各地級以上市人力資源社會保障（人力資源）局，順德區(qū)人力資源社會保障局：

現(xiàn)將人力資源社會保障部《關(guān)于做好2012年高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作的通知》（人社部發(fā)〔2012〕19號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際，提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作

2012年，我省應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生達(dá)到44萬人，加上往年未就業(yè)以及外省入粵求職的畢業(yè)生，需就業(yè)的總量將超過65萬人，大學(xué)生就業(yè)壓力會進(jìn)一步加大。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（粵府〔2011〕76號）精神，切實(shí)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，大力推進(jìn)南粵高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動，千方百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，確保年內(nèi)應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)90%以上，“雙困”高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)100%。

二、建立健全工作組織推動機(jī)制

各地要充分依托就業(yè)工作聯(lián)席會議制度，發(fā)揮各部門優(yōu)勢，共同推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。各地人力資源社會保障部門要建立分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，培訓(xùn)、就業(yè)、鑒定和公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)各司其責(zé)、分工協(xié)作的工作機(jī)制。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，將高校畢業(yè)生就業(yè)工作納入年度就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考評，建立層級負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對工作進(jìn)展情況的督促檢查。省廳將根據(jù)省政府的部署要求，適時(shí)組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)工作督查。

三、全面推進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)名制就業(yè)服務(wù)

各地要充分利用省廳“高校畢業(yè)生綜合信息系統(tǒng)”的信息資源，及時(shí)篩選出本地生源2012屆未就業(yè)高校畢業(yè)生信息，建立實(shí)名制臺帳，強(qiáng)化本地高校畢業(yè)生實(shí)名制信息庫建設(shè)。各地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要切實(shí)將高校畢業(yè)生實(shí)名制就業(yè)服務(wù)納入日常工作，認(rèn)真落實(shí)“雙百”工作責(zé)任制度：一是做到百分百與未就業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生進(jìn)行溝通聯(lián)系；二是百分百與“雙困”高校畢業(yè)生達(dá)成承諾幫扶就業(yè)意向，確定專人聯(lián)系，實(shí)行“一對一”幫扶，優(yōu)先推薦就業(yè)。

四、深入組織開展“一企一崗?互濟(jì)共贏”活動

各地要繼續(xù)開展“一企一崗?互濟(jì)共贏”系列品牌活動。省廳計(jì)劃于今年7-9月分別在珠三角和粵東、粵西、粵北區(qū)域各選擇一個(gè)地級市，聯(lián)合舉辦以“一企一崗?互濟(jì)共贏”為主題的高校畢業(yè)生大型專場招聘會。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以“一企一崗?互濟(jì)共贏”為主題，舉行各種類型的現(xiàn)場招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、校企對接、供求洽談會等活動，創(chuàng)新活動形式，大力挖掘適合高校畢業(yè)生的崗位。

五、其他要求

（一）加快工作部署。各地要盡快制定本地2012年高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作方案，明確年度目標(biāo)任務(wù)、工作措施和時(shí)間進(jìn)度。加快工作部署，認(rèn)真組織開展高校畢業(yè)生公共就業(yè)、人才服務(wù)進(jìn)校園活動和實(shí)名制就業(yè)服務(wù)。各地具體工作部署及有關(guān)工作情況請于5月18日前報(bào)送省廳就業(yè)促進(jìn)處。

（二）加大資金扶持。各地要認(rèn)真貫徹國家和省促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策文件精神，研究制定本地促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作實(shí)施方案。積極協(xié)調(diào)各級財(cái)政認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼扶持政策，并規(guī)范資金的使用和管理，確保工作取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)工作宣傳。各地要進(jìn)一步加大高校畢業(yè)生就業(yè)形勢和國家、省市高校畢業(yè)生就業(yè)政策宣傳，宣揚(yáng)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，讓廣大企業(yè)用人單位和高校畢業(yè)生了解就業(yè)形勢和相關(guān)政策措施，積極鼓勵(lì)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極面向城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)。

請各地分別于2012年7月6日前、12月20日前將本地開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作上半年總結(jié)和年度總結(jié)報(bào)送省人力資源社會保障廳就業(yè)促進(jìn)處。

