要把握高校畢業(yè)生的特點(diǎn)和需求，切實(shí)改進(jìn)職業(yè)指導(dǎo)方式，提高職業(yè)指導(dǎo)效果。

（三）提供就業(yè)信息

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大用人單位需求信息采集力度，建立本市用人單位需求信息庫，實(shí)現(xiàn)需求信息在全市范圍互聯(lián)共享。對于有求職意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生，要通過短信、微博等更加便捷高效的服務(wù)載體，定制、定向提供就業(yè)信息。要扎實(shí)組織開展好畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、暑期招聘月等專項(xiàng)服務(wù)活動，積極開展網(wǎng)絡(luò)招聘、平面媒體招聘活動，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式、拓寬服務(wù)渠道。要加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)需求方面的調(diào)研，了解和掌握用人單位、高校畢業(yè)生的實(shí)際需求，積極開展分行業(yè)、分專業(yè)等更具針對性的招聘活動，注重提高招聘活動的質(zhì)量，提高招聘活動實(shí)效。

（四）提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)

堅(jiān)持典型引路的工作方式，加強(qiáng)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳。對于有創(chuàng)業(yè)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生，要納入本市創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提供政策咨詢、項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對實(shí)名登記的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，要會同有關(guān)部門按規(guī)定落實(shí)好小額擔(dān)保貸款及貼息、稅費(fèi)減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策。要加強(qiáng)聯(lián)系，為高校做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作提供支持和幫助，積極推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)，支持離校未就業(yè)高校畢業(yè)生利用互聯(lián)網(wǎng)等媒介自主創(chuàng)業(yè)。

（五）開展就業(yè)幫扶

各區(qū)縣人力社保局要將家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生、“零就業(yè)”家庭畢業(yè)生、“純農(nóng)就業(yè)”家庭畢業(yè)生、就業(yè)困難畢業(yè)生、殘疾人畢業(yè)生、登記失業(yè)一年以上畢業(yè)生列為就業(yè)援助工作的重點(diǎn)，認(rèn)真開展摸底排查，建立臺賬，給予“一對一”幫扶，優(yōu)先為其免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、技能培訓(xùn)、就業(yè)推薦和就業(yè)信息服務(wù)，向用人單位重點(diǎn)推薦。對殘疾人高校畢業(yè)生，要配合殘聯(lián)向用人單位重點(diǎn)推薦，落實(shí)企業(yè)吸納殘疾人就業(yè)的政策。

（六）組織就業(yè)見習(xí)

各區(qū)縣人力社保局要進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)見習(xí)工作，重視就業(yè)見習(xí)基地、見習(xí)崗位的開發(fā)、培育，積極推動就業(yè)見習(xí)工作的開展。對有就業(yè)見習(xí)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生，要及時聯(lián)系，提供信息，確保其能夠按規(guī)定隨時參加就業(yè)見習(xí)。要廣泛發(fā)布就業(yè)見習(xí)基地和見習(xí)崗位信息，因地制宜地組織開展好見習(xí)供需見面活動。要進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)見習(xí)工作管理，加強(qiáng)對高校畢業(yè)生在就業(yè)見習(xí)期間的跟蹤指導(dǎo)、考核監(jiān)督和安全管理，提高就業(yè)見習(xí)質(zhì)量。市人力社保局將結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展及就業(yè)需求，加大就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)力度，指導(dǎo)和幫助企業(yè)開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位。各區(qū)縣人力社保部門要按政策規(guī)定，做好就業(yè)見習(xí)基本生活費(fèi)補(bǔ)助申報工作，要積極推進(jìn)本地區(qū)國家級就業(yè)見習(xí)基地的建設(shè)及申報工作。

（七）組織職業(yè)培訓(xùn)

各區(qū)縣人力社保局要加強(qiáng)對高校畢業(yè)生的職業(yè)培訓(xùn)，以掌握專項(xiàng)技能、提高就業(yè)能力為主要目標(biāo)，積極開展“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項(xiàng)活動”，動員區(qū)域內(nèi)國家級重點(diǎn)以上技工院校和培訓(xùn)實(shí)力較強(qiáng)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展有針對性的技能培訓(xùn)；對于有培訓(xùn)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生，要結(jié)合其專業(yè)特點(diǎn)，組織參加職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，對符合條件的人員按規(guī)定落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼政策。

（八）提供人事勞動保障代理服務(wù)

各區(qū)縣公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要按規(guī)定為未就業(yè)高校畢業(yè)生免費(fèi)提供檔案托管、人事代理等服務(wù)，簡化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率。進(jìn)一步改革以就業(yè)手續(xù)辦理和人事檔案接轉(zhuǎn)為重點(diǎn)的高校畢業(yè)生就業(yè)體制，優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境。已在京就業(yè)北京生源高校畢業(yè)生調(diào)整工作的，可不辦理調(diào)整改派手續(xù)，工作變動時，可按照人員調(diào)動程序辦理檔案接轉(zhuǎn)手續(xù)；高校畢業(yè)生就業(yè)后，除進(jìn)入事業(yè)單位就業(yè)的情況以外，不統(tǒng)一要求填寫《畢業(yè)生見習(xí)期考核鑒定表》，不統(tǒng)一要求辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)；對于農(nóng)業(yè)戶籍高校畢業(yè)生，各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定為其提供檔案托管服務(wù)。

（九）加強(qiáng)勞動權(quán)益保護(hù)

各區(qū)縣人力社保局要加大人力資源市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊招聘過程中的欺詐行為，及時糾正性別、年齡、民族等就業(yè)歧視。加大勞動用工、繳納社會保險費(fèi)等方面的勞動保障監(jiān)察力度，切實(shí)維護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)的合法權(quán)益。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣人力社保局要切實(shí)將實(shí)施離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃作為一項(xiàng)重要工作，納入議事日程，提前搞好摸底調(diào)查，因地制宜地確定工作目標(biāo)，制定工作措施，明確牽頭部門、責(zé)任單位和具體安排，抓好組織實(shí)施。市人力社保局將加強(qiáng)工作督促檢查，動態(tài)掌握各區(qū)縣工作進(jìn)展情況。

（二）廣泛宣傳動員。各區(qū)縣人力社保局要樹立以人為本工作理念，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、報刊、宣傳冊等多種媒介，廣泛宣傳本地區(qū)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)措施。要加強(qiáng)對就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃目標(biāo)和主要內(nèi)容的宣傳，擴(kuò)大知曉度。

（三）提升服務(wù)水平。各區(qū)縣公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及街道、社區(qū)要設(shè)立專門服務(wù)窗口，確定專人負(fù)責(zé)，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。本市各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)之間要實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互通、數(shù)據(jù)共享、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，為高校畢業(yè)生提供平等服務(wù)，營造公平就業(yè)環(huán)境。各技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要精心組織開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生技能培訓(xùn)，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)實(shí)效。

（四）做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。各區(qū)縣人力社保局要對實(shí)名登記的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生定期進(jìn)行跟蹤回訪，及時了解和記錄其就業(yè)狀況、接受就業(yè)服務(wù)情況、享受就業(yè)政策扶持情況，并建立本地區(qū)就業(yè)監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

北京市人力資源和社會保障局

2013年7月2日