市人力社保局各區(qū)、縣人力資源和社會保障局,各有關(guān)單位:
為加強企業(yè)工資宏觀調(diào)控,引導(dǎo)企業(yè)合理確定職工工資,按照《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于做好2013年企業(yè)薪酬試調(diào)查工作的通知》(人社廳發(fā)〔2013〕62號)和《人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)2013年人力資源和社會保障統(tǒng)計報表制度的通知》(人社部發(fā)〔2012〕74號)要求,2013年繼續(xù)開展企業(yè)薪酬調(diào)查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、調(diào)查時間和目的
按照國家統(tǒng)一部署,調(diào)查實施時間為2013年7月至8月,報表上報時間截至2013年8月31日。本次調(diào)查的目的是獲取2012年企業(yè)薪酬與人工成本相關(guān)數(shù)據(jù),時期指標(biāo)的時間范圍為2012年1月1日至12月31日,時點指標(biāo)截止日期為2012年12月31日。
二、調(diào)查內(nèi)容
企業(yè)人工成本情況和在崗職工工資報酬情況,詳見附件1和附件2。
三、調(diào)查范圍和對象
本次調(diào)查在全市范圍內(nèi)進(jìn)行,調(diào)查對象分為兩類:一是各種經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)。包括農(nóng)林牧漁業(yè),采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),教育業(yè),衛(wèi)生和社會工作等18個行業(yè)門類(89個大類)各種登記注冊類型的企業(yè)單位;二是由企業(yè)支付工資的勞動者。
四、調(diào)查方法
(一)樣本企業(yè)的確定
此次調(diào)查樣本由人社部直接抽取并下達(dá),涉及我市各行業(yè)2500戶企業(yè)。對因自然消亡和上年度不符合調(diào)查條件的樣本企業(yè)不得隨意替換,各區(qū)、縣人力社保局要嚴(yán)格按照“同地區(qū)、同行業(yè)、同規(guī)模”的原則進(jìn)行補充和替換,替換率控制在20%以內(nèi)。
(二)調(diào)查范圍的界定
樣本企業(yè)應(yīng)全員參與調(diào)查,但下列人員不作為企業(yè)在崗職工工資調(diào)查的對象:
1.2012年度工作不滿12個月的職工;
2.因長期病假、事假、培訓(xùn)等原因未正常出勤的職工;
3.因工作崗位調(diào)整導(dǎo)致工資變動幅度(調(diào)增或調(diào)減)超過30%的職工;
4.其他從業(yè)人員。包括:非全日制人員,聘用的正式離退休人員,兼職人員和第二職業(yè)者,在本單位工作的外籍和港澳臺方人員等。
(三)抽樣調(diào)查方法的適用
在進(jìn)行企業(yè)在崗職工工資調(diào)查時,規(guī)模為“大型”的樣本企業(yè),若同一崗位職工人數(shù)較多,可以對該崗位職工采取抽樣調(diào)查方法,具體要求如下:
1.同崗位職工人數(shù)50人以下(含50人)的,調(diào)查全部人員;
2.同崗位職工人數(shù)50人以上、250人以下(含250人)的,至少調(diào)查50人;
3.同崗位職工人數(shù)250人以上的,按職工人數(shù)20%的比例抽樣調(diào)查;
4.在抽取樣本時,要兼顧高、中、低檔工資水平的職工。
采取上述抽樣調(diào)查方式的企業(yè),應(yīng)形成簡要說明材料并報區(qū)、縣人力社保局備案,說明材料應(yīng)包括采取抽樣調(diào)查的崗位名稱、職工人數(shù)、抽取的職工人數(shù)、抽樣方法等內(nèi)容。
五、調(diào)查流程
按照人社部統(tǒng)一部署,調(diào)查工作采取樣本企業(yè)填報數(shù)據(jù),市、區(qū)(縣)人力社保局逐級匯總審核的方式進(jìn)行。樣本企業(yè)填報數(shù)據(jù)后,應(yīng)按時間要求及時報送區(qū)、縣人力社保局;區(qū)、縣人力社保局匯總并審核數(shù)據(jù),報送市人力社保局,經(jīng)復(fù)核后上報人社部。
六、工作分工
市人力社保局負(fù)責(zé)按照國家統(tǒng)一部署,結(jié)合我市實際制定工作方案,建立工作制度;將人社部下達(dá)的樣本企業(yè)名單分解至各區(qū)縣,編制企業(yè)編碼并提供聯(lián)系信息;統(tǒng)一編印培訓(xùn)資料,刻制調(diào)查軟件光盤,統(tǒng)籌安排培訓(xùn)時間地點及授課計劃;針對調(diào)查中出現(xiàn)的問題,發(fā)布工作指南;做好工作調(diào)度,統(tǒng)籌全市調(diào)查進(jìn)度;開展工作巡查和數(shù)據(jù)抽審,全程做好數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,確保按時保質(zhì)保量上報人社部。