聯(lián) 系 人：紀(jì)少杰

聯(lián)系電話：020-83332790，83377615（傳真）

郵 箱：jycjc505@163.com

二〇一二年五月八日

關(guān)于做好2012年高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作的通知

（人社部發(fā)〔2012〕19號）

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳（局），福建省公務(wù)員局：

2012年，我國高校畢業(yè)生就業(yè)壓力依然很大，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)任務(wù)仍很艱巨。做好就業(yè)服務(wù)工作，是促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的重要環(huán)節(jié)。各地要深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2011〕16號），進(jìn)一步創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)方式，完善就業(yè)服務(wù)措施，面向離校前高校畢業(yè)生廣泛開展公共就業(yè)和人才服務(wù)進(jìn)校園活動，面向離校未就業(yè)高校畢業(yè)生深入推進(jìn)實(shí)名制就業(yè)服務(wù)，千方百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。現(xiàn)就做好2012年高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、廣泛開展公共就業(yè)和人才服務(wù)進(jìn)校園活動

離校前是高校畢業(yè)生求職的高峰期，也是最需要公共就業(yè)和人才服務(wù)的關(guān)鍵期。各地人力資源社會保障部門要將公共就業(yè)和人才服務(wù)提前向校園延伸，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟逃块T和高校的合作，積極主動提供就業(yè)指導(dǎo)、崗位信息、培訓(xùn)鑒定等服務(wù)，幫助更多高校畢業(yè)生在離校前實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（一）積極開展就業(yè)指導(dǎo)進(jìn)校園。各省和地級以上城市要在深入了解高校實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，主動開展人力資源社會保障廳（局）長校園行活動，向高校畢業(yè)生介紹就業(yè)形勢，宣傳就業(yè)政策，解答相關(guān)問題。組織本地有影響力的企業(yè)開展企業(yè)人力資源經(jīng)理校園行活動，向高校畢業(yè)生介紹企業(yè)文化、崗位需求和職業(yè)環(huán)境。組織有經(jīng)驗(yàn)的就業(yè)指導(dǎo)人員開展職業(yè)指導(dǎo)校園行活動，向高校畢業(yè)生介紹職業(yè)生涯規(guī)劃，講解求職技巧。各地還可結(jié)合實(shí)際，組織開展就業(yè)報(bào)告會、職業(yè)能力測評、模擬面試等其他就業(yè)指導(dǎo)活動，不斷豐富就業(yè)指導(dǎo)的形式和內(nèi)容，幫助高校畢業(yè)生熟知就業(yè)政策，了解就業(yè)形勢，合理設(shè)定就業(yè)目標(biāo)，提升求職能力。

（二）廣泛開展送崗位信息進(jìn)校園。要有針對性地收集適合高校畢業(yè)生就業(yè)特點(diǎn)的崗位信息，在公共就業(yè)和人才服務(wù)網(wǎng)上公開發(fā)布，同時(shí)，通過積極舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會、專場招聘會、供求洽談會等公益性招聘活動，及時(shí)向高校畢業(yè)生提供真實(shí)、有效的崗位信息。繼續(xù)會同有關(guān)部門組織實(shí)施民營企業(yè)招聘周活動，為高校畢業(yè)生求職和民營企業(yè)招聘搭建供需對接平臺。今年年底前，各地要力爭將本地公共就業(yè)和人才服務(wù)網(wǎng)與高校校園網(wǎng)相互鏈接，以方便高校畢業(yè)生在校園內(nèi)直接查詢用人單位需求信息和相關(guān)政策信息，降低高校畢業(yè)生求職成本。要積極支持高校組織開展校園招聘活動，為有需求的高校開展專場招聘會。要統(tǒng)籌實(shí)施高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目，及時(shí)發(fā)布基層服務(wù)崗位和考試活動信息。要廣泛收集整理一批就業(yè)見習(xí)崗位信息提前送進(jìn)校園，方便有需求的高校畢業(yè)生畢業(yè)后參加就業(yè)見習(xí)。

（三）深入開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)進(jìn)校園。要積極支持和鼓勵(lì)高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，根據(jù)高校的需求，組織創(chuàng)業(yè)政策制定專家、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家、成功創(chuàng)業(yè)人士，特別是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)校園，開展創(chuàng)業(yè)宣講活動，廣泛宣傳國家和本地扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策措施，幫助高校畢業(yè)生了解創(chuàng)業(yè)環(huán)境，掌握創(chuàng)業(yè)政策，點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)激情，堅(jiān)定創(chuàng)業(yè)信心。要積極推薦適合高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，組織開展創(chuàng)業(yè)大賽等活動，引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生走上創(chuàng)業(yè)道路。

