問： 《勞動(dòng)合同法》修正案于2013年7月1日即將實(shí)施，該修正案對于派遣制員工與合同制員工同工不同酬的事宜、 “三性”崗位事宜，有了更為詳盡的規(guī)定。對于派遣制員工與合同制員工同工不同酬的現(xiàn)象，我們在工作過程中碰到了3個(gè)問題，希望貴中心能夠給予解答。

第一，我們有部分員工以勞務(wù)派遣的方式派到A單位工作，其中有些已在該單位工作10年以上，也有已工作20年以上的，而且均在主要崗位上工作，工作內(nèi)容和其他合同制職工一樣，但待遇卻相差很多。這類派遣工的待遇問題，應(yīng)該怎么處理？

第二，上述派遣工在7月1日后，是否按A單位的正式員工算？如果A單位不執(zhí)行同工同酬怎么辦？

第三，如果A單位不執(zhí)行同工同酬，且將合同終止，那么A單位是否要給雙倍的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償？我們作為勞務(wù)派遣單位是否也要給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償？

答：該問題是關(guān)于派遣制在實(shí)踐當(dāng)中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，也是這次 《勞動(dòng)合同法》修正案重點(diǎn)調(diào)整的內(nèi)容。結(jié)合上述問題，我作如下簡要回復(fù)，以供參考：

第一，關(guān)于勞務(wù)派遣工的勞動(dòng)關(guān)系隸屬問題。

勞務(wù)派遣工在法律上其勞動(dòng)關(guān)系隸屬于勞務(wù)派遣公司，由勞務(wù)派遣公司負(fù)責(zé)其勞動(dòng)合同管理事宜、工資支付與個(gè)稅代扣代繳事宜、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)與住房公積金繳納與代扣事宜。但是，由于勞務(wù)派遣員工實(shí)際提供勞動(dòng)的場所、實(shí)際提供勞動(dòng)的對象是用工單位，用工單位可以對勞務(wù)派遣員工勞動(dòng)過程進(jìn)行直接管理。因此，無論派遣員工在用工單位工作多長時(shí)間，只要用工單位采用的是勞務(wù)派遣這種用工形式，派遣員工的勞動(dòng)關(guān)系隸屬關(guān)系不會(huì)有任何變化，即其仍然是勞務(wù)派遣公司的員工。

此外，對于用工單位違反勞務(wù)派遣用工的法律法規(guī)，例如：在非 “三性”崗位上使用勞務(wù)派遣的，是否會(huì)導(dǎo)致勞務(wù)派遣工勞動(dòng)關(guān)系隸屬的變化？就修正案法律本身來說，并沒有這樣的規(guī)定，僅規(guī)定了用工單位違反勞務(wù)派遣用工有關(guān)事宜的，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門有權(quán)要求其限期改正；在逾期不改正的情形下，有權(quán)對用工單位按每人5000元以上一萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以經(jīng)濟(jì)處罰。

因此，就修正案本身來說，并不會(huì)因?yàn)橛霉挝粚趧?wù)派遣員工的管理、在非 “三性”崗位上用工而導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系隸屬的變化。

第二，關(guān)于勞務(wù)派遣工同工同酬的落實(shí)問題。

對于勞務(wù)派遣工與合同制職工同工同酬的落實(shí)事宜，原 《勞動(dòng)合同法》僅規(guī)定了派遣制員工與合同制員工需要同工同酬，但對于怎樣才能達(dá)到同工同酬，什么是同工同酬并沒有給予詳細(xì)的規(guī)制。在此基礎(chǔ)上，修正案予以進(jìn)一步明確，即落實(shí)同工同酬的標(biāo)準(zhǔn)就是派遣制員工與合同制員工實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。若用工單位基于身份的差異，實(shí)行不同的分配辦法，則屬于違反了修正案對同工同酬的規(guī)制。

若用工單位不執(zhí)行同工同酬的要求，一方面，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門可以要求用工單位限期改正，逾期不改正的，可以對用工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；另一方面，用工單位沒有按照相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法支付勞務(wù)派遣員工工資待遇的，則屬于用工單位克扣拖欠勞動(dòng)報(bào)酬。派遣員工可以要求用工單位依法予以補(bǔ)齊，并加付拖欠部分25%的賠償金。同時(shí)，派遣員工可以以用工單位沒有按照同工同酬原則支付勞動(dòng)報(bào)酬，拖欠、克扣工資待遇為由向用工單位和勞務(wù)派遣公司提出辭職，要求其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。支付的標(biāo)準(zhǔn)為工作滿一年支付一個(gè)月的工資作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

若用工單位不執(zhí)行同工同酬的要求，且讓勞務(wù)派遣公司在沒有任何理由的情形下終止或解除派遣員工的勞動(dòng)合同的，派遣員工可以以其違法解除或終止勞動(dòng)合同為由，要求雙倍的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金作為賠償金，并要求勞務(wù)派遣公司與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

本報(bào)法律事務(wù)中心律師 白永亮