各區(qū)、縣人力社保局負(fù)責(zé)薪酬調(diào)查的具體組織實施,及時聯(lián)系并確認(rèn)樣本企業(yè),對查找困難的,要在勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員協(xié)助下及時聯(lián)系確認(rèn);召集樣本企業(yè)按時參訓(xùn),發(fā)放培訓(xùn)資料和調(diào)查軟件,部分區(qū)、縣需承擔(dān)會務(wù)組織及授課任務(wù);開通咨詢熱線,建立網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺,為企業(yè)提供技術(shù)支持;定期深入樣本企業(yè),督促指導(dǎo)數(shù)據(jù)填報;做好數(shù)據(jù)接收和審核,在規(guī)定時限前上報市人力社保局。濱海新區(qū)人力社保局要加強各功能區(qū)的組織協(xié)調(diào),增加樣本容量,擴大調(diào)查范圍,將調(diào)查工作擴展到所屬全部功能區(qū),并做好日常督促和工作指導(dǎo)。
各街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)、縣人力社保局做好本街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)樣本企業(yè)的查找、聯(lián)系和確認(rèn)工作,敦促企業(yè)工作人員按要求參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)區(qū)、縣人力社保局要求做好數(shù)據(jù)填報指導(dǎo)、核實修改工作,督促樣本企業(yè)按時保質(zhì)保量上報調(diào)查數(shù)據(jù)。
樣本企業(yè)要嚴(yán)格按照質(zhì)量要求做好數(shù)據(jù)采集和填報,根據(jù)市、區(qū)(縣)人力社保局反饋情況,核實并修改錯誤數(shù)據(jù),對調(diào)查制度提出完善意見和建議。
七、時間安排
(一)企業(yè)培訓(xùn)階段(7月15日至7月19日)
對樣本企業(yè)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),夯實工作基礎(chǔ),抓好質(zhì)量落實;
(二)數(shù)據(jù)填報階段(7月22日至8月2日)
按照人社部要求,督促指導(dǎo)樣本企業(yè)采集填報數(shù)據(jù),開展工作巡查和數(shù)據(jù)質(zhì)量抽審;
(三)校驗上報階段(8月5日至8月23日)
各區(qū)、縣人力社保局匯總校驗數(shù)據(jù),上報市人力社保局,經(jīng)復(fù)核后上報人社部。
八、工作要求
(一)加強工作組織
各區(qū)、縣人力社保局要在做足前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,迅速啟動、全力保障。要盡快組織相關(guān)科室成立工作組,調(diào)動人力社保部門整體力量,充實調(diào)查工作隊伍,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成調(diào)查任務(wù)。要注重政策宣講和督促指導(dǎo),確保樣本企業(yè)理解配合調(diào)查工作。各樣本企業(yè)要高度重視、積極配合,指定專人全程負(fù)責(zé)薪酬調(diào)查工作。
(二)搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)
各區(qū)、縣人力社保局要組織樣本企業(yè)參加集中培訓(xùn),做到應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)。確因特殊情況未能參加集中培訓(xùn)的,各區(qū)、縣要及時組織補漏培訓(xùn),力爭不漏一戶。各樣本企業(yè)要安排工作人員參加培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握業(yè)務(wù)規(guī)范、工作流程和統(tǒng)計指標(biāo),熟練運用相關(guān)軟件,確保數(shù)據(jù)采集和填報符合時間和質(zhì)量要求。
(三)嚴(yán)控數(shù)據(jù)質(zhì)量
各區(qū)、縣人力社保局要及時開通咨詢熱線和網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺,即時解答樣本企業(yè)提出的問題。在數(shù)據(jù)填報階段,要深入企業(yè)、貼近服務(wù),現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)做好數(shù)據(jù)采集和填報。要指定專人逐條審核數(shù)據(jù),做好數(shù)據(jù)邏輯性、關(guān)聯(lián)性檢驗,從源頭上控制好數(shù)據(jù)真實性、合理性。對存疑數(shù)據(jù)要抓緊反饋與核實,做到接收一戶、審核一戶;對數(shù)據(jù)明顯不合理或確實有誤的,督促企業(yè)修改后重報,做到合格一戶、上報一戶。各樣本企業(yè)要嚴(yán)格依據(jù)《統(tǒng)計法》規(guī)定,保證上報數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確和完整。
附件:1.企業(yè)人工成本情況
2.企業(yè)在崗職工工資調(diào)查
2013年7月1日