（四）扎實(shí)開展職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定進(jìn)校園。要主動加強(qiáng)與當(dāng)?shù)馗咝５穆?lián)系，及時(shí)將職業(yè)培訓(xùn)政策、培訓(xùn)信息送進(jìn)校園，引導(dǎo)高校畢業(yè)生根據(jù)市場需求和自身專業(yè)特點(diǎn)，選擇參加適合的培訓(xùn)項(xiàng)目，提高職業(yè)技能水平。要積極開展職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度的宣傳咨詢活動，引導(dǎo)高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能鑒定，對鑒定合格的，按規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書。高校畢業(yè)生參加職業(yè)培訓(xùn)或技能鑒定的，要按規(guī)定落實(shí)好相應(yīng)補(bǔ)貼政策。

（五）大力提升高校就業(yè)指導(dǎo)人員服務(wù)能力。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)亟逃块T和高校的合作，為高校就業(yè)指導(dǎo)人員開展就業(yè)法律法規(guī)政策培訓(xùn)，提高其政策水平。對有參加職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)需求的高校就業(yè)指導(dǎo)人員，要主動提供職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)服務(wù)，經(jīng)職業(yè)技能鑒定合格的，按規(guī)定發(fā)放職業(yè)資格證書。要支持高校豐富和完善就業(yè)指導(dǎo)課程內(nèi)容，提高高校就業(yè)指導(dǎo)的實(shí)用性。

二、深入推進(jìn)實(shí)名制就業(yè)服務(wù)

幫助離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)，是就業(yè)工作的難點(diǎn)。各地要將離校未就業(yè)高校畢業(yè)生作為當(dāng)前就業(yè)工作的重中之重，進(jìn)一步摸清底數(shù)，做好登記，主動服務(wù)，加強(qiáng)幫扶，使每一位有就業(yè)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（一）摸清未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制信息。對轄區(qū)內(nèi)2011屆及以往年份未就業(yè)高校畢業(yè)生，各地要通過社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障基層平臺進(jìn)行全面摸底，建立專門臺賬，實(shí)施動態(tài)管理服務(wù)。對就業(yè)困難畢業(yè)生、家庭經(jīng)濟(jì)困難和零就業(yè)家庭畢業(yè)生，要給予重點(diǎn)就業(yè)援助，幫助其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對2012屆高校畢業(yè)生，各地要通過辦理就業(yè)報(bào)到、人事檔案托管、與教育部門加強(qiáng)離校前后信息銜接、求職登記、就業(yè)失業(yè)登記、依托基層人力資源社會保障協(xié)理員走訪入戶等多種渠道，摸清未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制信息，掌握這些人員的底數(shù)和就業(yè)需求，以便提供有針對性的就業(yè)服務(wù)。

（二）主動提供多樣化的公共就業(yè)和人才服務(wù)。縣級以上公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要在服務(wù)場所設(shè)立專門窗口，為高校畢業(yè)生提供就業(yè)失業(yè)登記、政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、崗位信息、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、檔案保管、人事勞動保障代理等“一站式”服務(wù)。要采取切實(shí)措施，力爭將公共就業(yè)和人才服務(wù)覆蓋到轄區(qū)內(nèi)每一名有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生。其中，對有就業(yè)意愿的高校畢業(yè)生，要提供職業(yè)指導(dǎo)、各類招聘活動信息以及基本符合其需求的崗位信息；對有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生，要提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，推薦參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；對有培訓(xùn)需求的高校畢業(yè)生，要提供參加職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定的機(jī)會；對有見習(xí)需求的高校畢業(yè)生，要提供就業(yè)見習(xí)崗位信息，推薦其參加相應(yīng)的就業(yè)見習(xí)；對登記失業(yè)的高校畢業(yè)生，要提供免費(fèi)人事檔案托管等服務(wù)。

（三）組織實(shí)施就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動。要按照部里統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織實(shí)施好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周等就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動，積極促進(jìn)供需對接。要結(jié)合市場需求，組織開展有針對性、形式多樣的專場招聘活動。要會同地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展央(國)企聯(lián)合招聘活動，設(shè)立或開辟專門信息發(fā)布平臺和欄目，發(fā)布央（國）企招聘信息。

（四）大力開展就業(yè)見習(xí)。要全面完成“三年百萬”高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃，深入宣傳見習(xí)政策，多渠道發(fā)布見習(xí)崗位信息，搭建高校畢業(yè)生和見習(xí)單位互選平臺，積極組織有見習(xí)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生參加見習(xí)。要進(jìn)一步完善就業(yè)見習(xí)制度，落實(shí)見習(xí)補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)對見習(xí)單位的指導(dǎo)、監(jiān)督和評估，規(guī)范見習(xí)管理，保證見習(xí)質(zhì)量，提高見習(xí)后的就業(yè)效果，建立就業(yè)見習(xí)長效機(jī)制。

（五）扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。要深入推動實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，為有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，會同有關(guān)部門進(jìn)一步簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù)，落實(shí)好小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免和落戶等創(chuàng)業(yè)扶持政策。各地在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)過程中，要將大學(xué)生作為重點(diǎn)群體給予支持，提供政策咨詢、信息服務(wù)、項(xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。有條件的地方可設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金，扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。

（六）依法保障高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。要加強(qiáng)人力資源市場監(jiān)管，規(guī)范職業(yè)中介機(jī)構(gòu)行為。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察，重點(diǎn)加大對勞動密集型中小企業(yè)和非公有制企業(yè)執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況的檢查，提高勞動合同簽訂率和履行質(zhì)量，擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，依法維護(hù)高校畢業(yè)生合法權(quán)益。要根據(jù)女性高校畢業(yè)生、殘疾人高校畢業(yè)生、少數(shù)民族高校畢業(yè)生以及大城市高校畢業(yè)生低收入聚居群體的特點(diǎn)，會同有關(guān)部門開展有針對性的就業(yè)服務(wù)，落實(shí)相關(guān)就業(yè)扶持政策。要認(rèn)真落實(shí)就業(yè)體檢中取消乙肝項(xiàng)目檢測的規(guī)定，維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者平等就業(yè)權(quán)利。

三、切實(shí)加大高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作的組織推動力度

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要繼續(xù)將高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立廳（局）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)行政處室、公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)各司其責(zé)、分工協(xié)作的工作機(jī)制。要實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制，結(jié)合本地實(shí)際抓緊制定具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明確年度目標(biāo)任務(wù)、工作措施和時(shí)間進(jìn)度。加強(qiáng)對工作進(jìn)展情況的督促檢查，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要充分發(fā)揮人力資源社會保障部門的整體優(yōu)勢，加強(qiáng)就業(yè)政策與社會保險(xiǎn)、職稱評定、人員流動、勞動關(guān)系等政策的銜接與貫通，切實(shí)做到信息和資源共享。

（二）密切配合，形成合力。要充分依托就業(yè)工作聯(lián)席會議制度，發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，共同推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要加強(qiáng)與財(cái)政部門協(xié)調(diào)，落實(shí)好經(jīng)費(fèi)保障；加強(qiáng)與教育部門、高校協(xié)調(diào)，共同做好離校前就業(yè)服務(wù)和離校后高校畢業(yè)生的信息銜接；加強(qiáng)與公安部門合作，按規(guī)定取消高校畢業(yè)生落戶限制，簡化就業(yè)落戶流程；加強(qiáng)與國資委、工業(yè)信息化等部門和工商聯(lián)等單位合作，廣泛收集、及時(shí)發(fā)布適合高校畢業(yè)生的崗位信息，促進(jìn)各類企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

（三）加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，廣泛宣傳就業(yè)法律法規(guī)政策，使廣大高校畢業(yè)生了解政策、掌握政策、運(yùn)用政策。要加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)形勢分析，建立健全本地人力資源市場供求信息和高校畢業(yè)生分專業(yè)就業(yè)狀況調(diào)查發(fā)布制度，為高校進(jìn)行專業(yè)調(diào)整、學(xué)生和家長報(bào)考專業(yè)提供參考。要通過持續(xù)開展主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳報(bào)道活動，重點(diǎn)宣傳高校畢業(yè)生到基層和中西部地區(qū)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立“行行可建功、處處能立業(yè)、勞動最光榮”的就業(yè)觀和成才觀，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極投身基層一線實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，營造有利于高校畢業(yè)生就業(yè)的良好輿論環(huán)境。

請各省級人力資源社會保障部門于4月底前將本地2012年高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作具體部署及有關(guān)工作情況報(bào)送部就業(yè)促進(jìn)司。

二○一二年三月二十三日